基督教,锡克教,印度教,Ahmadia,什叶派和巴基斯坦少数族裔社区举报恐吓和暴力,绑架,强迫转换和婚姻,以及其他有针对性的迫害,并在一年中的歧视。穆斯林和非穆斯林继续在该国的渎神法进行充电。在2013年的过程中,至少有16人是在死囚牢房,另有20人判处无期徒刑。其中最惹人注目的情况下,亚洲比比,一个女基督徒在2010年被判死刑的亵渎,留在监狱。英国外交部的部长和官员在我们的高级委员会在年内提出了她的情况和其他人。
而显著变化,在过去两年中发生在缅甸,其中包括许多政治犯的释放,严重侵犯人权的行为仍然很普遍,导演特别是对宗教和少数民族。穆斯林罗兴亚人,于1982年剥夺其公民身份,仍然无法安心,无状态的,尽管他们的社区有居住在缅甸的超过200年。有一年四季报道说,佛教极端主义运动,被称为“969”,负责组织的暴力行为。因此,我们欢迎他访问英国七月份期间,缅甸总统的承诺,采取“零容忍态度来对待这些谁助长种族仇恨”,并呼吁问责透明的程序为那些负责宗教仇恨和暴力。我们对执行的担忧,将继续按政府采取这一紧急行动。我们鼓励缅甸政府邀请联合国特别报告员对宗教或信仰自由访问缅甸。此外,我们通过我们的项目资金支持在缅甸宗教工作。在克钦邦,我们是最大的双边捐助和2013年7月宣布人道主义援​​助的进一步13500000英镑。
在全球层面,一年四季,我们积极保护和促进在许多不同的方式对宗教或信仰自由的权利。首先,通过多边组织:我们致力于与其他关键球员在国际社会合作,以鼓励分辨率联合国人权委员会(人权委员会)的16/18的实地实施。该决议,打击宗教不容忍,因为它获得了一致通过,奠定了打击针对基于世界各地的宗教的人的歧视的基础。它给我们的出发点与联合国所有会员国的对话。
考虑到这一点,我们感到高兴的是,在三月份联合国人权理事会和秋天联合国大会(联大),欧盟的宗教或信仰和打击宗教不容忍伊斯兰合作组织(OIC)文本的组织自由分辨率仍然持续获得一致通过,并在合作的改进气候。我们坚决支持联合国特别报告员的宗教或信仰自由的工作,所以很高兴的延长他的任务是在三月又三年。特别报告员进一步产生有用的报告,今年:上属于宗教少数群体的人的权利,自由和宗教自由或信仰和性别平等之间的关系。
在联合国大会在秋季,欧盟做了改进,以决议的文本宗教或信仰的自由。它现在包含在有关的权利的宗教或信仰的自由,包括改变宗教的权利一开始就明确表态,旁边一个参考选择自己的宗教。我们还获得了参照男女之间的平等,并欢迎特别报告员在这方面的报告。
政治意愿是至关重要的,确保联合国决议被翻译成各个国家的实际行动。因此,1月份,男爵夫人Warsi带来的部长和高级官员,其中包括加拿大外交部长和伊斯兰会议组织的秘书长,在伦敦在一起。九月,她主持这个团体在纽约联合国大会期间,每周再举行一次会议。伊斯兰会议组织仍然是这个小组的主要成员,并在我们的更广泛的追求,促进宗教自由。
在欧盟内部,我们确保宗教或信仰自由的促进和保护准则草案定稿6月份的时候我们一直在推动其实施以来。而且,组织安全与合作组织(欧安组织)内,我们高兴的是,牛津大学的Nazila Ghanea博士被选为专家重新组建咨询小组关于宗教或信仰自由的一员。
我们已经通过双边接触也解决了这个问题。男爵夫人Warsi取得了宗教或信仰优先的自由,现在在FCO每个牧师充当大使宗教自由,在与他们从事国家提出这些问题。
我们的目标是吸引更广泛的在2013年与此问题有关的项目的投标。作为一个例子,我们资助,旨在叙利亚各社区之间建立对话,包括不同信仰的叙利亚人的项目。我们还资助了磋商,涉及人权维护者(HRDS)和宗教少数党领袖来自全国各地南亚。本次活动提供各地的宗教或信仰的自由,以及使用联合国机构的倡导支持这项人权的实践和理论问题的研讨会。联合国特别报告员对宗教自由或信仰参加了咨询会,讨论各种区域问题,并出席由不同的信仰团体。整个南亚HRDS的网络后来被通过后续会议加强和有针对性的围绕跨区域问题,如社区暴力的讨论,并鼓励在该地区跨国的方法来宣传这些问题。
虽然现代印尼宗教多样性和宽容的传统,我们关注的是对传统的逊尼派社区和艾哈迈迪,基督徒和什叶派社区的敌意,加剧了近年来在该国的一些地区。中央政府和执法反应有时是软弱,甚至推翻在地方一级。一些地方政府已经放在他们认为是“离经叛道”的宗教团体的限制。我们关注的是,一些地方法规废止妇女和宗教少数群体的权利。在雅加达的英国大使馆资助的一个项目侧重于提高妇女的权利意识,使伊斯兰宗教领袖在西爪哇,有许多地区的省伊斯兰教风格的附例。该项目旨在确保未来附则更好地尊重妇女的权利,并坚持人权标准。作为该项目的结果,男性伊斯兰教领袖已经与当地的妇女组织网络,以及两组正紧密合作,制定一个工作计划,未来的联合活动,旨在保护妇女的权利更好。
宗教自由仍然留在哈萨克斯坦的关注。在2012年出台法律,要求所有宗教机构注册的实施,面对批评,严重影响宗教少数派,包括更小的基督教教派。据哈局宗教事务局,在2013年期间约500宗教团体未能符合注册要求和被遣散了。在他的外交部长Idrissov 11月21日会议上,外相提出Bakhytzhan Kashkumbayev,长老会牧师五月第一次被捕,其后的罪名包括极端主义和煽动宗教不重新逮捕的情况下。我们也支持宗教自由于2013年11月欧盟 - 哈萨克斯坦人权对话的保护进行讨论。英国大使馆提供培训,以提高对保护宗教信仰自由,在哈萨克斯坦的法律框架,提高国际标准的认识。
我们正投资于一个新的节目在“宗教素养”为我们的外交官,装备他们的理解和影响在全球政治中的复杂角色的宗教戏剧今天。我们跑了宗教和外交政策,全年为期一天的培训课程,并举办研讨会忙碌的程序,涉及的问题,如“宗教,政治和人权的新中东','伊斯兰世界观:其相关性外交政策“和”的内容介绍巴哈伊信仰“。我们将继续在2014年,该计划扩展到同事在政府,从而使英国外交官和国内的公务员能够更好地从事与信仰团体,无论在国内还是海外,并欣赏这样的网络跨越国界如何到达。
展望2014年,我们将继续专注于把我们的愿景宗教自由转化为实际行动。我们的目标是建立一个跨信仰,跨大陆应对个人的宗教或信仰的基础上的迫害。我们的目标是提高全世界所接受的其他信仰的存在不会威胁到宗教的身份,还是一个国家,或者一个文化的想法。我们将宗教自由的好处的情况。我们遵守国际人权准则,就是要促进宗教少数群体的宽容,并提供适当的保护; 但这样做也是正确的事情做对社会,经济和政治。开拓性的学术研究日益显示出宗教的自由和社会的能力,蓬勃发展之间有很强的相关性。如果人们可以自由地相信(或不)和崇拜(或没有),因为他们选择,那么他们能够对整个社会做出更大的贡献。在大多数情况下,一个社会,奉行宗教自由吸引人们谁提振经济。所有这些宗教或信仰自由,包括容忍其他信仰和理解,反对暴力,极端主义和社会冲突卫士,忍住社会和经济发展。
我们将开发这种积极的情况下,与我们的不断努力,以保护宗教自由,通过建立共识,即任何人都不应受到迫害或他们的宗教或信仰的歧视。

妇女权利

当我们的活动是以我们的价值观,我们可以搅动世界的良知,改变了数百万人的生命,我们应该得到启发,我们保持这种能力。我相信我们需要特别适用这是伟大的道德战场的二十一世纪的战略奖 - 为世界各地的妇女充分的经济,社会和政治权利的进步。
外交大臣威廉黑格,2013年6月26日。
据联合国统计,只有不到十分之一的政治领导人是女性,只有20.9%的议员是女性,并且有37个州,其中女性占国会议员不足10%。政治领导人会影响数以百万计的妇女和女童的生活,和妇女平等参与作为政治家,领导者和决策者对性别平等和真正民主的根本前提。提高妇女的政治参与道出了社会的历史,往往仍处于边缘化的一部分,创造女性榜样,导致立法变化和解决性别不平等和歧视政策,包括他们在塑造他们国家的未来作为平等伙伴。
在3月,英国政府跑在支持商定结论的一个积极的游说活动在联合国妇女地位委员会(CSW)地位的第57届。2013的CSW主题是“一切形式的对妇女和女童的暴力行为的消除和预防”。上一次妇女地位委员会在2003年讨论过这个问题,但未能达成一致的结论。它也没有同意在2012年的结论,讨论的时候抛锚了对性与生殖健康和权利的差异。因此,我们很高兴该协议与结论,其中包括良好的语言上的性和生殖健康和权利,法律框架,解决有罪不罚问题,国际刑事法院,冲突和冲突后局势中,杀害妇女,妇女HRDS和安全的人工流产共识。第一次联合国文件中,紧急避孕是提到的,应该针对基于性别的暴力提供健康服务。
这些结论提供了坚实的参考点,英国和其他国家采取着消除对妇女和女童的暴力的国际努力,并同意对标准的公民社会可以监督政府的责任。联邦卡特尔局已经着手与其他政府部门提前妇女地位委员会在2014年的第58届的官员 - 例如,通过国际发展部(DFID),大家都玩的结束女性生殖器切割/切割(FGM关键作用/ C),在全球一代之内; 国际上,我们看到的是在该领域的领导者。在2013年,对FGM / C英国领导人在提高对这一被忽视的人权问题在国际议程中的轮廓发挥了重要作用。2013年3月,英国国际发展部宣布了一项重要的新计划,以支持非洲为主导的势头结束女性生殖器切割/ C。这一方案,价值3500万英镑五年来,在FGM / C的最大捐助者的投资永远。它是支持社区一级的社会变革,并努力改善政策和立法,通过UN联合项目,以及镀锌的全球运动,并支持对海外侨民的举措组结束在本国的做法。它有一个重要的研究部分。此外,英国国际发展部正在支持国家方案苏丹解决FGM / C(£1,200万元五年),与联合国合作。
英国常驻联合国代表团安装的Luminarium(见上文)在联合国日内瓦总部的理由,以提高人们对人权的目标。 超过5000人次,其中包括活动家,失学儿童,学生,艺术家,文凭
英国常驻联合国代表团安装的Luminarium(见上文)在联合国日内瓦总部的理由,以提高人们对人权的目标。超过5000人次,其中包括活动家,失学儿童,学生,艺术家,外交官和官员,讨论向所有国家的人权的根本重要性。
英国已经帮助生成结束周围的孩子,早期发行的国际势头和强迫婚姻,包括在日内瓦和纽约两强的决议。英国联合发起的决议案在日内瓦,并支持在2015年后框架列入早婚和强迫婚姻。英国国际发展部将越来越专注于早期和强迫婚姻在未来几个月内,为了对这一问题给予更大的国际形象,并开始改变现实生活的前景,为世界各地的女童和妇女。
在谈到英国的重新当选为联合国人权理事会11月,外交大臣说:
我们将不懈努力,以保护最脆弱的人口不受歧视和全球冠军的原因 - 包括结束性暴力冲突,需要对妇女在和平建设的全面参与,并普遍权利的言论自由和宗教自由和信仰。
我们的大使馆和高级专员公署直接与其他国家支持的方案和项目解决的歧视和暴力侵害妇女和女童的结构性原因,帮助确保在法律面前平等的,以及他们在政治和公共事务的参与,按照国际标准。
我们已经开展了一系列的关于妇女权利的活动。在智利,我们支持旨在改善下妇女在监狱系统内举办的条件两个不同的项目。其中之一是与劳动技能的发展相关联,使女性更容易融入社会,减少诱惑重返犯罪,以支持他们的家庭。第二个项目集中在监狱内条件的改善,并特别针对改善妇女带着小孩的情况。
通过英国外交部的人权和民主方案基金,我们正在扶持一批相关项目。例如,在哥伦比亚,该基金用于支持手册,以帮助政府的受害者单位的性别团队执行议定书的受害者参与编纂。
我们致力于在最贫穷的国家支持创新的新项目,与国际组织和各国政府在海外工作,以促进全球妇女权利,消除针对妇女和女童的暴力行为的根本原因,并减少冲突对他们的影响。在埃塞俄比亚,我们的大使托管在消除对妇女的暴力行为在亚的斯亚贝巴大学的小组讨论。在冈比亚,我们资助的冈比亚女律师协会的一个项目训练的警察,军队和移民官员在处理针对妇女的暴力行为面试和调查技巧。
在2013年,英国外交部资助在缅甸一个项目,该项目旨在促进妇女赋权和政治参与。在菲律宾,我们在马尼拉大使馆正在资助一个项目,该项目将提高妇女参与政治和治理,并建立担保到新基本法在棉兰老岛,应对穆斯林和土著妇女团体的长期需求。
在莫桑比克,高级委员会资助的一个项目,以保护妇女和儿童在赞比西亚省四个地区。约50传统领袖,入会仪式的导师,和人权活动家接受了国家和国际人权立法,包括实际案例研究。该项目吸取了教训从较早的项目,该项目已确定因素导致妇女和儿童的性虐待和性暴力,以及贩运漏洞教训。这些措施包括剥夺妇女的继承权和“娶寡嫂”的角色(当寡妇可能必须娶她已故丈夫的弟弟)。在莫桑比克,这也可能与“礼清洗”为哀悼仪式,其中一名女子可能被迫与一名男性亲属的死者,或一个陌生人不安全性行为的一部分有关。该项目推出的联合规划和实施与司法部,现在将复制的培训地方领导在全国其他省份这种模式。
在巴巴多斯,官员一直在与欧盟代表团设计一个受害者转介表格,这将避免在获得帮助前报告相同的事件的次数受害者。
在领导到周国际妇女节(IWD) ,于3月8日,联邦卡特尔局的网站作为一个博客平台和社交媒体渠道被用于功能谁与英国外交部工作的妇女的故事。我们有40的博客文章,来自22个国家,吸引了成千上万的看法。例如,博客,由当时的署理高级专员加拿大,科林·罗伯逊,和团副团长在巴黎,卡拉欧文,提供了一个机会,八国集团内提我们的工作在确保为外相的防止性暴力的倡议(PSVI支持)。
正如外相说,到了天痕道:
国际妇女节机会为了庆祝妇女成就还要突显多工作有待完成哪儿。
男爵夫人Warsi发表声明,强调英国致力于妇女权利和卫报的女性政治领袖写了一篇文章。她也出席并讲话阿富汗大使馆的国际妇女节庆祝活动。
联邦卡特尔局,与10号和英国国际发展部合作,制作并填充一个IWD微型网站中,英国政府国际妇女节地图。这个功能我们所有的国际妇女节的活动,包括博客,视频和图片,并列入Storify和Twitter突出的工作在世界各地的妇女的权利。在地图上提到的Twitter 1200次,全球将它放在十大最具参考的网页在Twitter上国际妇女节。
海外活动包括墨西哥城,在那里时间联络,为外国读者一本杂志,有特色的简短采访了14名女大使墨西哥。在里约热内卢,在与联合国妇女署,联合国儿童基金(UNICEF)合作伙伴关系,联合国人类住区规划署(人居署)和里约热内卢子秘书处妇女政策,我们推出了一个创新的应用程序的智能手机,“聪明女人:扩大妇女获得预防暴力的网络“。此应用程序将帮助妇女在贫困社区获得公共服务,如最近的医院在里约热内卢,并有助于为所有有权安全城市一个庞大而雄心勃勃的项目,由人权与民主计划基金资助。
在华沙,我们的大使设午宴款待了一批有影响力的波兰妇女的。在东南亚,英国大使馆马尼拉举办的妇女,和平与安全的事件,并在首尔,使馆主办的一个活动与Ecogender,韩国有影响力的妇女权利的非政府组织。
在贝鲁特,我们的大使主持了关于赋予妇女权利的事件; 并在阿拉伯联合酋长国的文章发表了有关使馆主办的一个项目,它使用双边资金支持女性阿联酋工​​匠从阿布扎比西部地区更为传统的背景。这些都是很多只是几个例子我们海外网络进行。
男爵夫人Warsi满足阿富汗女警察在赫尔曼德省警察总部,2013年3月。
男爵夫人Warsi满足阿富汗女警察在赫尔曼德省警察总部,2013年3月。

儿童权利

儿童的权利,包括那些在武装冲突和孩子在儿童诱拐风险的保护和促进,形成卡特尔的更广泛的国际人权议程的一个组成部分。暴力,歧视,贫困和边缘化可能会影响儿童不成比例; 影响他们的健康,教育和全面发展; 并把他们在剥削,虐待和拐卖的风险增加。
我们的国际化工作推进通用标准对儿童权利主要是通过联合国和其他国际机构进行。在联合国人权委员会在三月份,英国联合主办的综合决议的儿童的权利,其中呼吁所有国家转化为具体行动的承诺,以逐步和有效消除童工现象,尤其是在它很可能是危险,影响儿童教育或有害儿童健康或身体,心理,精神,道德或社会发展。英国坚决支持努力消除童工的最恶劣形式,并同意强迫童工劳动应该被禁止。
随着我们的欧盟伙伴和拉丁美洲国家的成员,英国还积极参与起草有关公约关于儿童权利的联合国大会第三委员会在十月和十一月期间的决议案。不幸的是,在欧盟范围内,对儿童权利的欧盟指导方针进展停滞不前,因为人权战略框架,这是在2012年夏天通过的,定义不同的优先级在儿童权利方面。欧盟工作组人权(COHOM)就如何处理对在2013年秋季儿童严重侵犯惯犯的问题的看法。
欧盟积极参加了第三届全球童工问题会议,从10月8-10日在巴西利亚举行,而我们在巴西的大使发表演讲到会议,其间他说的成果文件的谈判,“童工是也清楚,有着千丝万缕的联系,以贫困。在一个国家的经济发展设置的基础,消除童工现象“。
英国坚决支持特别代表的一切形式的暴力侵害儿童问题的预防和消除工作。在一份声明中标记女童于10月11日国际日,等式部长乔斯温森说:
投资于女孩和年轻妇女的期货和激励他​​们志存高远,不仅直接获得对他们的回报,但也将有助于建立一个更强大的经济和增加我们在全球市场的竞争能力。
会不时检讨签署和批准第三任择议定书公约关于儿童权利的论点,在光对将如何在实践中应用,包括联合国的建议,使现有的资源新兴的信息支持实施。在2013年,我们高兴的是,日本批准了海牙公约关于儿童拐骗事件,并将于今年开始实施它在四月。
我们的大使馆和高级专员公署发挥我们的工作具有重要作用,以保护和促进儿童的权利。他们有责任监督和提出人权问题,包括儿童权利,在其东道国,包括提高个人案件和游说改变歧视性做法和法律。联邦卡特尔局会继续在必要时提高与其他政府儿童权利。
除了我们的工作通过双边关系和在多边场合从事在这个问题上的合作伙伴,我们提供财务支持,计划工作,以保护和促进所有儿童的权利,载于联合国公约中的儿童权利。
在内罗毕,我们提供支持,以联合英国,肯尼亚儿童保护工作队,以应对来自英国旅行的儿童性犯罪者的新威胁。在冈比亚,我们资助的'年轻人在媒体“,儿童权利组织进行儿童权利的宣传活动,专注于早期和强迫婚姻。
十一期间,我们在布加勒斯特大使馆参加与地球社非政府组织的第二年。该倡议提供从弱势群体,其中一些人是罗姆人,有机会体验他们的梦想中的工作了一天的孩子。大使馆是“跑”由儿童大使一天,我们组织了几个孩子大使和副局长常驻,西门菲沙爵士之间的会议,让孩子们分享他们关于如何外交能够产生影响和改变人们的生活意见。使馆还支持发起爱丁堡国际奖罗马尼亚公爵,协调威塞克斯伯爵和伯爵夫人的访问,以促进该青年发展计划,该计划为青年提供机会获得优质的生活体验。
在印度尼西亚,第四年了,我们的大使馆与英国儿童剥削和在线保护机构合作,建立以防止和制止对儿童的性剥削,包括在线和离线可持续的国家和区域能力。在圭亚那,高级委员会资助了一个名为'告诉运动“由当地非政府组织Childlink项目。该项目旨在提高公众的教育和宣传关于对在农村地区的儿童性虐待,并帮助建立60所小学的老师和家长,以促进公开,预防和保护儿童免受性侵犯的文化的能力。孩子们将有机会获得一个“告诉箱”,放置在每个地方对报告滥用的培训给了学校。

女同性恋,男同性恋,双性恋和变性者权利

英国的全球政策是,人权是普遍的,应同样适用于所有的人,作为供奉世界人权宣言中。渲染同意同性关系是非法符合国际人权义务,包括国际公民权利和政治权利(ICCPR)不兼容。
根据联合国高级人权专员办事处,76个国家仍然保留着歧视的人他们的性倾向或性别认同的基础上的法律。至少在五个国家,死刑可以适用于那些被判有罪有关双方自愿的性关系的罪行。在许多国家,LGBT社区继续遭受暴力; 仇恨犯罪; 不容忍现象; 侵犯和虐待他们的人权,包括酷刑不人道或有辱人格的待遇; 他们的言论,结社与和平集会自由的限制; 就业歧视; 并有限制地访问保健服务和教育。
在2013年,我们推出了联合国人权理事会的决议,进一步的LGBT权利的情况下,国际上。我们还共同举办了外活动,以提高人们对面临的一些世界各地的同性恋社区的问题的认识。在一些国家不妥协的脸上联合国人权理事会的决议很困难,但我们会继续努力把这个回联合国的议程上,在2014年,在纽约,在联合国,我们与志同道合的会员国和民间社会同仁携手为了查明提出渐进式语言上不歧视更广泛,并在尊重性倾向和性别认同的重要性,特别提到整个联合国系统​​的机会。我们的常驻副代表在纽约主持了与发展中国家的工作人员和同性恋活动家的圆桌讨论,在人权日12月10日的上下文。
在欧盟内部,通过人权工作组(COHOM),我们在起草新LGBTI(女同性恋者,男同性恋者,双性恋者,变性者和双性)的指导方针积极参与。我们高兴地看到,欧盟通过的指导方针在外交事务理事会会议在卢森堡6月24日。在欧洲委员会(欧洲委员会),我们已经与志同道合的国家努力跟上打击基于性取向或性别认同的歧视有关国家的压力,以检讨各国执行欧洲委员会的建议,在此进行话题。将有4年的时间再作检讨。与此同时,欧洲理事会结束了LGBT项目,部分资金由英国,六个合作伙​​伴政府合作打击歧视。欧洲委员会LGBT单位目前正在开发一个新的项目。
在政府会议(CHOGM)的十一期间,部长为英联邦,太古雨果在斯里兰卡举行的英联邦首脑发表了讲话在英联邦人民论坛的闭幕会议。他说:
我感到非常的LGBT社区的许多英联邦国家的有关待遇。41其成员国仍然同性恋定为犯罪。我呼吁那些成员仿效巴哈马,南非,瓦努阿图......谁近年来同性恋非刑事化设置。英国将继续为双方接受和整合LGBT社区的情况下,按英联邦国家承认LGBT社区应该得到同样的保护,因为所有其他人。
我们认为,同性婚姻法案在尼日利亚,由于收到了总统同意在2014年1月,违反尼日利亚LGBT社区的人权,言论和结社的权利,这是由尼日利亚宪法保障,以及尼日利亚的国际条约义务。英国高级专员在2013提出与总统和其他高级尼日利亚人的关注。
同性恋是在乌干达和反同性恋法案非法,提交作为私人条例草案于2009年,旨在提高现有制裁措施。乌干达议会通过了反同性恋法案于二○一三年十二月二十〇日。我们一直提出我们与乌干达政府的关注,因为该法案在2009年首次​​推出的英国高级委员会在坎帕拉继续支持乌干达的民间社会团体合作,以促进更大容忍和尊重LGBT少数人的权利,包括通过由英国非政府组织万花筒与当地同志非政府组织合作执行的项目。
在印度,我们正密切关注事态发展对印度最高法院的决定,这是恢复同性恋定罪的法律。这个判决是出乎意料的。目前已决定在印度公众广泛批评。重要的是,印度的民主制度,通过这一问题的工作,采取的事实,渲染同意同性关系是非法符合国际人权公约,其中包括该公约不相容的帐户。
在俄罗斯,我们表示关注,包括在与俄罗斯政府高级别会议,有关新的法律,禁止宣传“非传统”的关系。英国外交部官员也出席并讲话并排LGBT国际电影节,旨在通过电影促进LGBT问题的理解。
反对派集会,新阿尔巴特,莫斯科。 图片来源:谢尔盖Kukota。
反对派集会,新阿尔巴特,莫斯科。图片来源:谢尔盖Kukota。
7月18日,继埃里克Lembembe,人权活动家和喀麦隆基金会艾滋病,部长,非洲,马克·西蒙兹的执行董事喀麦隆谋杀,说:
我很震惊地听到残忍杀害喀麦隆人权卫士埃里克Lembembe,谁是勇敢和不懈的运动家的。在喀麦隆当局必须充分调查这起骇人听闻的罪行,将肇事者绳之以法。至关重要的是,在喀麦隆当局确保人权捍卫者通过保护那些谁受到威胁,并起诉那些谁威胁到他们的安全。
有关于LGBT权利的一些好消息在2013年,与婚姻(同性)法7月17日成为法律克罗地亚,萨格勒布和骄傲庆祝第11个年头。我们的副驻萨格勒布的头在当地报纸上的LGBT权利和同性婚姻写了一篇文章。这篇文章受到了广泛关注和链接被广泛喜爱,共享和重新啾啾。
在双边方面,我们的大使馆和高级专员公署继续游说在对LGBT权利的最高水平,在一些国家,尤其是那些同性关系定罪的。他们承接各种措施,对LGBT权利,通过资金的项目,游说对LGBT权利和支持地方LGBT非政府组织。
在2013年,我们在贝尔格莱德的大使馆支持的支持塞尔维亚的反歧视战略的实施,反驳有关同性恋的人在巴尔干地区的误解,以及受过训练的社会工作者,以改善在塞尔维亚LGBT人士和他们的家庭的服务项目。我们在布达佩斯大使馆支持支持在匈牙利的同志文化活动项目。在圣地亚哥,我们支持的新倡议呼吁Populusaurio,这引起了重要的人权议题的意识在当地民间社会,包括保护和推广权利在智利LGBT社区的实施。
国际不再恐同日而Transphobia(爱达荷州)5月17日,外相发表的一份声明指出:
女同性恋,男同性恋,双性恋和变性人的权利保护和促进是政府的更广泛的国际人权议程的一个组成部分。
IDAHO2013于英国外交部的一个关键目标是提高人们对全球范围内捍卫LGBT权利的重要性的认识。在世界各地,我们的大使馆和高级专员公署跑了一系列活动和举措作为纪念,从检查的呈现在科伦坡当地的同志慈善事业,巴西,英国三大大使馆(巴西利亚,圣保罗和里约热内卢)有显著范围Facebook上。提出由我国驻外使领馆和高佣金的消息吸引了相当数量的''喜欢''和''''股份。
一个博客由工作人员在东京的英国大使馆的成员提供一个机会,更何况我们对LGBT权利在日本工作。我们在萨格勒布大使馆支持当地的非政府组织与事件具有本杰明·科恩,英国的桃红色新闻的创始人和出版商标记爱达荷州。科恩发表了演讲研讨会参与者,并且还采访了使命我们的副团长为桃红色新闻。此外,从华沙飞往科伦坡,大批我国驻外使领馆和高佣金的支持爱达荷州办公场所飞到了彩虹旗。
这是第一次,6月,彩虹旗飞过英国外交部在伦敦的主要建筑物,标志着伦敦的同性恋社区的骄傲,和一些英国外交部官员在参加了游行。很多帖子也是在当地的骄傲天飞去的彩虹旗。我们鼓励英国大使馆和高级专员公署让民间社会组织通过支持当地的傲慢与反歧视事件来改变法律和社会态度的努力之后。然而,这是我们的大使和高级专员海外,以确定当地环境是否让合适的员工参加游行的骄傲和其他活动,这不仅是因为对LGBT权利公开支持英国可能会反作用于某些国家。
在2013年,一批英国外交部的工作人员在当地的骄傲游行参加,从东京地方大使发表了讲话,对摩尔多瓦的首个5月19日骄傲游行。在一些欧洲国家,包括巴黎和布加勒斯特的工作人员,参加了骄傲游行。我们在美洲活跃了。华盛顿大使馆的浮获了奖,并在智利圣地亚哥,我们的大使在同性恋权利游行参加了会议。人权日,男爵夫人Warsi谈到英国的承诺LGBT权利在由万花筒信托组织了专门的事件。
在塞尔维亚,我们在贝尔格莱德大使馆身先士卒,与荷兰和瑞典一起,在协调国际支持贝尔格莱德骄傲2013。尽管今年3月被取消,解决这个问题的辩论和公共宣传有助于提高对问题的认识。9月29日,欧洲事务大臣大卫·利汀顿,谴责贝尔格莱德骄傲游行取消。

残疾人权利

英国政府致力于创造机会为残疾人士发挥自己的潜力得到充分参与社会的成员,并为消除阻碍这一障碍。联合国公约残疾人的权利,在写作的时候批准了139个国家,创造了各缔约国的法律义务。英国承诺的联合国公约,并支持其在英国和世界各地的落实。
残疾人的权利,这是联合公报人权的核心要素,在2012年伦敦残奥会的时候推出,仍是我国驻外使领馆的一个重点“,高佣金”海外工作。自开展公报中,我们把重点放在实际行动带来的承诺,生活,工作伙伴关系与未来的游戏主机。巴西在2013年夏季,我们提供超过45​​0学童有机会体验残奥会体育作为一些全球活动的一部分,以庆祝奥运会和残奥会的纪念日。此外,我们与巴西,艾米丽耶茨,残疾主张谁是2012年伦敦奥运会期间,游戏厂商奥运对话的一部分,访问了巴西在十二月谈论可访问性和包容性的志愿服务与里约当局。与Veja,最大的杂志在巴西的一个采访中,她提到在伦敦发表,作为力拓的例子,特别是在交通运输系统的改善。
海外残疾问题的其他双边接触已经发生在里约热内卢,在那里的英国总领事馆通过“Embaixadores德阿莱格里亚”(幸福大使)支持了世界上唯一的残疾人桑巴学校的里约狂欢节在二月。在秘鲁,英国驻华大使馆支持秘鲁的国民议会通过专注于保障和促进残疾人获得运动(也有一部分2012年伦敦残奥会运动)项目资金,以促进残疾人权利(CONADIS)。由于该项目,运动为残疾人首联合会在2013年被创造(残疾人身体残疾),和第二个(重点仍然待定)将会成立于2014年,该项目还制定了一个指南盲文和音频如何形成残疾人体育协会。
多边,在社会发展委员会(CSocD)每年召开一次会议在纽约二月。官员在英国常驻联合国代表团(UKMis)通过欧盟努力达成CSocD对残疾人的决议的共同立场。UKMis还支持国务卿议会在国际发展,林恩费瑟斯出席,在残疾与发展问题高级别会议在9月举行,在谈判建设性参与,以及来自英国国际发展部和新闻部的代表工作和养老金。
在日内瓦,在联合国人权委员会在三月份,英国共同主办了题为“残疾人的工作和就业”的决议。

土著民权利

土著人仍然是其中最贫穷和最边缘化的世界。英国政府致力于促进和保护所有个人的人权,并谴责暴力和对土著和少数群体的人的歧视。英国大使馆和高级专员公署监察其东道国的人权,并定期提出我们的关注与他们的政府。我们继续强调可持续发展和生态环境的保护土著人民的重要性,因为它们的质量和生活方式常常强烈地依赖于自然资源。
英国是第一个国家发展到执行联合国指导原则商业与人权(UNGPs),这是在2011年通过的联合国人权理事会的国家行动计划,该行动计划促进了经营上的英国公司的负责任的商业行为在英国和国际上,并考虑到有效参与的潜在障碍,要特别注意土著人民和其他群体。我们相信,商业活动有巨大的潜力,对这些社区的人权不成比例的影响。
土著人被包括在已发布2013年10月17日政府的北极政策框架的政策,“适应变革”,勾画出尊重,领导与合作,巩固政府的做法的三项原则。英国是恭敬的八个北极国家,谁住在北极工作的人,和脆弱的环境的主权权利,并支持土著人民在北极决策的参与。
我国驻外使领馆的海外继续在各种英国资助的项目,鼓励当地社区参与到民主进程中的国际非政府组织和当地非政府组织的工作。在玻利维亚,我们正与欧盟人权小组,以确保土著社区的保护,并在警察和监狱改革是配套工程,以及加强对司法机关的,这直接影响到土著人诉诸法律。在委内瑞拉,我们支持与玻利瓦尔州的土著妇女社区领袖的一个项目,以帮助面临他们的社区的地址问题。在哥伦比亚,我们支持政府实施,以发展一个国家的公​​共政策对商业和人权,以及系统对公务员监督落实的政策和国家申诉机制的UNGPs。这一政策将覆盖土著社区的权利,在影响他们的问题和发展过程中事先协商。种族主义
英国正致力打击种族歧视和不容忍任何地方被发现。反对各种形式的种族主义,包括反犹太主义和反穆斯林的仇恨(在本节其他地方既覆盖)仍然是政府的人权政策的重要组成部分。政府还决定采取的立场,支持种族主义的受害者。出于这个原因,9月,议会秘书根据国家对社区和当地政府,唐福斯特加盟部长来自17个欧盟国家在罗马谴责冲着塞西尔Kyenge,整合了意大利部长种族主义侮辱的“不可接受的”流并呼吁一个新的协议,以杜绝在整个集团的歧视。在此基础上,在罗马的英国大使馆举办的关于社会融合问题的会议在十月底,这提供了一个机会,分享英国的最佳实践。
以及采取的原则立场,并在解决仇恨犯罪与其他国家分享英国最佳实践,我们力求确保英国是在关键的国际机构反对种族主义的心脏。因此,我们很高兴在十月当迈克尔嗲MBE,政府和国际事务主任在社区安全信任,被任命为一个任期五年欧洲委员会反对种族主义和不容忍委员会新的独立成员。
ECRI是欧洲理事会的人权机构,由独立专家组成,负责监测的种族主义,仇外心理,反犹太主义,不容忍和基于诸如种族,民族/种族,肤色,国籍,宗教和语言歧视问题(种族歧视)。然后,编写报告和问题的成员国提出建议。嗲先生是因为他已经工作了超过25年,以解决极端主义,反犹太主义和恐怖主义的理想人选。他还担任国防和安全的欧洲犹太人大会顾问,并且是仇恨犯罪独立顾问集团于司法的英国国防部成员及仇恨犯罪的审阅和伦敦皇家检察署,评估及参与面板评估仇恨犯罪检控个案。
我们想在这里瞻仰帕特里克索里伯里教授,谁下台在今年年底作为联合国委员会消除种族歧视委员会(CERD)的成员,经过13年的服务工作。消除种族歧视委员会是独立的专家机构,监控消除一切形式种族歧视其缔约国实施公约。所有缔约国有义务提交关于这些权利如何保证在他们的国家消除种族歧视委员会的定期报告。消除种族歧视委员会审查每一份报告,并解决其关切和建议缔约国在“结论性意见”的形式。索里伯里教授担任消除种族歧视委员会报告员​​从2002年到2008年的春天,最近主持了预警和紧急行动小组,处理各种紧迫的情况下,特别是涉及土著人民和土地资源问题。他也是少数群体权利国际前任主席,并担任顾问和顾问,一系列国际组织。
英国更普遍支持联合国在应对种族主义的工作并重申其在一年中的国际公约消除一切形式种族歧视(ICERD)的承诺。我们在国际讨论的首要任务是集中于在世界各地所面临的少数族裔的实际和紧迫的问题。随着我们的欧盟伙伴,我们力求确保联合国通过各种程序和机制解决​​种族主义问题。这些措施包括后续的德班宣言和行动纲领,行动的德班宣言和政府间工作组和特设委员会补充标​​准的制定,以消除种族歧视公约。在一年中的新举措进一步建议包括联合国十年的非洲裔人,打击当代形式的种族主义,并防止对白化病患者的攻击。
在2014年,我们对联合国成员国呼吁,以期在打击种族主义,而不是开发更多的机制,在联合国层面真正的变化。我们认为,更必须通过世界各国之内完成,以确保国家不辜负他们的现有承诺,并实施消除种族歧视公约。我们将继续展示我们通过英国共享最佳实践和专业知识解决种族主义的祸害,以及与国际组织参与的承诺。在2014年,我们将提交我们的定期报告中向委员会消除种族歧视。

罗马

任何形式的歧视和虐待对某人的身份地面是不可接受的 - 每个人都应该享有平等的权利,包括获得司法,教育和经济机会,不论其种族,宗教或信仰。英国作品在国际上站起来反对不容忍的罗姆人/辛提人,谁在欧洲某些情况下遭受暴力,无法获得就业,包括在医疗保健,以及被迫住在隔离房。本公司通过国际组织的专家,并通过我国驻外使领馆的网络合作,以应对这一问题。
我们认为,打击罗姆人的歧视主要责任在于个别国家,但国际社会在协助国家和地方当局和统筹跨越国界的这些努力中发挥作用。在欧盟,罗马是一个总称,它包括人谁也或多或少类似的文化特征,如辛提人,旅客,羽衣甘蓝,氏族杜远航等基团
在12月,欧盟通过了一项关于在成员国有效罗姆人融入措施委员会的建议。该建议由代表欧盟成员国的明确的政治承诺,通过解决不平等和歧视,解决他们的社会和经济排斥,尤其以改善整个欧洲罗姆人的情况。该建议允许成员国​​自行决定如何最好地罗姆人融入社会,同时考虑到每个国家的情况,并提出大力强调解除隔离在教育和住房。它还包括对有关早期儿童政策的制定具体的指导,并在地方一级采取行动的必要性。虽然建议是没有约束力的,它并呼吁要分配,以确保被边缘化的群体,如罗姆人融入足够的资金。英国将推行的建议,透过我们的更广泛的社会包容和融合政策。
英国也旨在分享最佳实践和努力,打击歧视和仇恨犯罪与欧洲各国政府的法律框架。这样做,部分是通过在欧洲委员会,其中英国专家为罗姆人(CAHROM)专家委员会的现任主席进行讨论。在2013年,CAHROM专题组参观了匈牙利,它在打击反Gypsyism和仇恨犯罪共享英国的专业知识。英国专家也期待在与斯洛伐克的罗姆增强企业的机遇,解决问题,如种族隔离和歧视。
英国加入了共识,在十二月的决定,以加强欧安组织的改善罗姆人和辛提人的情况,落实2003年行动计划。遵循这一决定从十一月补充人权问题执行会议,其中与会各国讨论了从过去的一体化倡议教训,并探讨改善罗姆人和辛提人的情况需要采取进一步措施。欧安组织部长理事会决定提请注意这样的事实,即罗姆人和辛提人妇女和女童特别容易受到各种形式的歧视,以及暴力和骚扰。对此,呼吁采取措施,支持罗姆人和辛提人赋予妇女权力,包括通过教育和参与公共生活和政治生活,以及获得就业,实习和辅导机会。
罗姆人在纳粹手中的第二次世界大战期间,及其对当今社会的种族灭绝,是欧洲历史上的一个不太知名的篇章。国际大屠杀纪念日联盟(IHRA),其上覆盖了更详细的这份报告的发表,大屠杀的问题部分,包括其专题任务的罗姆人和其他问题,如防止灭绝种族的大屠杀。在IHRA委员会对罗姆人的种族灭绝鼓励学校课程纳入这一种族灭绝,旨在提请注意的偏见对罗姆人的盛行之前,期间和第二次世界大战,以及今天之后。开展IHRA关于这个问题的活动包括要求各成员国定期就它做了什么,以确保罗姆种族灭绝是不能忘记的,通过其补助计划支持罗姆人为主的项目报告,并提供了一​​个平台,为幸存者的证词。
英国主持IHRA从2014年2月和,英国特使后大屠杀的问题,安德鲁·伯恩斯先生的领导下,将有更多的机会来提出这个种族灭绝的认识和对罗姆人社区今天它的意义。在IHRA委员会对罗姆人的种族灭绝计划组织一次会议2014年5月在罗马种族灭绝,与教育研究所在伦敦大学的伙伴关系。
确保罗姆种族灭绝是不能忘记的是打击反罗姆人的情绪和仇恨犯罪在当今社会的重要工具。由于欧洲罗姆人信息办公室所指出的,“通过重新发现罗姆人和辛提人的大屠杀的相对未知的历史,我们希望促进容忍,相互理解以及罗马和非罗马之间跨文化对话”。在欧洲国家的英国大使馆纪念罗马大屠杀纪念日8月2日。
我们在中欧和东欧大使馆合作,鼓励大型和处境不利的罗姆人口的国家,使一个真正的和持续的努力,他们的罗马公民集成。其中在2012-13运行项目涉及把全纳教育捷克共和国英国良好的实践模式,通过对七个捷克高校教师培训的专业研讨会。该项目涉及教育部,并还得到了芬兰和挪威大使馆,这从他们的国家带来了类似的专业知识。在布拉格的英国大使馆也建立在Trmice以前的全纳教育项目,主要但不完全与罗姆学生,通过建立从Trimce教师的工作小组,与其他学校的拉贝河畔乌斯季地区分享最佳实践。在布加勒斯特的英国大使馆,同时,成立了罗瑟勒姆,家里3000东欧洲罗姆人,和多尔日县(西南罗马尼亚)的英国小镇在社会包容分享最佳实践,特别是通过教育之间的交流。
以及运行项目,英国大使馆在该地区也参与了与罗姆人社区以及地方和中央政府为了打击歧视和边缘化的定期对话。今年四月,我们在索非亚大使参观了罗马季度丘斯滕迪尔,西保加利亚,讨论罗姆人问题。此外,使馆一直积极鼓励罗姆人申请成为实习生的大使馆。在其他地方,英国驻华大使在布加勒斯特带领一组7欧盟大使,加上瑞士和挪威,布加勒斯特,罗马尼亚之外的罗姆人社区,国际罗姆人节(4月8日)。罗姆人社区有面对的典型问题:他们发现了250座房屋没有产权契约和150都没有连接到电网。大使提出,他们与当地的市长中发现的问题; 社区现在已经连接到电网,和十二个家庭获得财产的行为,更多的还是经历的过程。我们的大使还带领球队从五个大使馆(荷兰,德国,芬兰和瑞士),以10月17日调查几个罗姆人家庭的强制拆迁中北埃福列(东南罗马尼亚)。
在2014年,同组大使馆将他们的活动跟进日期,例如通过重新访问该社区布加勒斯特外,以评估进展。他们也将目光转向新项目融资; 例如,我们在保加利亚大使馆正计划推出一个项目在2014年初,这将促进教育罗姆女孩,希望减少罗姆小学生辍学率。

反犹太主义

由欧盟基本权利机构(FRA)的2013年报告中所强调的歧视犹太人的经验和仇恨犯罪在多个欧盟成员国。尽管欧盟和其成员国的共同努力下,本报告中发现,犹太人民继续面临侮辱,歧视,骚扰,甚至身体暴力。该报告涵盖了比利时,法国,德国,匈牙利,意大利,拉脱维亚,瑞典和英国,国家联合起来估计是家庭对欧盟的犹太人人口的90%。有些报告令人震惊的发现是,66%的受访者认为反犹太主义是一个问题,而76%的人认为这种情况已经恶化,在过去五年。26%经历过言语侮辱或骚扰在过去12个月和4%,身体暴力或暴力威胁。大约四分之一的受访者表示,他们避免了来访的犹太人的事件或地点,或穿着识别服装的犹太人,在某些领域,怕攻击。反犹太主义在工作场所或学校,并否认大屠杀或平庸的互联网,歧视,是通过调查提出的其他问题,还有一个事实,即大多数反犹太人的罪行去报道。
中国政府坚决打击反犹太主义的地方发现。我们将继续开发政策和战略,以解决它,无论是在英国和全球。然而,我们承认,之前这类问题都可以解决,问题的严重程度和确切性质首先必须确定。为此,政府已与民间社会团体和执法工作了数年打造的受害者信心,挺身而出,举报事件,以及打击仇恨犯罪本身。同时也承认,骚扰和迫害的恐惧在英国的事件仍然过高,我们高兴地看到,欧盟的报告发现,在英国社会有更多的信心,当局并不太担心反犹主义的,比欧盟其他国家调查。不仅是一些关于报告和处理已经到位,在英国仇恨犯罪在欧盟调查的建议,但我们也在积极地打击仇恨犯罪与欧盟和超越各国之间分享最佳实践。
作为一个例子,英国的专家在欧安组织的民主制度和人权,打击仇恨犯罪,包括与特定的重点由不同的社区在欧安组织区域满足安全挑战的核心工作中发挥了突出的作用。欧安组织在柏林举行的会议六月,专注于犹太社区的安全性,提供了一个论坛,政府官员,执法工作者,民间社会组织,以及犹太社区代表可以采取股票和探索的挑战和良好做法,以关于在欧安组织区域犹太社区的安全。英国共享关于如何在政府和犹太社区应通过对话,信息共享,以及其他建立信任措施密切合作的最佳做​​法。
也不是犹太社区的努力,在与政府的合作,仅仅局限于打击反犹太人的仇恨犯罪。的确,从不同的信仰团体,由政府推动,以打击仇恨犯罪英国利益相关者之间的有效协同工作,还强调在国际一级。我们提出了一个案例研究涵盖了社区和安全信托基金(CST),一个犹太组织,在报告和应对反犹太人的仇恨犯罪方面拥有丰富经验,与信仰的事项,一个英国慈善机构致力于打击反穆斯林的仇恨之间的合作。这种合作的目的是监控仇恨犯罪,并支持受影响的社区在华沙欧安组织人的方面执行会议在十月。与会人士评论说,这是在该地区宗教间合作最成功的例子之一。宗教团体支持其他信仰团体,由政府协助的权利的这种做法,是由英国政府专家在全球论坛打击反犹太主义在耶路撒冷五月共享。
一个持续关注的反犹太主义在2013年的跨政府工作组是如何最好地应对互联网的仇恨。各国议会联盟打击反犹太主义(ICCA),其中包括英国政府的专家,继续与主要的国际软件公司,如Facebook和微软合作,解决网上仇恨犯罪。尽管面临的挑战仍然是巨大的,有一些进展,包括努力确保互联网网站所有者的详细信息将不会保持匿名,并删除任何虚假站点。
我们建立了我们的项目,去年,在我们支持的伦敦犹太文化中心,汇集来自中欧和东欧的记者提出反犹太主义的兴起和种族主义的意识,并讨论对付它的战略,通过支持进一步研讨会在匈牙利在这个问题上的记者。这是要求记者自己。
在打击反犹太主义,在从法兰克福机场的报告中确认的另一个重要的挑战,是打击或否认大屠杀的平庸。在2014年,国际大屠杀纪念日联盟(IHRA)的英国担任主席将提供一种机制,我们这样做的一年了。IHRA,致力于大屠杀教育,纪念和研究的领导班子,最近已同意否认大屠杀和失真的工作定义。定义为我们提供了打击反犹太主义的这种表达的工具。通过IHRA我们的工作将使我们能够实现我们确保大屠杀永远不会忘记的目标,其课程由后人的教训。

反穆斯林的仇恨

政府正致力于打击歧视和针对个人的暴力行为不论在何处发生,也不论有关人士的信心。英国外交部的部长和政府官员经常站出来反对迫害,并游说反对这影响到世界各地的各种宗教团体成员的歧视性法律和做法。促进尊重宗教自由是非常心脏的政府的人权政策。凡穆斯林或任何宗教的信徒迫害的受害者,我们会要求有关当局确保正义得到伸张。有可以和应该受到惩罚那些谁迫害个人的宗教或信仰的基础上。
谈到具体的国家,我们一直清楚地向缅甸政府说,其中严重罪行一直致力于对穆斯林,那些谁犯下他们必须对自己的行为负责。这个问责制需要通过明确和透明的调查和起诉过程符合国际标准来实现。一些那些参与反穆斯林暴力的信念是一个可喜的进步,进一步强化的缅甸社会的方方面面内多信仰的宽容和多样性的重要性。
同样,在斯里兰卡,那里已经对穆斯林和基督徒的袭击,我们敦促斯里兰卡政府尽早采取行动,以促进宗教和平共处,并调查袭击事件和起诉肇事者。例如,下面的8月10日在Grandpass清真寺的袭击,前部长为中东和北非,阿利斯泰尔伯特,说,这是至关重要的,政府合作,调查攻击,并且所有应该能够实践他们的宗教没有恐惧。当地的欧盟代表团还与使命,它说:“对信仰自由的权利是至关重要的民主社会,应该由国家保护”的欧盟首脑一起发表声明,并展望了斯里兰卡政府进行调查。
我们不会限制我们的行动的话; 我们还进行了项目的工作在一定范围内与非政府组织的问题,如信仰之间促进更好地理解,弥合教派分歧,促进信仰团体与政府之间的对话,并在需要修订法律,提供技术咨询工作的国家。
我们打​​击反穆斯林的仇恨工作的另一个要素是通过英国的跨政府部门的反穆斯林的仇恨工作小组,汇集了来自英国的穆斯林社区,学术界和政府部门的领导代表发言。虽然该小组的工作很大一部分是专门的国内问题,也有从事具有国际重点的具体活动。例如,该集团一直在积极加强其在斯雷布雷尼察大约20年前发生的大屠杀的纪念活动。此外,由于第一次世界大战百年的纪念活动的一部分,该集团已致力确保从少数民族谁打了大英帝国的士兵所起的作用是不能忘记的。
我们也一直活跃在英国共享最佳实践国际上的方式,包括民间社会的代表和政府官员共同打击仇恨犯罪。一个例子是,我们已经与英国的慈善信念的工作方式既事项通过它告诉妈妈程序便于报告的反穆斯林的仇恨,并支持仇恨犯罪的受害者。社区安全信任,一个犹太组织在报告反犹太的仇恨犯罪方面拥有丰富经验,曾协助的事项信仰在发展数据收集系统。我们在华沙欧安组织人的方面执行会议在十月展出这项合作工作,突出政府,执法机构和民间社会共同努力,提振信心的报告和应对的好处,仇恨犯罪。
政府官员出席了由联合国教育,科学及文化组织(欧安组织),欧洲委员会和教科文组织对具有挑战性的反穆斯林偏见理事会,并通过教育多元文化社会增进了解举办七月份的会议。本次会议旨在促进准则,以协助教育工作者在识别和响应的不容忍和对穆斯林在学校受到歧视。本次活动提供了进一步的机会来分享,通过教育挑战反穆斯林的仇恨英国的经验。
在2014年,跨政府小组将继续巩固其与国际组织的关系,在反穆斯林的仇恨和仇视伊斯兰教的定义工作,并评估在互联网上解决仇恨的方式。一个事件需要注意的是在打击针对穆斯林的仇恨犯罪加强社区执法关系即将举行的欧安组织会议。这是英国被广泛认为是一家全球领先的区域。我们相信,政府专家和社区代表将能分享良好做法的实例,并就其他国家如何能够加强执法机构和社区之间的合作,以防止和对穆斯林的仇恨犯罪作出反应的建议。
罗辛亚社区Myebon,缅甸,惨遭驱逐和他们的家园和财物被烧为平地。 政府为他们提供了帐篷和水约100米,距离他们的邻里。 图片来源:马蒂亚斯EICK,欧盟/ ECHO 2013年1月
罗辛亚社区Myebon,缅甸,惨遭驱逐和他们的家园和财物被烧为平地。政府为他们提供了帐篷和水约100米,距离他们的邻里。图片来源:马蒂亚斯EICK,欧盟/ ECHO 2013年1月。

后大屠杀问题

政府正致力于确保英国继续在记忆和教育有关大屠杀中发挥主导的国际角色。在英国的全球努力的最前沿,是安德鲁先生伯恩斯,英国的第一特使后大屠杀的问题。安德鲁先生的作品在政府和英国的充满活力和国际知名的学术和非政府组织,他们的工作不仅保证了大屠杀的记忆被保留,而且其在21世纪的意义是烙在我们的记忆的目的。
英国是大屠杀纪念日,每年这将花费约1月27日发生的早期支持者,标志着奥斯威辛 - 比克瑙集中营的解放日。在这一天,英国记住大屠杀,纳粹的迫害,以及在柬埔寨,卢旺达,波斯尼亚和达尔富尔种族屠杀以后。中央英国纪念活动是利用幸存者的证词,这让观众听到第一手的关于大屠杀和被忍受这么多可怕的痛苦。目击者的证词,并记住那些谁被杀害也让后代了解的仇恨,仇外心理和暴力的危险教训。
在2013年,总理标志着Kindertransport,当10,000犹太人和其他的孩子来到这个国家从德国,奥地利和捷克斯洛伐克从纳粹迫害,几乎必死无疑逃脱75周年。他写了一篇关于父母,这使的交通和住宿安排的慈善组织,和谁把自己的翅膀下的孩子的个别家庭的牺牲。首先,他回顾了自己的孩子谁去成为社会的有价值的成员,无论是在英国和世界其他地方,尤其是在政治,新闻,艺术,科学和商业等领域。
为了强调英国的承诺,记住大屠杀,并考虑到大屠杀正在超越人们的记忆中,总理在9月宣布成立大屠杀新的跨党派,多信仰委员会。米克·戴维斯,犹太领袖理事会主席,被任命为主席,并且预计该委员会将于2014年年底回到总理的报告。
国际大屠杀纪念日联盟(IHRA)是致力于推动多国合作,大屠杀教育,纪念和研究的最重要的国际组织。焦点IHRA的地区在2013年期间包括研究和保护大屠杀的遗址遍布欧洲,并研究大屠杀是教横跨31个成员国,为了顺便告知更好的教学。纪念遗址的意义在于,这揭示了犹太人的广大和其他人杀死远离死亡集中营。英国代表团IHRA,包括政府代表,学者和非政府组织,密切参与这和IHRA工作的其他重要方面,如确保纳粹主义和大屠杀幸存者的受害者的档案被打开,以协助立场,反对大屠杀否认和平庸。
其中IHRA于2013年的加拿大主持的目标是一致的否认大屠杀和失真的工作定义。面对否认大屠杀是很重要的,因为它往往是用于更广泛的反犹太主义的车辆。在IHRA全体会议在多伦多十月份的工作定义的审批是伴随着一些绕IHRA的内部工作规则,重要的和实质性的多年期工作计划的项目,欢迎乌拉圭作为一个新的额外的资金等重要决定观察员国,以及确认,匈牙利将主持IHRA在2015年。
英国是自豪地走在IHRA的主席在2014年2月,我们将举行在伦敦IHRA的会议(五月)和曼彻斯特(12月)。在2015年初,我们正在规划一个高层次的政治事件,重申斯德哥尔摩宣言,双方同意十五年之后的国际承诺。我们感谢加拿大主持的强烈遗产,并会继续与多边组织的工作,以构建大屠杀教育和纪念在非IHRA国家能力
IHRA正密切关注欧盟提出的有关档案利用大屠杀有关的材料数据保护立法可能产生的影响。这是另外一个重要的国际后期大屠杀的机构,国际寻人服务局(ITS)的潜在显著。安德鲁·伯恩斯先生表示对ITS的11名成员组成的国际委员会的英国。
而ITS主要有曾担任大屠杀的幸存者,流离失所者和纳粹主义的其他受害者人道主义跟踪服务,跟踪请求的性质发生了变化随着时间的推移。该委员会现在的目标是确保它被识别为一个国际研究机构,同时仍保留其人道主义的功能。在其位于柏林六月会议上,委员会确认,它打算促进其归档到公共接入的开放,现在已经同意修改目标:保护,保存和打开它的档案为公共访问; 现代化,使纳粹的受害者,大屠杀的幸存者和那些谁寻求追查家人被纳粹和他们的盟友迫害的命运更有效的服务; 并在智能融入欧洲和国际专注于纳粹迫害,大屠杀,强迫劳动和流离失所者的研究和教育机构的网络。
智能交通存档的英国数字拷贝现已在维也纳图书馆在伦敦的公众咨询,有专门的研究人员,由政府资助,以帮助用户浏览其复杂的搜索工具。维纳图书馆一直在扩大其合作,与数字拷贝的其他持有人,特别是美国大屠杀纪念博物馆和以色列的大屠杀纪念馆。
大屠杀主要回顾欧洲的犹太人口的谋杀和痛苦,也记得在纳粹其他社区的迫害在第二次世界大战期间占领的土地。在IHRA的英国主席将包括推行对罗姆人的种族灭绝工作,涉及到从罗马幸存者和项目工作的证词,提高他们的痛苦的认识和对罗姆人社区今天种族灭绝的影响。
爵士安德鲁·伯恩斯的任务也包括应对大屠杀受害者及其家属的关注有关物业无理扣押被纳粹1933年和1945年之间恢复原状的问题,在2013年,安德鲁先生积极游说其他国家政府,以解决大屠杀时期的恢复原状问题更积极的方式。安德鲁先生提出的无理财产扣押与国家的部长和官员,包括波兰,德国,奥地利,捷克共和国,斯洛伐克,匈牙利,爱沙尼亚和立陶宛在去年恢复原状。他还与有关非政府机构和有关国际组织进行讨论,如欧洲浩劫​​遗产研究所在布拉格。
后大屠杀工作的另一个方面幸存者的福利期待。尤其值得注意的是由我们大使在以色列,马修·古尔德,与英国犹太社区的支持的一个项目。通过他们的慷慨,20咖啡厅的Britains网络已经建立围绕以色列作为社交俱乐部的大屠杀幸存者。这些俱乐部提供了一个情感的生命线,提供热情友好的环境,并提供了急需的出口加工他们的战争经历了持续的创伤。除了由英国咖啡馆的俱乐部,如艺术活动,讲故事工作坊和回忆录的写作提供的核心服务,也有针对教育旅行遍及全国各地,运动,舞蹈,瑜伽,以及治疗的人在2013年的机遇自闭症,老年痴呆症,或发育障碍。在以色列的英国大使馆密切合作,在这个项目上的联合分配委员会。

第六节:在维护英国的国家安全人权

英国的安全将永远是密不可分的海外活动。英国的国家安全目标是减少我们的人民和全世界的利益的威胁,以防止威胁回来到我们的海岸,并在海外推广的长期稳定性。国际恐怖主义仍然是我们今天所面临的最大安全挑战。为了打击恐怖主义以可持续的方式,我们必须建立稳定,促进人权和法治在其他国家的规则。人们越来越认识到安全和发展社区可以发挥建立稳定,打击暴力极端主义,促进人权和法治的重要贡献。交付这就要求我们,不辜负我们的价值观和义务,在任何时候,并要求我们的合作伙伴也这样做。这包括明确的酷刑和其他虐待都是不可接受的。如果不这样做是适得其反,会引起后代变得激进,最终燃料更恐怖活动。
英国的反恐工作的海外必须同时保护我们的安全和维护人权。这包括英国自身的智力和所需要的军事人员来操作,根据综合指导情报人员和服务人员的拘留和拘留海外采访,并在情报的传递,并收到关于被拘留者。这也意味着,我们的工作发展其他政府能力与政府的海外安全和司法援助(OSJA)指导线进行评估。

建立合作伙伴关系以对付恐怖主义海外

2013年2月,外相载寻求正义和人权的伙伴关系,哪里有既威胁到英国的安全和执法,人权和刑事司法体系结构弱点的国家我们的宗旨。
为了达到这个目的,我们开发了合作伙伴关系,那里有英国和英国利益的严重和潜在的长期运行的威胁状态。这些伙伴关系提供与当地有关当局合作,以识别能力的不足,并通过提供英国援助和专业知识解决这些系统的过程。正如在第四节,我们所有的能力建设工作被认为是与我们的OSJA指导线,以评估和减轻人权风险。这些合作伙伴关系需要部级监督和批准。
这项工作是由我们的反恐计划资助。这些和其他能力建设项目一般集中在与警察,检察官,法官和监狱当局合作,建立自己的调查,拘留,起诉和定罪的恐怖分子,基于尊重人权和法治的能力。我们已经看到了我们的培训帮助合作伙伴能够挫败恐怖主义分子的规划联系到英国,并帮助收集证据,可以有效地在法庭上使用。我们也看到在一些国家设立专门的反恐检察官和法官。我们将继续在2014年制定我们的计划。

驱逐出境并保证

驱逐出境并保证(DWA),使英国通过允许外国公民,谁带来风险对我们的国家安全,将被递解,以减少威胁来自恐怖主义,同时还能满足我们的国内和国际人权义务。我们感到满意的是,在特定的情况下,政府对政府的保证,确保个人被驱逐者的人权将在他们的回归得到尊重。该法院始终坚持依靠政府对政府保证在特定情况下的原则。例如,在2012年的奥斯曼(阿布卡塔达)的裁决中,​​欧洲人权法院接受,使用外交保证可以解决一个人接受虐待的风险。
我们已考虑DWA为少数病例在哪里起诉,在英国是不是一种选择,并没有对国家安全构成危险,或有人已被定罪并服刑的恐怖犯罪在英国之后。政府将不会删除某人是否有充分理由相信,他们将面临酷刑或其他残忍,不人道或有辱人格的待遇在本国,或有死刑将被应用一个显著风险的风险。
我们的DWA安排包括已公开的和可核查的保证,并继续由法院进行测试。他们分别载于英国和有关国家之间的协议。这些措施包括为每个返回的特定保证,并提名一个监督机构,通常是当地独立的非政府组织和国家人权机构,以确保遵守该协议在每种情况下的条款。
目前,我们已经运作与阿尔及利亚,约旦,黎巴嫩,埃塞俄比亚和摩洛哥DWA安排。迄今为止,英国已取消根据该等安排12个人。目前,我们正在寻求驱逐与其他14例的保证。我们将继续支持能力建设项目和培训的监督机构在埃塞俄比亚增加其人权,监测返回所需的特定技能的认识和理解。在2013年,我们去掉我们的DWA安排主持下两个人 - 一个乔丹,一个摩洛哥。其中之一是阿布·卡塔达,如上所述,谁是从英国驱逐了DWA谅解备忘录,进一步具体的保证和司法互助条约,英国和约旦之间的约定提供DWA保证的基础上。每个国家都遵守有关这些人的保证,目前正由相关监测机构进行监测。

反恐工作方案

打击恐怖主义是国内外政府的主要优先事项之一。我们的反恐计划是FCO最大的战略项目之一。其他一些英国政府部门的资源分配给打击恐怖主义,因为这样做的情报机构。我们正在增加对反恐能力建设工作与欧盟,这股我们承诺尊重人权和法治。

被拘留者询价

2010年7月,总理建立了独立的被拘留者询问彼得·吉布森先生,上诉法官的法庭前,担任主席,研究是否,如果是这样,到什么程度,英国政府及其情报机构参与了治疗不当或其他国家的被拘留者移交。在建立查询,政府明确表示,它不会是能够正式启动,直到所有相关警方的调查已经结束。因此,询问采取了大量的筹备工作方案。这次发射在警方进一步调查2012年1月到由两名前利比亚被拘留者提出的指控导致政府得出结论,询价将无法在可预见的将来正式启动。政府决定把调查工作的一个结论,问彼得·吉布森先生提供有关询价的筹备工作的报告。
的不管部部长,肯尼思·克拉克,提出了被拘留者调查报告向国会提交二○一三年十二月十九日。由于询价无法从目击者听到,该报告不能作为对所发生的事情作出裁决。然而,该报告是一个庞大的一块工作,以及大约20,000文件,其中一些尚未审查以往任何审查的广泛的独立分析的产物。它突出了主题,而应进一步检查的主体问题。
政府认为重要的是,这些主题和问题得到妥善处理。这将是错误的,让他们浑浑噩噩的未知量的时间才能够把警方完成调查。同样,它也将是错误的请求法官审查材料,这样做时可能会损及现场警方的调查。因此,政府已经要求议会情报和安全委员会(ISC),调查提出的主题和问题,采取进一步的证据,并就其调查结果报告给政府和议会。希望在ISC将能够在2014年年底前完成其工作,但对于确切的时间表是他们的事。鉴于委员会的报告及相关警方的调查结果,政府将能够采取另一名法官领导的调查是否仍有必要增加价值的任何进一步信息的最终意见。

综合指导,情报人员和服务人员

人权必须被整合到我们的海外工作,以保卫国家安全,侵犯人权的行为往往是造成冲突,以及一种症状。这意味着确保英国政府继续符合最高的人权标准,因为我们国家开展业务的安全性在国内外。政府对酷刑的政策是明确的-我们不参加,征求,鼓励或纵容使用酷刑或残忍,不人道或有辱人格的待遇或处罚的任何目的。指导,这是载于综合指导情报人员和服务人员对被拘留海外的拘留和面试,并就相关情报的传递和接收到的被拘留者。遵照统一的指导是由情报服务专员,谁拥有了情报机构的行为进行独立的司法监督监测。像所有的政府部门,情报机构符合OSJA人权指导(见第四章)。

英国安全和情报机构的监督

英国安全和情报机构的工作是按照严格的法律和政策框架,以确保他们的活动被授权的,必要的和相称的。英国有严格的民主问责制和监督,包括国家有关秘书,通讯处长和情报服务专员的截取,以及跨党派情报和安全委员会(ISC)在议会中,通过附加的审查和补救调查权力审裁处。它是一种保护,促进载于国际公约公民权利和政治权利的第17条是防止任意或非法干涉个人隐私的权利的民主问责制和监督的一个强有力的框架的存在。

关塔那摩湾

英国政府认为,在关塔那摩湾无限期拘留是错误的,该拘留设施应关闭。在2013年,奥巴马总统公开重申他的承诺,关闭工厂,并任命高级特使向美国国务院和国防部门 - 克利福德分别斯隆和保罗·刘易斯 - 谁被指控为实现被拘留者转移到第三国的责任。总共11名被拘留者转出关塔那摩湾在2013年,阿尔及利亚,沙特阿拉伯,苏丹和斯洛伐克。英国支持美国总统奥巴马继续致力于关闭拘留所关塔那摩湾,并欢迎特使的任命。
英国努力争取最后的原法定英国居民,摇床Aamer的释放和回归,一直持续到2013年。总理于6月17日在八国集团首脑会议上厄恩提出Aamer先生的案件,奥巴马总统,他后来写信给总统奥巴马重申,英国的承诺,确保Aamer先生的释放和返回英国。副总理继续提高Aamer先生的案件,拜登在九月副总统,以及外交和国防秘书曾多次提出Aamer先生的案件,他们的美国同行。
高级职员也继续从事与美国有关Aamer先生的案件进行积极的对话。尽管政府尽最大努力,就Aamer先生的发布的任何决定留在美国政府手中。我们将继续与美国同行在2014年的工作,以确保Aamer先生的释放和返回英国。

反扩散

英国国防部门是我们的工业基地的重要组成部分。它有助于负责任的国家,以满足他们的合法自卫和安全需要。然而,我们认识到,仍然存在着风险,各国政府热衷于内部镇压或领土扩张,国际恐怖组织,或者有组织的犯罪网络可能寻求购买武器,无论是合法还是非法。因此,我们仍然致力于确保合法军火贸易是适当的规管,无论是在英国和国际上。
通过一项具有法律约束力的武器贸易条约(ATT)2013年4月的是一个历史性的时刻。这是一个10年的运动和联合国七年内工作的高潮。英国是从一开始的进程的最前沿,并签署了ATT在纽约6月3日的第一批国家之一。现在,我们的首要任务是尽快完成国内批准该条约,并鼓励其他国家也这样做,以使该条约能够生效。在这种情况发生的预期,我们已经咨询我们的同胞的合著者以及有关将要到位,以使该条约的操作(例如,位置和秘书处的格式)的实际安排该条约的其他支持者。与民间社会的合作,我们已经游说其他国家签署和批准该条约 - 超过我们在2013年年底成立的100签名自己的目标,我们正在寻找方法来帮助其他国家批准和执行该条约。在2013-14年度,我们计划花费35万英镑以上的实施援助。

出口许可证

适当的监管,一个负责任的武器贸易帮助各国满足他们的合法自卫和安全需要。武器出口帮助各国政府为保护本国公民和保护他们的基本自由。英国的出口许可证制度是世界上最艰难,最透明的制度之一。我们做的可授权的设备出口到哪些令人关注的本报告中的国家特色的国家。这不仅是因为许多许可的商品有完全合法的民用用途。它们被用在牙膏的生产或建立的移动电话网络。然而,商业关系不和不会阻止我们坦率而公开地讲了这些国家对关心的问题,包括人权的政府。
该部为商业,创新与技能(BIS)是发牌当局从英国战略武器出口。FCO充当政策顾问,国际清算银行提供的建议和相关的每个出口许可证申请的考虑外交政策方面的分析。在国际发展部(DFID),国防部(MOD)的,英国税务海关总署(HMRC)和部能源与气候变化(DECC)也以国际清算银行提供政策咨询。17,000左右出口许可证申请在2013年进行了处理。每个应用程序进行评估的情况下,逐案对综合欧盟和国家武器出口许可标准的基础。这些标准是根据欧盟共同立场和标准2是专门用于促进对在最终目的地国的人权和基本自由。这条规定,政府将“不会发出的出口许可证,如果有一个明确的风险,建议出口可能被用于内部镇压”。这是一个强制性标准,这意味着,如果判断出这样一个明确的风险存在,政府必须拒绝许可,不得考虑任何其他因素。
当进行出口许可的决定,政府会检查目的地国家的政治和安全条件,要导出的设备的性质,组织或单位,最终将设备的用户,以及如何类似设备的所有可用信息已在过去使用,以及它是如何可能在将来被使用。我们咨询FCO专家在英国和我国驻外使领馆和高佣金海外,并考虑到非政府组织和媒体的帐户报告。许多应用程序,包括所有敏感或精细平衡的情况下,提交给部长的决定。
一旦获得批准,出口许可证不时检讨。政府已经获得了广泛的日常报告,包括其全球外交使团的海外网络。这使政府能够迅速变化的风险作出反应。2013年7月,我们在我们评估有一个明确的风险,该设备可能被用于内部镇压案件撤销五个许可证埃及。在今年晚些时候,我们能够迅速做出反应后的8月21日协议通过欧盟外长暂停出口许可证埃及设备可能被用于内部镇压。我们暂时吊销牌照47开始。5周后,当情况变得更清晰,我们完善我们的做法,失败的标准2测试(即“明确的风险”)和被撤销或拒绝(三张牌照)牌照来区分; 那些没有一个“明确的风险”的设备可能被用于内部镇压,但仍然失败了较低的门槛欧盟标准测试(“可能被用于内部镇压”),哪些被保留暂停或过期(20个许可证) ; 和那些我们判断设备不会被用于内部镇压,这是重新设置或核准(24个许可证)。
在2012年(上一个完整年度的统计数据是可用的),44出口牌照,标准2下拒绝了。根据实际出口许可证申请个案研究,刊载于政府的战略出口管制年度报告七月份(2013年版,是因为2014年)。这些演示如何人权方面的考虑,在其他标准中,已计入评估,并提供一个深入了解政府在评估一个案件逐案基础牌照申请。

集束弹药和杀伤人员地雷

杀伤人员地雷,遗留集束弹药和其他战争遗留爆炸物可能威胁平民的生命,阻碍冲突后重建和发展。英国正致力于减少这些问题的人道主义影响。
2008年集束弹药公约(CCM,或奥斯陆公约)禁止使用,发展,生产,获取,储存,保有和转让集束弹药。英国成为第32届缔约国在CCM在2010年,到2013年年底,113个国家加入了该公约,其中84为缔约国(从77在2012年年底)。英国退出了运营服务的所有集束弹药在2008年,并于2013年12月摧毁了最后的集束弹药,提前CCM期限为五年。
我们同样致力于减轻杀伤人员地雷造成的人道主义后果,并批准了公约禁止使用,储存,生产和杀伤人员地雷及销毁(渥太华公约)于1998年转移。
2010年至2013年,我们致力于花费超过4100万英镑的工作,通过英国国际发展部的排雷行动方案,以清除地雷,集束弹药和其他战争遗留爆炸物。我们支持在阿富汗,柬埔寨,刚果,伊拉克,老挝,莫桑比克,斯里兰卡,苏丹,南苏丹和越南民主共和国的项目。这些项目移除超过70,000地雷和战争遗留爆炸物。他们发布了超过10,000公顷的被污染或疑似危险的土地,使人们可以返回到他们的日常生活。他们还通过地雷风险教育增加成千上万人的意识。
在2013年11月,英国国际发展部公布的“清除发展道路”,一个政策文件,列明英国政府的优先事项和原则在解决地雷和战争在发展中国家遗留爆炸物的威胁,并表示要花费高达3000万英镑,在未来三年,以解决地雷和战争遗留爆炸物造成的人道主义后果。

减少冲突和建立稳定海外

冲突池

冲突池是一家合资基金预防冲突,稳定和维持和平支助,由英国外交部,英国国际发展部和国防部管理。冲突池程序支持在三大领域载于建立稳定的海外战略(BSOS)英国的冲突预防重点:支持自由,透明和包容性的政治制度建设; 建立有效和负责的安全和司法部门; 并增加当地居民以及区域和多边机构的能力,以防止和解决冲突。它的业务遍及阿富汗,非洲,中东和北非,南亚和欧洲更广泛的区域方案。它也支持改革和能力建设的国际组织,以及其他跨领域专题的工作,包括防止性暴力的冲突和保护平民。冲突池的预算2013-14年度为229万英镑。在2013年,冲突池的早期行动机制,出台允许出现的危机和不可预见的需要,更有效的快速反应,支持的工作限制在叙利亚冲突的影响,以及在中非共和国维和支持。项目支持人权属于每一个优先领域,并包括以下内容。
在中东和北非的冲突池资金在叙利​​亚工作记录侵犯人权和虐待,支持当地卫生叙利亚和法律专业人士,谁是生产的严重侵犯人权的法医证据,包括酷刑的合作和持续的网络暴力和性暴力,在国家或国际刑事法庭今后使用。
在非洲,冲突池工程建设从事人权活动,包括培训在肯尼亚和苏丹的人权捍卫者,通过向津巴布韦政治暴力的受害者提供法律和医疗援助民间社会的能力。
在北高加索,冲突池项目合作伙伴突出和严重侵犯人权的行为在国内法院和欧洲人权法院的地址的情况。项目合作伙伴专注于基层组织的能力建设,加强以使他们能够采取积极的姿态,保护人权,以及预防在该地区冲突方面发挥了重要作用当地社区。
冲突池在巴基斯坦曾与当地民间社会的合作伙伴致敏1,011非政府组织和社区组织的民主治理,少数民族和人权。通过这种干预,冲突池在巴基斯坦已经制定了干部强烈的非政府组织现在能够更好地提供干预措施在人权和少数民族权利的优先领域。
在科索沃,冲突池提供了关于治疗方法的训练来治疗性暴力和酷刑的幸存者。
与医生促进人权工作,冲突池资助一个专家小组,培训当地警察部队在刚果民主共和国的性暴力调查的部署。池还支持妇女研究所的性别公正,这在海牙追求正义性暴力受害者的冲突。
池支持阿富汗独立人权委员会(阿富汗独立人权委员会),负责监测和调查侵犯人权和虐待在阿富汗,并致力于教育当地社区和政府游说对人权的保护。
我们还继续通过与当地以色列和巴勒斯坦执行伙伴的工作,以促进以色列和巴勒斯坦被占领土对人权的尊重。今年,我们维持我们的支持,以维持其巴勒斯坦建国的努力,并特别侧重于安全和法律部门的规则项目; 支持和加强选区致力于和平解决巴以冲突; 减少对当地局势恶化的风险; 而恐惧和公众双方的欲望在一个持久和平的背景下提前了解。我们还支持信任实施者的工作,通过以色列的法律制度,以监测和挑战如下 - 定居者的暴力行为,扩大定居点,土地征用,搬迁和拆除在约旦河西岸和东耶路撒冷 - 以及提供保障法律援助巴勒斯坦人的权利,以土地和财产。

保护(R2P)的责任

英国正在全力责任的概念,保护(R2P),这是在2005年世界首脑会议上赞同联合国所有会员国。我们相信,更加注重R2P的预防方面是至关重要的防止大规模暴行罪被提交。我们希望通过减少/管理的种族紧张关系,以及国际社会提供支持的举措,看看国家采取预防行动本身,例如。英国认为,R2P应该是所有国家的整个冲突频谱的工作,以及对人权和发展的指导原则。建设善治,法治,包容和平等的社会,和有效的司法和安全部门都有助于建立一个预防性的环境,R2P犯罪是不太可能发生。
英国继续专注于嵌入R2P的预防方面。为此,我们已承诺资金,直到2015年,在加纳检察机关服务(CJS),这是必不可少的,如果法治是被观察的发展。这项工作的目标是:分离和保护,尽可能,起诉政治及其他不当影响; 开展国际司法合作,双边和区域; 并促进司法机构之间的合作,使司法程序更有效率。如果有一个广泛的信任和有效的CJS - 侦查,检察,司法互助,审判和惩罚 - 然后有一个合理的机会,不断上升的报复行动的周期是可以预防的。基本原则是“预防胜于治疗”。
英国支持全球中心的保护责任的国际宣传和推广工作。特别是,我们的资金支持增加接触与R2P实施新兴大国和区域组织。
在联合国,英国继续担任本集团R2P之友,以及大使级安理会友R2P的定期会议。在联合国大会本周在2013年9月,英国的部长出席了R2P早餐会和部长级会议上防止种族灭绝。这两次会议是一个很好的论坛,以提高对问题的认识,并促进以防止冲突成员国之间的密切合作。九月也看到珍妮弗威尔士教授被任命为秘书长的特别顾问R2P。我们欢迎威尔士教授的任命,并期待着她和秘书长的特别顾问种族灭绝,阿达马迪昂之间的继续合作。英国已经承诺支持两个特别顾问的联合办事处。英国资助将有助于提供培训和岗位培训,技术援助,以国家和区域和次区域组织加强自身能力,发展早期预警,风险评估和应对策略,以防止R2P罪行。
我们仍然关注在世界各地的冲突不断增长的水平。英国将继续致力于通过双边和多边论坛,以确保各国履行其主要责任保护其人民免遭种族灭绝,战争罪,危害人类罪和种族清洗罪。

妇女,和平与安全

暴力侵害妇女和女孩是世界上最系统,最普遍的人权问题之一。妇女在解决冲突的关键,在很大程度上尚未开发的作用。国家有道义上的责任,以促进妇女参与建设和平与解决冲突,因为女性的捐助将有助于确保一个更可持续的和平。而在国际上有一个关于国家,以解决妨碍妇女在公共生活充分和积极参与的义务增加共识,在国内一级,并在当正在形成新的状态时,仍有进步作出在促进妇女平等。国家立法和宪法不利通过排他性或歧视性条款限制了妇女的参与,从而限制妇女的能力,在公共领域充分参与妇女参与公共和政治生活中的一些状态影响,。
英国继续满足在妇女,和平与安全议程的承诺载于联合国安理会决议(安理会)1325及以后的各项决议。英国国家行动计划(NAP)关于妇女,和平与安全(WPS)的目的是加强英国,以减少冲突对妇女和女童的影响,并推动将其纳入解决冲突的能力。它提供了一个框架,确保联合国安理会第1325号决议的规定和相关决议已纳入政府对武装冲突的工作。2013已经看到了2010-13英国国家行动方案的公布和结论。它详细介绍了如何在英国取得了针对其目标的进展情况,并铺平了道路,这将会在2014年推出了新的国家行动方案。
工作继续在三个双边重点国家; 阿富汗,刚果民主共和国(刚果民主共和国)和尼泊尔,重点地区,中东和北非(MENA)在这一时期。在阿富汗,英国继续提供实用,政治上的支持,以政府帮助它履行国家和国际人权义务和承诺。英国已资助了阿富汗议会援助方案(1.5万英镑)。该项目提供核心支持建立议会的能力,包括培训和生产立法的能力建设,并持有行政问责。该项目还包括有针对性的支持,女议员,以确保他们获得必要的协助,是有效的在自己的岗位。2013年12月,在喀布尔的英国大使馆,同性别的伙伴关系行动和平与安全(GAPS),主持为民间社会团体的研讨会,讨论国家行动方案和双边焦点。这是一个极好的机会与民间社会团体和听取他们的意见和经验。
在刚果民主共和国,英国继续密切与刚果政府通过性别主题工作组的工作。已经有发展,妇女在司法和安全部门的代表; 近期推广的181将军的总统法令中包括三名女准将,将军和助理分区专员职级的一个女人,和200名妇女被法官最近也提升。
在尼泊尔,英国提供了支持,通过各种项目,为妇女参与2013年选举和落实国家宪法的进程。英国继续在欧盟工作组,人权捍卫者主导作用,定期认为妇女人权维护者的情况,并同意就如何支持他们与当地民间社会的步骤。
中国政府将继续支持和推动工作的WPS在所有国家在中东和北非地区。具体的例子包括英国在利比亚工作,一直保持着重点放在促进妇女和边缘群体在公共和政治生活的参与。项目以支持这一目标已包括丹麦教会援助(DCA)运行了14个月的项目,以支持妇女赋权。这提供培训和指导利比亚公民社会在全国范围内促进妇女参与政治和公共生活,以及妇女在宪法起草过程。
英国领导在联合国安理会(UNSC)上的WPS议程,并继续它的冠军在多边层面。2013已经看到通过关于WPS的2 UNSCRs。其中第一项是安理会第2106,在由外交大臣,并根据联合国安理会的英国总统主持的公开辩论2013年6月通过的。该决议提出的一个重要焦点上的暴力冲突,并指定动作,以保护妇女免受​​暴力,并确保其在所有响应性暴力和所有和平进程的参与。第二项决议,联合国安理会第2122获得一致通过2013年10月,该决议重申有必要增加妇女的领导和参与解决冲突和建设和平进程。作为其中的一部分,外相呼吁在日内瓦举行的叙利亚和谈通过双方任命妇女担任其代表团,以及使提供给所有各方性别问题顾问有妇女团体的直接作用,例如。
在国家层面,英国政府不断调整其政策,方案,培训和运作程序,以确保WPS纳入其对冲突和受冲突影响国家的工作。例如,在资金,战略和方案一级的冲突泳池指导建议所有冲突池方案,以采取性别敏感的方法。这导致那些对WPS的目标,特别注重项目。工作已经展开跨政府把冲突问题纳入员工培训。例如,三部门稳定单元(SU)继续开办的课程,其中包括对WPS的具体课程,以及对WPS的专用为期一天的培训。
2014-2017年国家行动计划(NAP),由于2014年夏季推出,将建立在经验到今天为止,并解决了一些在目前的国家行动方案的挑战。这将有一个更加注重参与,特别是和平谈判与和平的决策的早期阶段,它可以增加社会性别分析在冲突后规划,导致改善预后的妇女,并加强他们参加长期的和平的能力,建设。新的国家行动方案将围绕对齐政府对WPS工作的总体战略来陷害,因为有上当受骗向前跨部门的这一议程各项举措,并没有价值的将这些元素在一起的一个框架下。
英国将主办2014年的性暴力行为的国际峰会。本次会议的目的将是建立在G8和联合国大会宣言的势头,正在研究如何在国际社会正在转向其政治承诺转化为实际行动。这将是提高WPS的形象的重大机遇,并会给议程上的一个显著推,在政治上和实践。

保护平民的战略

“保护平民”(POC)是指对平民的保护各国和国际社会的暴力和胁迫的普遍威胁。它呼吁交战行动者在敌对行动中尽量减少对平民的伤害和平民财产,包括过度和不成比例的攻击和力量。它还呼吁平民免遭暴力的保护。在武装冲突中,平民有权根据国际人道法(IHL)的保护。尽管如此,平民继续成为暴力的受害者,有时故意交战国的针对性。这些蓄意攻击可以包括性暴力或故意杀人的活动,以灌输恐惧,并从当地居民强制遵守。除了直接攻击,平民也需要保护冲突的后果,如被迫离开家园移动,从而失去土地和财产所有权。
政府BSOS明确表示,保护平民是在英国的政策,以预防,管理和解决冲突的核心。由于对POC议程安理会牵头国,我们通过我们的外交工作落实这项政策,提供援助,以支持和平行动,能力建设和人道主义努力。
今年,英国继续主持联合国安理会的专家组中保护平民。这是一个非正式的论坛,联合国人道主义事务协调厅(人道协调厅) - 代表人道主义界 - 带来的安理会重点保护问题的关注。这些简报都是为了加强国家之间有关国家专家的POC议程的认识,以及提高内部授权的POC语言的有效性(目前有与POC任务9维和行动是有益的领先联合国特派团的任务续展,和整体维和人员的94%以上与POC作为核心任务授权服务任务)。
我们密切合作,与联合国把POC议程采取行动。这包括,例如,持续的两名工作人员英国资助的POC协调小组,这是联合国维持和平行动部(维和部)的一部分。该POC协调小组提供业务和政策咨询任务,以及简报秘书长的特别代表和POC的议程部队指挥官。在国家层面,英国已提供了优势领域的冲突游泳池出资援助部队派遣国向非洲联盟驻索马里特派团(非索特派团),以提高部队在索马里的能力和有效性。具体来说,这导致了培训课题,如国际人权法,军民关系(稳定)和运营拘禁被交与英国训练队。这将有助于减少从长远看引起的非索特派团部队的平民伤害或侵犯人权的实例。
2013是充满挑战的一年,由于越来越多的世界各地的冲突,我们希望2014年是相似的。这使得POC的议程更加相关。英国将继续帮助加强保护国际和双边政治行动,并继续支持和平支援行动尽可能。

儿童与武装冲突

保护和促进儿童权利,包括那些在武装冲突中的儿童,构成了英国外交部的更广泛的国际人权议程的一个组成部分。孩子往往是最脆弱的群体面对冲突的破坏性后果。这些措施包括非法招募,基于性别的暴力,杀戮和残害,从家庭分离,贩卖人口,以及剥夺基本人权,如教育,基本的营养和保健服务,和剥夺的童年。如果我们不能保护孩子,这对一个国家的能力,摆脱冲突的影响,破坏了下一代,影响明天的领导者的潜力。英国因此坚决致力于支持和保护冲突中的儿童的权利。至关重要的是,孩子们感到安全和其社区内固定,以获得他们应有的教育和医疗服务,并能支持他们国家的未来发展。
英国政府采取直接行动施加外交压力,以保护在冲突地区的儿童,并通过资助项目,以帮助康复的孩子。我们已经说出来公开反对那些政府和团体虐待儿童的权利。部长冲突的问题,马克·西蒙兹,正在向前运动,以解决儿童兵的招募在五个重点国家:刚果民主共和国,索马里,南苏丹,乍得和缅甸。
英国是联合国安理会工作组的儿童与武装冲突问题,才导致这一问题的国际反应的成员。这包括那些迫切冲突各方,对儿童与武装冲突问题的联合国秘书长的年度报告中列出,制定行动计划,以解决有关侵犯儿童。联合国已商定的行动计划最近一次是在2013年上帝抵抗军,也门,缅甸和菲律宾,也与南方苏丹,索马里,刚果民主共和国和叙利亚。这些签署的承诺将肇事者成符合国际标准,释放儿童的武装团体,并保护他们免受侵害。
根据安理会2013年7月的英国轮值主席,我们托管在儿童的公开辩论和武装冲突(CAAC),采用了强大的主席声明(PRST)保护特别代表的稳健授权秘书长(秘书长特别代表)上儿童与武装冲突问题,以及为解决惯犯进步的概念。采纳PRST(这需要共识)在2012年9月通过了有争议的中国民航总局2068号决议之后,联合国安理会发出统一的一个重要的信息。
由于缅甸是我们的首要任务的国家,英国,为儿童与武装冲突问题的联合国安理会工作组的一部分,在缅甸同意了一项决议,2013年8月对儿童兵问题。这个呼吁缅甸政府确保联合国国家工作队被授予访问所有的军事用地,并采取措施来去除诱因招募儿童兵,并加强年龄验证机制。作为后续行动的决议,英国参加了联合国安理会工作组的任务是访问缅甸仰光和内比都在12月。我们重申我们的消息,政府高级官员和国会议员,以防止和制止侵害儿童行为,特别是他们的招聘,并通过他们的行动计划的实施。
外相宣布15万英镑在英国资助的有关儿童与武装冲突问题的秘书长特别代表,联合国办事处的新承诺。这有助于增加秘书长特别代表的能力,以监测关心的与儿童和武装冲突联合国安理会决议1612,1882,1998线新兴的情况。秘书长特别代表办公室已开展的技术任务,监察有关侵犯儿童,并保护儿童演员在现场,包括在叙利亚,马里和苏丹提供了技术援助。此外,英国贡献资金,以招募儿童保护顾问在非洲联盟的秘书长特别代表办公室合作。

展望至2014年

西蒙兹先生,已确定儿童与武装冲突问题的2014年他的十个工作重点之一,而且将领导一项运动侧重于招募儿童兵。我们也将寻找机会,儿童与武装冲突问题链接到外相的防止性暴力的倡议(PSVI),包括在六月计划峰会。

英国稳定的能力

在稳定单元(SU)帮助英国政府应对危机和解决不稳定的根源海外。这是不可或缺的保障和促进那些生活在受冲突影响国家的人权。苏是由英国外交部,国防部和英国国际发展部共同拥有,由三部门冲突游泳池资助,并设计得灵活,装备精良的高威胁环境中运行一个独特的整合军民团队。它结合了内部员工的专业知识,具有借鉴民间专长较大的池专业化,较长期或较大规模的任务处理的能力。苏确保从实际经验教训被捕获的最佳实践,并用于改进未来苏,冲突游泳池,并支持BSOS更广泛的传递。
苏有横跨BSOS的三个支柱的业务作用:早期预警; 快速的危机预防和应对; 以及投资于上游的预防。
在苏氏2013-14年度业务计划(可在线 - www.stabilisationunit.gov.uk)列出其目标2013-14。重点包括提供关于外相的PSVI支持,包括支持2014年6月峰会,吸取经验教训从阿富汗当我们进入2014年和多边部队缩编准备,准备在叙利亚更大程度地参与,并为索马里的持续稳定支持。这些部署的苏在广泛的活动,包括支持安全和司法活动(如索马里)和治安(例如科索沃和阿富汗)的工作。
在2013年,苏找来,准备,部署和持续的 - 安全 - 专家,以满足共491持续在31个国家,包括阿富汗,科索沃,利比亚和索马里和新的部署。它为近30个军事演习和研究提供天世界范围内的支持,在总共86顾问和核心员工绘图与英国和国际伙伴分享最佳实践,并制定英国对冲突管理的综合反应。
2013的另一个特色是在SU的能力,能够迅速提供服务及配套的多元化其父部门(英国外交部,英国国际发展部和国防部)在国内,如在苏丹南部。在阿富汗,2013年看到了英国政府在赫尔曼德业务开始画下的渐进过程。苏在完成一系列已启用HPRT高级管理人员把实时的经验教训为过渡期最后阶段的管理赫尔曼德省重建队(HPRT),汇报的情况中发挥了重要作用,并帮助告知更广泛的过程发展中国家对阿富汗稳定活性跨政府部门的经验教训。
跨政府部门工作的价值也已经出现在冲突与稳定性(JACS)的过程变得牢固确立跨越白厅在2013年的联合分析,这是实现部门一起来了解的重要机制,并同意在一个单一的英国政府观点什么是驾驶暴力冲突的国家,并提高我们在这些国家的行动的影响。JACS评估已经进行了在刚果民主共和国和马里等国。苏亦在落实PSVI取得了进展。苏成功部署PSVI专家到一些国家,最近马里,支持欧盟训练任务,训练马里武装部队国际人道主义法。

平安建设

平安建设提供了对总理的“黄金主题”:帮助各国克服冲突和建立长期的弹性和繁荣。英国就有效的和平建设作为整体维护和促进那些生活在这些国家的人权。提高联合国的能力,以解决冲突后建设和平的挑战是帮助脆弱和受冲突影响国家实现可持续的和平,避免重新陷入冲突,以及对开发工作的关键。
英国奉行它的几个通过联合国建设和平的目标。中央对这些都促进国家所有权和伙伴关系在和平建设进程,以及对联合国和捐助者应对冲突的进一步协调和整合工作。联合国为提供和平建设活动的主要工具是特别政治任务,联合国办事处,专注于民用政治和平建设活动,而不是军事维和行动的任务。英国支持这些资金通过政治事务的联合国新闻部,并通过我们作为联合国安理会常任理事国的地位,设置特派团的任务。我们正采取更具战略性的方法,以在重点国家特别政治任务,以使它们更有效率和效益,包括采取协调一致看看它们的任务,领导,和资源,在国家,如利比亚,阿富汗和索马里(见下文) 。
英国在建立一个新的联合国特别政治驻索马里特派团(UNSOM)的2013年6月起到了举足轻重的作用。UNSOM已被控扮演的国际支持的协调的关键作用,索马里,特别是在安全部门:支持政府的六个支柱政策的优先次序; 监测和促进人权的报告; 并支持选举筹备工作在索马里于2016年,这已经设置场景最深参与联合国在索马里超过二十年。为使命,最近的成功,包括和平过渡和选举在邦特兰,这是干练领导下UNSOM。
及时和有效地提供建设和平是在正确的时间正确的地点正确的民用技能在很大程度上队伍。通过我们的苏,我们提供文职专家,以帮助各国发展自己的能力,以防范和应对冲突。我们已经派出英国警察为此目的,一些国家通过双边和北约,欧盟和联合国的任务,其中包括利比亚,阿富汗和海地现在,谁是帮助这些国家建立本国的监管能力。
英国正在为一个全球性的焦点,其首创的将不同的联合国各部门,共同对在关键正义和平建设任务,警察和惩教部门,如索马里,这有助于最大限度地提高更广泛的贡献携手合作资金我们向联合国。英国还资助了一些和平与发展顾问的国家,如塞拉利昂和也门,谁劝联合国和各国政府就如何通过发展计划建立和平。我们是联合国的建设和平基金的大力支持,在2011年犯下55000000英镑四年多。该基金的目的是加强对冲突后国家的国际支持,并防止他们重新陷入暴力,填补国内空白,而其他筹资机制不能帮助,例如在支持司法部门加强国家能力利比里亚巩固和平与和解的青年项目。
在2014年,我们将展望如何联合国可以在受冲突影响的国家,如阿富汗,叙利亚,利比亚,也门和中非共和国提供建设和平。我们将密切与联合国和我们在寻求这些不同背景最合适的和平建设解决方案的国际合作伙伴进行合作。

私营保安公司

合法的私营保安公司(物业服务公司),工作高标准,都是在保护外交使团,企业和非政府组织,在世界各地的复杂和危险的环境中工作至关重要。对于一些年来,我们一直在寻找如何帮助物业服务公司在复杂的环境中海外工作,以提高并展示较高的,可衡量的标准,包括人权,并确保其活动不会导致暴力或冲突。英国是签署了蒙特勒文件对私营军事和保安公司。这定义了国际法适用于当他们在武装冲突中区有经营私营军事和保安公司的活动。我们通过为私人安全提供程序(ICOC)实施国际行为守则的支持,落实蒙特勒文件,并为专业标准从它的流动。
2013看到了一些标志性建筑在这方面,由于英国政府从事具体的措施,以提高和独立监测标准在国家和国际层面。我们在国家一级的主要目的是帮助英国认可委员会(UKAS)合作推出一个试点该会认可的独立认证机构认证的私人保安公司的公共,专业标准,并且这将充分解决人权和国际人道主义法。在2012年底,英国政府已批准的ANSI / ASIS PSC-1,陆上产品分成合同的标准。在2013年,我们开始鼓励船公司承包海上私人保安公司(PSC)时使用的认证标准ISO 28000,纳入指导的要求ISO PAS 28007,作为其选择标准的一部分。
英国UKAS飞行员2013年5月推出,并将于2014年年初完成。我们将继续与英国UKAS,我们的行业合作伙伴的安全性在复杂环境集团和民间社会组织合作,提供输入到认证过程中的人权和人道主义法,以确保它是强大的。一旦试验完成后,物业服务公司将能够追求认证,这些标准与认可的认证机构。
在国际层面上,我们的目的是通过与各国政府,工业界和民间社会组织合作,建立一种机制,以监督该代码的基础上的行为准则。我们在努力推出ICOC协会在2013年9月的前列。该协会将独立监测遵守由世界各地的成员分成合同中的代码。我们的谈判协会的宪章小组的积极成员,并取得了30万英镑的公会贡献。该协会的董事会成员包括政府,业界和民间社会组织的代表组成。
该协会是一个可以独立监察物业服务公司在该领域唯一的全球性机制。它有来自政府,工业界和民间社会组织的广泛支持。作为公认的认证和ICOC协会成员的组合开始生效,任何人都买力晶服务在世界任何地方就能一眼看出一个PSC是否认证对信誉的标准和负责任的全球性机构,包括政府,工业界和民间社会组织。
在2014年,我们将通过各种方式建立在这些举措。我们将继续支持英国UKAS,确保它可以访问民间社会组织和行业的专业知识。我们将紧密合作,ICOC协会理事会,因为它建立了其成员,监督和申诉程序。我们将继续鼓励更多的国家,私人保安公司和民间社会组织加入协会。我们将继续与各国政府,工业界和民间社会组织来测试我们的方法,以保证它不断提高标准。我们将支持那些表明他们正在努力高的人权标准,鼓励物业服务公司的客户端产品分成合同 - 政府和国际组织,私营公司和非政府组织 - 承认双方认可的认证ICOC协会和会员在他们的承包程序,我们将在我们自己的承包。我们会考虑,英国政府可以怎么回事提高英国公司谁在其中充分发挥作用的这个系统和配置文件。

第七节:在促进英国的繁荣人权

我们认为,推广业务和尊重人权应齐头并进。贸易是最可持续的特点是善治,法治,透明度和负责任的商业行为,包括保护和尊重人权的市场。当许多企业有更大的营业额比一些国家的国内生产总值(GDP)的时候,企业可以在经济和社会发展发挥巨大的影响力。与影响力,和机会,而来的是责任。这是与我们的人权和我们需要经济增长,我们应该帮助英国公司的方式,与我们的价值观一致​​支持,成功保持一致。

促进负责任的商业实践

英国致力于推动广泛实施的关于商业和人权(UNGPs)联合国指导原则,并继续与各国合作制定实施国家行动计划,并帮助英国公司在经营中尊重人权。
在商业与人权的英国行动计划于2013年出版树立了新的政府整体框架,我们的业务和人权利益的整合。该计划联合联邦卡特尔局和部之间的商业,创新与技能(BIS)的推出,并遵循三大支柱所载UNGPs:一个国家的责任保护人权,企业有责任尊重人权,并提供获得补救。我们的第一个国家生产的UNGPs实施国家行动计划。
除了在第二节以提供行动计划所描述的工作,政府已经开展的工作,以提高整体的商业行为,特别是在冲突地区,减少贿赂和增加透明度。它还在继续审查武器出口对人类的影响,例如出口有许可证。

OECD跨国企业准则

组织,经济合作与发展组织(OECD)跨国公司指南提供自愿原则和企业行为标准跨国企业。国家联络点(国家联络点),这促进了指引和实施相关的投诉程序,是为坚持他们所有国家的要求。英国国家联络点(NCP)是由国际清算银行提供的,从国际发展部(DFID)的支持。
在2013年,全国大会党接获15宗有关的企业或由在英国经营的行为。许多这些投诉所指的指引人权章节。在NCP接受的,应该是在三宗投诉中提出的问题的进一步检查,这是持续的。另外两个投诉被拒绝。其余的投诉却在2013年底进行评估。
全国大会党的工作,促进在2013年的指导方针包含了一系列会议,研讨会,以及向企业和非政府组织在英国和海外演讲的。我们还提供了两个国际培训课程,其他国家联络点在欧洲和南美,并参加了在挪威的NCP的同行评审。我们开发了与哥伦比亚,印度,巴西和我们的工作关系。在2014年,我们将与其他国家联络点和经合组织申请的最新指引,提高跨办法坚持国家的统一,支持有兴趣申请的指引或发展企业社会责任标准(全国大会党已经共同主办的事件其他国家与巴西的NCP 2014年1月进行),并会跟进其正在进行的工作与企业事务的印度理工学院。我们将继续提高之间的英国企业和非政府组织的准则的认识。

安全与人权自愿原则

自愿原则对安全和人权(VPS)提供负责任的商业实践指导,石油,天然气和采矿公司,这往往是在高风险和受冲突影响地区的经营。该指导帮助企业能够参与公众安全部队和私人保安公司,并进行有效的风险评估,让他们的安全操作不会导致侵犯人权的行为或加剧冲突。该VPS是一项倡议,使企业,政府和非政府组织共同努力,寻找解决复杂的安全和人权的挑战。
英国认为,副总裁是帮助采掘公司通过他们的责任,恪守尊重人权,载于UNGPs一种方式。我们也相信,参加者应继续把该倡议进一步与UNGPs线。具体来说,我们认为,需要有更大的问责性和透明度,更好的报告,并为受影响社区的声音大。英国加入的VP指导委员会2013年3月,并于年内我们曾与该委员会制定了为期三年的战略,以解决这些挑战,并加强了主动。
在2013年,我们试图鼓励更多的国家加入这一倡议。我们采访了有显著石油,天然气和矿产资源,其中包括安哥拉,阿根廷,缅甸,智利,刚果民主共和国(金),加纳,印度尼西亚,哈萨克斯坦,肯尼亚,莫桑比克,尼日利亚,秘鲁,南非等国家的政府,坦桑尼亚,泰国和乌干达。我们这样做是通过双边游说英国外交部的部长和我们的驻外机构网络,而我们亦举办圆桌会议和研讨会,并参与矿业博览会。此外,9月份,部长为非洲和冲突的问题,马克·西蒙兹,见了英国采掘公司目前未参加的副总裁,以鼓励他们加入这一倡议。
我们还努力加强在特定国家VPS的实施,参与了许多的VP工作组。这些汇集了来自三个支柱(采掘公司,政府部门和非政府组织)参与讨论的国内实施。我们继续满足英国成员企业,提供其实施的支持,我们资助的项目工作在肯尼亚,提高认识,加强执行副总裁的。该项目是内罗毕进程的一部分,一个倡议,在肯尼亚经营,以帮助确保人权得到尊重肯尼亚的采掘业,肯尼亚政府和采掘公司提供支持。该项目表明VPS的价值,肯尼亚政府,有关现行法例,并围绕新的石油和天然气设施公共安全流程。它也为参加者提供一个平台,分享他们的执行副总裁的经历。
英国将主持VPSS三月2014-15。在我们的主席,我们需要保持势头的推行策略。婚姻生活为我们的主席是继续鼓励更多的政府和英国公司加入这一倡议,以加强对地面实施的原则,在实现通过提高问责性和透明度引进与UNGP行主动进步。

土地,渔业和森林权属在国家粮食安全范围内负责任治理自愿准则

在全球范围内通过土地使用权(VGGT)联合国自愿准则是最佳做法指导,以土地使用权和更广泛的治理,包括对土地相关的投资应该是如何发生的所有相关事宜。他们是基于人权和他们的主要目标是促进人类充足食物权的。
英国支持在许多方面与VGGT:
  • 通过其资金,以粮食及农业组织在一个新的为期三年的计划的3.9万英镑提高认识,改进权属治理,并支持与VGGT实施进展的全球报告;
  • 通过其在2013年八国集团承诺,通过与相关国家政府的伙伴关系,以实现VGGT领导:埃塞俄比亚(英国,美国,德国),坦桑尼亚(英国),尼日利亚(英国),布基纳法索(美国),南苏丹(EU)尼日尔(EU)和塞内加尔(法国)。这些伙伴关系的目的是加速和目标的支持,以国家现有的土地治理项目与业务相结合,特别是农民和民间社会;
  • 上这是由英国(DFID)主持的土地在全球捐助工作组刚刚发布了其新的全球土地计划数据库和地图。该数据库包括以2.8美元十亿的组合值得初始445计划在119个国家。所有的程序都映射反对以人权为基础VGGT的有关章节; 和
  • 英国国际发展部正在增加其在陆地上工作,在双边和全球层面。一个目标将是通过更负责任的私营部门投资,以加强人权保护,让人们的粮食安全,以及更广泛地说,经济的发展,可以更好的支持,这将导致社会和经济体系能够更好地保护人民“人权利。

冲突矿物

从高风险地区矿产供应链继续对人权的威胁。他们可以提供武装团体,并在资金转用于其他非法目的,他们可以伤害应该期望从一个宝贵的经济资源造福于当地社区的资金来源。我们都通过金伯利进程证书制度,并通过鼓励更好的企业尽职调查解决这一问题。
金伯利进程成立于2002年的毛坯钻石,以调节全球贸易,因此防止叛乱集团交易他们提供资金武装冲突。该计划目前有54名代表81个国家,并占的毛坯钻石的全球生产和贸易的99%以上。英国是欧盟为代表金伯利进程。
政府钻石办公室(GDO),总部设在英国外交部,随着英国边境部队和英国税务海关总署,负责防止非法进入钻石或离开英国。在2013年,GDO继续其工作,英国的毛坯钻石行业提供专家咨询和监督的行业符合金伯利进程的最低标准。GDO官员视察18出货量的毛坯钻石进入或离开英国,并发出金伯利进程证书钻石原石出口创汇超过30十亿。
我们促成了这是由金伯利进程在2013年推出了附加最低要求的发展,这将提高一致性,并有助于提高标准参与国之一。然而,参加该计划一直没能就修改其任务更好地解决各地今天的钻石供应链的风险,包括严重侵犯人权的行为,并通过国家和其他武装团体的暴力的共识。我们将继续进行改革的情况下,在2014年,并在操作层面作出贡献的改善。
我们相信有效的尽职调查由公司购买矿物质可能来自受影响地区将补充金伯利进程政府的钻石的具体工作。OECD的“尽职调查指引从受冲突影响和高风险地区矿产负责任的供应链”,包括黄金和锡,钨和钽的具体指导,所有这些在消费类电子产品中使用。一些企业和贸易机构已经采取措施来落实指导,我们将继续通过有关英国进口商,支持和鼓励全面和透明的尽职调查。在2014年,我们预计欧盟委员会做出对欧盟的行动来支持各地的矿物的供应链改进尽职调查的建议。我们会考虑在其可取之处的建议,同时考虑到有必要鼓励尽职调查,同时避免对企业不必要的负担。
在2013年,我们加入了宝石业,其他各国政府和民间社会组织设立一个非正式机构,“宝石多方利益相关者工作组”。该小组正在探索如何推进和协调负责采购和供应链的钻石和其他宝石。这将在2014年春季报告。

反腐败和透明度

腐败破坏法治和民主的规则,腐蚀社会的结构,阻碍私营部门投资,并建立壁垒做生意。腐败也是一大阻碍可持续发展和对贫困社区的一个不成比例的影响。在2013年,透明国际称,四分之一的人全世界已报道行贿。
我们的大使馆和高级专员公署继续活跃在支持有效执行2010年英国反贿赂法的,他们已根据其业务了解自己的义务。英国的工程,以改善我们之间的贸易合作伙伴,通过国际经合组织,联合国和欧洲公约反腐败委员会的反腐败立法和执法的标准。
一种新的中央反腐败和透明度队成立于英国外交部2013年8月,其职权范围包括改善提供给海外的官员的支持和指导,并通过网络交流最佳做法。英国继续共同赞助的商业反腐败门户,连同奥地利,德国,挪威和瑞典,以帮助使公司坚持以联合国全球契约原则10上的腐败。
在过去的一年,八国集团峰会上,英国反贿赂法和开放政府伙伴关系(OGP)提供了一个强大的平台,力促全球变化,以提高透明度,并为反腐败行动。作为八国集团轮值主席国和OGP铅联席主席,我们的挑战,并获得承诺,从公开的数据,土地,税收,提取物,贸易,有利于所有权和治理国家。在开放政府伙伴峰会(10月31日至11月1日)汇集了来自60多个国家,其中包括来自民间社会组织,企业和政府谁分享经验,并提供了如何开放性可以提高公共服务真实事例代表1000名代表,推动经济增长,减少贫困和腐败,恢复公众信心的政府。英国期待着将于2014年继续对这些问题的势头,与俄罗斯八国集团轮值主席国,澳大利亚G20轮值主席国和其他合作伙伴合作。
通过繁荣基金和阿拉伯伙伴参与基金,联邦卡特尔局正在执行30个项目,重点是反腐败和透明度。有些项目直接涉及与私营部门合作,而其他涉及能力建设和提供技术援助,以促进国内改革。在巴西和哥伦比亚,我们正在促进最佳实践在公共采购,并在印度,我们与企业合作,以降低腐败的风险。在南非,我们在工会部门反腐倡廉建设的能力。
英国公司特定国家的建议是可以在我们的海外业务风险的网站。这有助于公司管理海外工作时的政治和声誉风险,并提供有关的问题,如英国法例贿赂,可能造成的不良影响的业务活动可能对人权,以及如何避免这种情况的一种方法,政治的一部分,信息和声誉风险管理。

采掘业透明度倡议

采掘业透明度行动计划(EITI)是一个全球性的标准,确保从天然资源支付的透明度。这是一个自愿的举措。
2013年5月22日总理宣布,英国将被签署了该行动计划。这提供了一个标准,公司发布了他们支付的石油,天然气和采矿业。政府披露什么,他们从这些公司获得,而这些数字是由一个独立的管理员核对和公布。
大臣为雇佣关系和消费者事务,乔斯温森,被任命为英国EITI的冠军,并正式启动了英国的EIT​​I程序在一个事件2013年7月,超过130名代表来自工业界,民间社会和政府部门负责人参加。乔斯温森和主席的国际EITI委员会,克莱尔·肖特,讲话发射。
多利益相关者集团(MSG),包括政府,民间社会和行业的代表,有监督的实现过程。据2013年10月第一次见面,并且自从遇见每两个月。
通过对EITI提供国际领导和推动向前推行,我们也希望其他资源丰富的国家将步其后尘。在采掘业增加透明度铲球腐败,有利于资源丰富的国家,以取得他们的天然财富的全部好处,并支持开放性和增长。的提取物透明度常见的全球性标准也将有利于全球经济 - 创造一个公平的竞争环境,为世界各地的公司,并尽量减少负担的业务,避免在不同的司法管辖区的多个报告规则。

武器出口许可

英国拥有最强大的武器出口许可证制度的国家之一。所有的牌照申请予以评估,逐案基础上,同时考虑到所有相关因素。许可证将不会发行,如果这样做会与任何的不一致综合标准(在英国的国家标准和行为准则的1998年欧典武器出口的整合)。
出口许可证的该系统促进了英国的繁荣,通过支持符合其他国家的合法防卫和安全需要负责任的出口,同时防止出口可能助长区域或内部冲突,威胁英国国家安全,或有人权方面的影响(见第六章更多的细节)。
决定部长级审查持续偏高,有超过300份意见书于2013年审议通过英国外交部部长。
达卡:Ssavar建筑(林蛙广场)崩溃瓦解。 图片来源:贾比尔Nahian。
达卡:Ssavar建筑(林蛙广场)崩溃瓦解。图片来源:贾比尔Nahian。

欧盟贸易与人权

促进全球贸易能够对改善人权作出贡献。自由贸易可以增加收入,从而创造更加开放和透明的社会,并加强法治。通过支持雄心勃勃的贸易协议,国家可以变得更加融入全球经济,更可能被追究责任,以自己的国际承诺。
欧盟有插入一个“基本元素”成条,它与第三国的政治协商框架协议的政策。这样的条款阐明,尊重人权和民主原则是框架协议的核心支柱。那里有一个第三国的框架协议,与该国的任何贸易协定一般与框架协议。这使得遵守该框架协议的贸易协定的条件,以及基本要素子句。反过来,这使得下的贸易协定将要采取的严重侵犯人权的情况的措施。
首选项的欧盟广义系统有助于通过提供额外的奖励(在“普惠制+”),以国家提高尊重核心人权标准,如果他们批准有关人权,劳工权利,环境和良好的治理原则27核心国际公约。在2014年1月1日,巴基斯坦将获得GSP +第一次,除了现有的国家亚美尼亚,玻利维亚,佛得角(佛得角),哥斯达黎加,厄瓜多尔,格鲁吉亚,蒙古,巴拉圭和秘鲁。

制裁

当国际社会试图通过约束政府,团体或个人,包括侵犯人权的行为进行了不可接受的活动,制裁可以迫使改变行为的有效工具。这种制裁往往涉及贸易限制。这些可能包括禁止销售某些货物和设备到这些项目可能在侵犯人权中使用的国家,或做生意的政权,命名为个人,组织和企业的禁令。
结合英国的国际制裁同意在联合国安理会或在欧盟部长理事会。作为英国的代表在这些谈判中,联邦卡特尔局咨询其他政府部门,以确保限制有针对性的,有效和适度的,并且其在英国的任何商业或经济的影响被认为是和最小化。
一些制裁制度,包括专为满足对人权的侵犯或防止内部镇压措施。这些措施包括对伊朗,白俄罗斯,中非共和国,利比亚,几内亚和苏丹的制裁,其中包括。也有可能要对参与侵犯人权的行为或其他异常行为谁的个人制裁。例如,在3月,欧盟制裁放置在欧盟制裁伊朗政权下的另外八人响应该国的人权状况。十月,制裁也放在欧盟白俄罗斯政权下三个人。
英国的工程,以确保新的制裁清单和措施是正确的和相称的,以及与个别国家英国更广泛的政策目标之中。针对侵犯人权现有的制裁措施将继续与更广泛的制裁政策进行审查,以确保措施和名单仍然有效和相关性。我们也将继续与国际伙伴合作,使用制裁,在适当情况下,作为一种工具在我们的处置,以解决人权的侵犯。

第八节:英国国民海外人权

支持海外的英国国民的人权是英国政府的一个优先事项。领事局,谁领导这项工作,制定了新的战略领事(2013-16) ,会看到一个更加注重最脆弱群体的需要,一起努力确保在所有情况下,国际规范的保护,和英国国民不受到歧视。英国政府官员支持英国国民在一系列案件,但那些具有最大的人权风险发生时,英国国民被指控犯有刑事罪,被判死刑,或当他们是受害者强迫婚姻或拐骗儿童案。我们在所有这些领域的工作将是不可能不与人权非政府组织和民间社会组织在英国和海外的强有力的伙伴关系; 他们提供的宝贵支持,专业知识和建议,以补充我们所能够做到的。

死刑

英国政府是反对的,有原则的理由,在任何情况下使用死刑。我们将使用一切适当的影响力,以防止任何英国国家执行。我们在干预任何阶段和水平是适当的判断从死刑成为可能的时刻。我们将在游说一名高级政治层面上有必要时,并在一些国家这样做是在2013年。
在2013年底,共有在世界各地的国家判处死刑的12名英国公民,超过50英囚犯面临审判的罪行,可以吸引死刑。最常见的指控是贩毒和谋杀,但同时也出现了潜在的死刑案件,涉及亵渎的指控,特别是在巴基斯坦的上升。凡死刑已经实施,我们要求他们检讨或减刑。
年内,我们在一些国家已代表英国国民的陈述,包括在刚果民主共和国(金),埃及,印度尼西亚,巴基斯坦和美国。我们这样做是在什么水平是合适的,包括通过外交大臣和首相。
我们与谁面临死刑的英国公民雇用法律团队紧密合作,我们通过专业的非政府组织死缓和死刑项目(民进党)这样的支持。在2013年,我们密切合作缓刑在印度尼西亚和美国的英国国民的情况,以及对2013年年底,我们既缓刑和民进党在刚果(金)的情况下工作。我们将继续在这些领域和所有此类案件进行干预。

海外囚犯

在2013年9月底,我们知道在110个国家的海外扣留超过2,670英国囚犯。毒品犯罪占这些案件的32%,但这一趋势是向下的。我们所有的英国公民提供领事协助,无论他们是在警方拘留,等待审判或服刑,也不管与他们所被控告的罪行。
我们的目标是在24小时之逮捕或拘禁被通知内致电英国被拘留者。根据不同的个人,国家和地方在何种情况下,他们被拘留,我们会在很多情况下还寻求尽快后来看望他们。我们的主要作用是监控他们的福利,并提供有关当地的法律和刑罚制度,包括英语为母语的律师和翻译的名单,以及法律援助的可用性的基本信息。
我们支持英国国民的犯人在国外,总部位于英国的慈善机构提供赠款和一系列的英国被拘留者的其他服务,以便与他们的健康和福祉的支持他们,而两者在监狱海外紧密的合作关系和福利在他们返回英国。我们在去年超过1000例,他们的工作,特别是在犯人有医疗问题。例如,我们与他们在2013年制定关押在几个拉丁美洲国家,那里的监狱条件特别困难,在卫生和福利问题经常出现超过100个英国国民额外的福利支持。这种支持将在2014年初提供。
我们将严格遵守缓刑,民进党,公正审判的国际和补救,以获得帮助和建议谁需要专业的法律支持,特别是他们在死刑的风险,或已被定罪的,我们有担忧国家的英国国民他们接受公平审判的权利。
在2013年,我们针对指控的酷刑和虐待的经历在监狱海外的英国国民的超过80个新病例。这些病例都发生在世界各地,虽然某些国家更高的数字的报告和虐待和酷刑的持续性的新指控的主题。案件涉及海关官员,警察和狱警,并从口头威胁其他囚犯不同的,要被迫狱警服用药物。我们采取虐待的所有帐户认真,受谁作出指控的人的同意,将与地方当局合作,尽快设法确保行为是符合国际人权标准。
咨询各种非政府组织和外国政府后,在2013年,我们推出了领事人员如何处理和管理虐待和酷刑的指控新的指导,寻求确保他们按照根据国际法和国内法的英国国民的权利与处理。我们在一个中东国家和南亚国家,我们收到进一步的答复我们的调查涉嫌酷刑和虐待被警察要求取得显著进展。这一进展提供了范围,我们以帮助地方政府提高他们进行调查的质量,一致性和透明度。
在2014年,我们将继续与我们的合作伙伴,以协助海外被监禁的英国国民密切合作。我们也将继续发展与重点国家的囚犯转移协议。这样做的目的是促进英国国民转移到服刑监狱的英国,在那里他们将被关押在更好的条件,并更贴近他们的家庭,少在隔离的风险,因此更愿意恢复和释放入社会。

强迫婚姻

强迫婚姻是一种站不住脚的做法,在英国被认为是对妇女和男子的暴力形式,国内/虐待儿童,以及对人权的侵犯。强迫婚姻是其中夫妻一方或双方不这样做,或不能,同意结婚,并在胁迫参与。胁迫可以利用身体,心理,经济,性或情感压力的形式。强迫婚姻是包办婚姻不同。在包办婚姻,夫妻双方的家人参加庄家对婚姻​​的安排了主导作用,但是否结婚的最终选择权与未来的配偶。许多强迫婚姻有海外背景,在英国国民被送到国外要对他或她的意愿结婚,或者做了强迫婚姻已经发生之后赞助的签证的外国配偶。
英国政府正致力于使强迫婚姻列为刑事罪行,而议会过程中引入新的法律仍然在进行中。新的法律还包括引诱,或有意引诱,海外的人到英国结婚的目的。强迫婚姻保护令(现有民事途径来保护潜在的受害者)违反也将成为以增加对受害人的保护,并确保将肇事者绳之以法刑事罪行。
在2013年,英国继续通过强迫婚姻单元(FMU),联合英国外交部和内政部单位的工作,以解决强迫婚姻的问题。森林经营单位支持任何国籍的受害者在英国,并帮助英国公民在国外的风险,以及谁曾被迫结婚,并正在进入施压赞助的签证,其配偶的人。森林经营单位运行的服务热线为强迫婚姻和当局以及有关处理强迫婚姻案件征求意见的专业人士的受害者。该公司还开发对强迫婚姻的政策,并运行了广泛的推广方案。
在2013年,森林经营单位提供意见或支持关系到一个可能的强迫婚姻中1302箱子涉及74个不同的国家。报道的受害者82%是女性,18%为男性(“受害者”一词包括人们认为是在未来强迫婚姻的潜在风险,那些目前正在经历一个强迫婚姻,和那些谁已经被迫结婚)。所提供的援助范围从提供电话咨询,到帮助受害者,以防止他们不想要的配偶移居英国并返回受害者到英国,他们被迫到海外结婚后。
森林经营单位不断提高强迫婚姻和可用于潜在受害人的支援意识。在2013年,它跑了约100项推广活动的社会团体,警察,社会工作者,医务人员和学校。FMU也有部分资助的一个手机应用程序提供关于其于三月推出强迫婚姻的支持和建议的发展。该装置是活跃在社交媒体,以及8月,森林经营单位推出了Twitter帐号:@ FMUnit。森林经营单位还出资10英国的非政府组织进行的支持强迫婚姻的受害者项目,解决强迫婚姻的原因,并增加这一问题的认识。项目包括与年轻人和阿訇合作,鼓励辩论和挑战的误解社区内的逼婚,与公众人物合作,开发一个大使的职位计划,以打击强迫婚姻,强迫婚姻的受害者遣返提供支持。
我们在世界各地的大使馆和高级专员公署继续支持森林经营单位和一些开展外展活动旨在打击强迫婚姻的工作。例如,英国高级委员会在伊斯兰堡监督在Jhelum,阿塔克和Kotli社区参与项目,帮助发起对强迫婚姻的公开对话来解决这个问题。森林经营单位还提供了资金使妇女庇护所和避难所在孟加拉国和巴基斯坦,以容纳灾民,而他们正在等待一个强迫婚姻或潜在的强迫结婚后返回英国。
在这一年中,我们继续在国际游说的承诺,以解决强迫婚姻和早婚。我们继续引领国际合作局与伦敦大使馆进行比较的方法来解决与其他伙伴国家强迫婚姻,我们曾与欧盟和国际伙伴密切合作,为解决这一问题共享和开发的最佳实践。森林经营单位的工作人员在多个国际会议,包括索马里妇女的事件在伦敦谈到,庇护,移民和难民在布鲁塞尔,并在强迫婚姻和荣誉为基础的暴力厄勒布鲁问题国际会议的政府间磋商。
我们在2014年的重点将是引进新法例,以强迫婚姻定为犯罪,在处理强迫婚姻案件更新指导,并确保专业人士和受害者理解立法意味着什么他们。我们也将继续提高整个社区的意识,在英国,并努力为客户提供高品质的支持受害者。

女性生殖器切割

女性生殖器切割(FGM)是部分或全部切除女性外生殖器的文化或其他非治疗性的原因。它是一种虐待女童和妇女的人权,虐待儿童的一种形式,医学上不必要的,非常痛苦和有严重的健康后果,无论是在它进行的时间,并在以后的生活。
英国政府正致力于消除女性生殖器切割。该切割女性生殖器官法,这使非法实施女性生殖器切割在英国,于2003年推出并生效2004年3月,这也是违法行为采取谁是英国公民或英国永久居民到另一个国家的女孩女性生殖器切割的,无论其在该国的合法性,此外,它是非法的协助,教唆,怂使或促致在国外的做法。
我们在2013年的目标是一起工作的内政部,卫生署及部门为教育,以帮助通过政府的倡议,以消除对妇女和女童的暴力行为对付女性生殖器切割。我们提供的指导FGM为FCO领事人员和我们参加外展到功能梯度材料的专业人士和社区,以提高对该问题的认识。在2014年,我们将继续与其他政府部门合作,以根除女性割礼。

掳拐儿童

国际诱拐儿童是一个日益严重的问题。越来越多的家庭拥有的文化或家庭联系海外,当一段关系结束了,一个父母可以带着孩子离开到另一个国家,没有父母另一方的同意。不管是什么原因,造成的影响是深远的。儿童被剥夺定期与家长和家庭谁被留下亲密接触,也可以是谁把他们赶走父母的信任度降低。被扔进一个新的陌生环境还可以的创伤。在英格兰和威尔士,父母一方未经另一方的正当同意或法院的许可,删除或保留了海外的孩子可能会构成刑事罪行。英国也是一个政党的1980海牙公约国际掳拐儿童(海牙诱拐公约)的民事问题,多边条约的规定,谁被绑架或由境外母公司保留孩子的回报。
在2013年,联邦卡特尔局,以应对新的国际儿童诱拐和跨境羁押案件474英国家庭提供直接的建议和帮助。我们的工作主要是与父母的孩子已被送往国家,1980年的海牙公约规定的回报是不可能的。我们为家长提供建议和关于儿童绑架和当地情况,在通知有关外国当局的协助,找到当地律师帮助,并在适当情况下,作出政治声明的信息。我们还与英国警察,社会服务,法院,律师和非政府组织的专家团聚紧密合作,确保家庭获得协调的支持在英国。然而,在海牙诱拐公约不到位,家长往往在面对外国法院冗长和昂贵的监护权纠纷,有没有保证,孩子会回家。
随着不断增加绑架儿童的数量,我们还努力提醒家长的问题。2013年12月,联邦卡特尔局推出了一年一度的拐骗儿童宣传活动。在接受媒体采访和网上,我们解释什么步骤父母可以采取的防止拐骗儿童,并敦促那些谁担心这个问题与我们联系,咨询和支持。我们还创建了一个电影,“夹在中间”,其中强调了创伤性和持久的影响拐骗儿童可能对整个家庭。
除了我们的家庭领事协助,联邦卡特尔局鼓励其他国家签署了海牙诱拐公约。我们相信,这个约定提供解决孩子的最佳利益绑架儿童的最佳方式。在2013年,英国外交部部长与他们的同行在南亚和中东地区提出的问题,我们密切合作,与印度,巴基斯坦,日本和中国,以促进公约的互惠互利。我们支持英国专家代表团,包括国际家庭司法部主管英格兰和威尔士,大法官索普,访问东京和中国,并与地方当局和政府搞的海牙诱拐公约如何帮助生活在这些国家的家庭。我们组织和资助在新德里一次国际会议,以凸显全球移动印度家庭的数量,发展跨境托管安排的重要性 - 包括签署海牙诱拐公约。我们还提供资金,巴基斯坦法官出席海牙联络法官会议,并了解更多有关不同海牙家庭法公约在实践中是如何工作的。在2013年,我们欢迎韩国和 - 以下来自英国和其他国际伙伴的持续压力 - 海牙诱拐公约日本的签名。
在2014年,我们将继续这项工作,包括组织一个家庭法,并在北京绑架儿童会议,鼓励中国和东南亚的司法管辖区加入该公约,并通过举办一系列的研讨会在巴基斯坦,使法官,官员和非政府组织共同探讨海牙诱拐公约是如何工作的。我们希望高级别政治交涉,外国政府和项目与国外活动家将说服更多的国家签署和操作海牙诱拐公约,向世界各地的孩子们的利益。

第九节:工作通过一个基于规则的国际体系

联合国,欧盟,英联邦,欧洲委员会和组织安全与合作组织(欧安组织)组成的国际机构,它提供了一个法律框架,标准和工具组成的网络,通过它在英国可以追求它的人权利的目标,并能利用区域和国际努力和专业知识。

联合国

联合国是必不可少的英国人权优先事项的落实,加强对人权的国家之间的对话,并提供一个平台,为审查和实际的帮助。我们努力改进实施其根据主要的联合国人权公约人权义务的联合国会员国。我们通过联合国一道,在实践中促进人权和解决所有侵犯人权的行为。为此,我们正在积极在联合国安理会(UNSC),联合国大会(联大)第三委员会和联合国人权委员会(人权委员会),这是我们今年当选为委员。联合国人权委员会,在联合国系统​​内的一个政府间机构,由47个州,负责在全球各地人权的促进​​和保护。联合国大会第三委员会(正式的“社会,人道主义和文化委员会”)的重点,以及其他问题,人权问题,包括联合国人权委员会特别报告员的报告的审查。联合国安理会负有维持国际和平与安全,其中包括人权的首要责任。
我们也支持这些机构设立的专家机制,包括特别报告员和联合国人权条约机构,以及高级人权专员和她的办公室。为联合国实现其目标的人权,它需要有效地开展工作,并应对新的挑战。因此,我们致力于支持力度,进一步加强联合国系统​​,包括工作,以联合国的发展,和平与安全议程内人权主流化。

国家举措

英国一直保持在联合国对叙利亚主导作用。与英国扮演的重要组成部分,联合国人权事务委员会继续其调查的独立国际调查委员会(COI)支持阿拉伯叙利亚共和国一年四季,延长其任务并为其全面进入国内领先的呼叫。在联合国人权委员会和联合国大会第三委员会决议还呼吁在叙利亚的人道主义救援工作的资金支持,并谴责使用化学武器,并强调那些对违反国际人道主义法和侵犯和践踏人权的行为,必须追究责任。联合国人权委员会还举行了“特别会议”在六月,讨论叙利亚最近杀害在El-Houleh日益恶化的人权状况,和。联合国人权委员会通过的三月,六月,九月,这在英国共同发起对叙利亚的决议。
通过在联合国人权委员会和联合国大会第三委员会的决议,英国曾与他人承认的进步在缅甸制成,包括政治犯的释放,同时强调我们的关注,特别是关于在若开邦的部族间暴力和克钦邦目前的情况。我们继续表达对在提供对缅甸政府的承诺,建立高级专员办公室(人权高专办)的国家办事处的延误的担忧。
英国积极支持斯里兰卡2013年3月联合国人权委员会的决议,突出围绕关注长期和解,人权和缺乏问责制涉嫌违反国际人权和人道主义法。我们继续敦促斯里兰卡政府落实联合国人权理事会的决议和国内经验教训与和解委员会的建议,并允许访问联合国特别程序任务负责人。
联合国人权委员会延长了特别报告员的伊朗人权状况的任务。尽管有更多的积极信号,因为总统Rouhani,英国和其他选举从伊朗未来继续通过联大三委有保有压。这包括通过一项决议,突出使用死刑,言论和集会自由的限制,以及对宗教,种族,语言或其他少数群体的人的歧视。
2013年3月,联合国人权事务委员会在朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)成立了一个调查委员会(COI)人权调查大规模侵犯人权的行为,包括政治犯集中营的指控。英国积极支持COI的工作,通过安排参观英国采取的难民的证词,并与他人合作,透过在联大三委进一步解决,以保持对朝鲜的压力。
英国继续在协助索马里来定义其人权的优先事项,并通过索马里会议和人权委员会的9月会议小组讨论的朋友重点关注的国际努力中发挥主导作用。由此产生的决议引起了索马里联邦政府的支持,受到国际社会确定的优先事项明确和全面的人权承诺,以及。
在人权委员会的3月的会议中,英国是有助于实现对利比亚在协商一致的决议,重要的是获得了监测和报告在该国作用,为联合国的人权。
英国也支持的分辨率在联合国人权委员会延长特别报告员的任期白俄罗斯和厄立特里亚的人权状况,更新独立专家对人权的苏丹局势的任务和局势委任独立专家在中非共和国的人权。这有助于确保这些国家的人权状况继续受到国际社会的监督。

专题问题

今年几个重要的专题问题有:联合国人权理事会和联大三委人们关注的话题。
联合国人权委员会继续提供展示英国的领导作用和承担的业务和人权议程的论坛。英国是第一个国家制定的商业与人权(UNGPs)联合国指导原则国家实施计划。这是由外交大臣和国务秘书商务,创新和技能,文斯电缆共同发起,于2013年9月4日
英国参加了第二次联合国论坛上的商业与人权12月在日内瓦,在那里我们共享我们的发展关键靠企业和民间社会行动者的国家实施计划的经验。
宗教或信仰分辨率欧盟的自由是协商一致通过双方的人权委员会和联合国大会第三委员会。该决议确保联合国特别报告员的任期延长并交付右边的明确声明,宗教或信仰的自由,包括改变宗教的权利。高级国务部长,男爵夫人Warsi,还主持联大期间部长周的事件,这使高层人物一起把重点放在实施打击宗教不容忍,保护少数人的人权,促进多元化社会中的联合国决议。
英国一直热衷于建设活动和行动,以结束冲突在联合国,以及其他多边和区域组织性暴力的广泛支持。6月24日,联合国安理会在英国担任轮值主席期间,外相托管在解决冲突中的性暴力的争论。一个新的联合国安理会决议(2106),关于这个问题的第一个三年,在辩论中获得通过。在此之后,联大第68届会议期间,外相推出的承诺宣言,以结束冲突中性暴力​​。该声明表达了共同的承诺和决心停止使用性暴力作为战争武器,并已通过138个联合国会员国。我们的方法的一个主要因素是密切的合作和支持联合国秘书长的特别代表的冲突中性暴力​​,夫人扎伊纳布哈瓦·班古拉,和她对法治的专家团队的工作。我们坚决支持她的努力在联合国的反应在通过联合国行动的武装冲突对冲突中性暴力​​,以及她的工作重点放在国家自主权和责任性暴力建立一致性和协调性。
英国承诺向普遍定期审议(UPR)的持续成功,据此联合国成员国的人权记录是同行评议在四和半年的周期。普遍定期审议进程研究42个国家在2013年,包括中国,古巴和俄罗斯,英国参加了所有的评论,提供改进建议。英国很高兴看到以色列在其普遍定期审议参与,维护过程中的普遍性。在2014年,英国将提交一份中期报告,行动更新联合国人权事务委员会,我们已经对我们的普遍定期审议的结论,在2012年收到的建议。
在2013年,政府的独立工作谁英国专家继续就一些人权条约监督机构发挥了突出的作用。奈杰尔·罗德利先生当选为人权委员会的主席。马尔科姆·埃文斯继续为防止酷刑小组委员会的主席,和黛安·穆利根继续她委员会残疾人权利的作用。帕特里克索里伯里经过多年的委员会,消除种族歧视良好的工作退休了。
我们相信,联合国人权条约监督制度是中央对个人权利的保护在全球范围,但它是需要改革。这就是为什么我们积极参与政府间条约机构强化进程通过调用进行改革,一起保卫系统的独立性。所有这一切的结果是一致的领域进行改革和引进更系统的方法,在整个委员会分配资源,奠定了进一步加强系统的基础。
我们维持对联合国机构的运作资金支持,2013年,我们对联合国经常预算的贡献之上提供2500000英镑未指定用途的资金。我们捐赠了50万英镑进一步支持人权高专办的防止性暴力,妇女权利,商业和人权,防止酷刑小组委员会的工作,并支持当代形式奴隶制的工作。我们已经在联合国人权委员会和联合国大会第三委员会我们坚定地致力于人权事务高级专员的持续独立性,她的办公室和特别程序作出明确我们的报表。我们欢迎人权事务高级专员的高参与与联合国安理会和强硬的立场,她已对问题,如叙利亚的水平,无论是在国内和在联合国人权理事会,并继续支持这种参与。
PSVI信息图表

欧盟共同外交与安全政策

英国政府致力于通过欧盟来追求我们的国际人权政策目标。欧盟作为世界上最大的援助国和主要的全球经济的演员能提供其显著的影响力,以促进尊重世界各地的人权。英国政府认为,我们应该使用的工具在欧盟的处置,促进人权和民主超出其28个会员国的边界。
在2013年,欧盟高级代表外交事务和安全政策和欧洲委员会,阿什顿的副总裁,继续有力地讲出来与欧盟的承诺,以促进并在其对外行动保护人权和民主的路线。欧盟对外人权政策载列于欧盟的战略框架人权和民主,这外长2012年6月通过的。
关于促进欧盟指导方针和自由的保护宗教或信仰原因的2013年6月获得通过。宗教或信仰自由是​​一种卡特尔的六项人权的优先事项,而且我们一直与欧盟在过去工作的区域。英国帮助制定与其他会员国的指导方针,并且我们很高兴的是,英国自己的宗教或信仰自由的工具包是用来作为指导方针的基础。英国认为,指引欧盟代表团和各欧盟成员国使馆一个有价值的工具,以确保宗教或信仰自由的权利更广泛的保证,而任何违规解决在最有效的方式。英国还与欧盟在许多国家筹集侵犯权利的个案,以宗教或信仰的自由。
欧盟的指导方针,以促进和女同性恋,男同性恋,双性恋,变性和间性(LGBTI)人保护所有人权的享受还通过了2013年6月LGBT人士的权利是否受到现有的国际人权法的保护。; 他们有相同的权利与所有其他人。欧盟指导方针的基础上,2010年欧盟同志工具包,以及在这方面的现有国际法律标准,包括由联合国和欧洲委员会设置。该准则规定,欧盟机构和欧盟成员国提供指导与第三国交往中使用的官员,并与国际和民间社会组织。
2013是第一个完整的日历年度欧盟特别代表人权(EUSR)的办公室。先生斯塔夫罗斯Lambrinidis,前希腊外交部长,被任命为EUSR 2012年9月,并根据阿什顿的权威作用。他的任务是推动欧盟对外人权政策的实施,加强与各国政府在第三国的对话,以及对更好地理解欧盟的人权政策和行动的贡献。
在2013年,Lambrinidis议员要求建立高层次的伙伴关系,与世界各地的主要利益相关者,并在他的首要任务确定国家和优先主题。他与阿什顿的工作有助于提高对人权的国际欧盟的高级别政治影响,使得在一些严重的人权问题的国家有益的贡献。他还促进了与具有战略重要性的有关人权问题的国家的关系。
Lambrinidis先生四处奔走,讨论人权问题。在2013年,他访问了巴林,缅甸,中国,埃及,印度尼西亚,俄罗斯和美国。他访问了南非,带领第一欧盟 - 南非人权对话,也导致了欧盟在人权在亚的斯亚贝巴与非洲联盟(非盟)的对话。除了非盟,他走访了一些其他国际组织,包括东南亚国家协会在雅加达,欧安组织在华沙和联合国在纽约和日内瓦。
Lambrinidis先生将继续他访问各国和多边和区域机构在2014年的计划。英国是感谢Lambrinidis议员的追求欧盟的人权政策目标迄今的工作。
在2014年,欧盟将继续其行动计划执行情况人权和民主上,将持续到今年年底。根据该行动计划,我们的目标是通过对表达自由的促进和保护新的政策指引下,在线和离线。欧盟自身及其对人权的工作评估将包含在欧盟年报人权和民主世界在2013年,这将在2014年晚些时候出版。

欧盟东扩

人权是欧盟外交政策的做法,包括在扩大的背景下。候选国遵守欧盟的人权价值和法律的重要性,强调在整个加入过程中,每个候选国必须完成。这保证人权机构是加入欧盟的哥本哈根标准的核心部分。因此,欧盟的扩大提供了强大的车辆驾驶寻求加入欧盟的所有国家之间的人权改革和遵守。
在其2013年10月年扩展战略,欧盟委员会指出,基本权利“是显著的问题在大多数国家扩大”。特别注意,以表达和少数民族权利的自由。它承诺通过与候选国的对话与使用预先加入项目资金(特别是仪表加入前:IPA二)提高对这些问题的重要性。
英国仍然条件为基础的欧盟东扩的坚定支持者到西巴尔干和土耳其的所有国家,包括强调对人权的过程中的地方。扩大将带来稳定,安全和繁荣候选国,并鼓励对人权的国际更大的尊重。
英国是欧盟内一个领先的语音,促进坚定而公平的,条件为基础的扩大,包括鼓励人权改革。我们倡导的​​“新方法”,据此,候选国必须从现在开始的法律事务规则的谈判 - 包括基本权利 - 从入世进程的开始。
在塞尔维亚,英国继续是在宣传的前沿人权和少数民族权利。我们支持几个项目,促进人权,其中包括一个受过训练的社会工作者,为LGBT社区的需求作出反应,另一个有助于从代表性不足的波斯尼亚,阿尔巴尼亚和罗姆人社区的人找到工作,在国有部门。英国也于2013年1月提出了在塞尔维亚的普遍定期审议人权问题,2013年欧盟进度报告指出,塞尔维亚在一些领域取得了进展,包括反歧视立法,但还有更多的工作要做,特别是在充分享有权利由同性恋,吉普赛人,少数民族和其他弱势群体。该报告还指出塞尔维亚未能让骄傲游行举行的竞选政治原因的第三年,尽管作出了国内和国际压力 - 后者由英国和荷兰。塞尔维亚开始于2014年1月21日其加入欧盟的谈判,欧盟和塞尔维亚在开幕发言中承认,​​谈判的基本权利内容将是至关重要的塞尔维亚的进步。英国将利用加入欧盟的过程中作为一种工具,以鼓励在人权和少数民族权利方面取得进一步进展,在2014年,并将继续支持这一目标的项目提供资金。
在波斯尼亚和黑塞哥维那,我们继续在各个层面取得进展的游说改革,以更紧密地配合宪法与欧洲人权公约(ECHR)。我们支持旨在确保对Sejdic-Finci与波斯尼亚和黑塞哥维那,判决少数民族无法参选总统或议会的上议院是歧视性的早日实施欧洲人权法院判决的欧盟特别代表的努力。我们继续法律援助和宣传的支持,资助,以战时的强奸和性暴力幸存者。这有助于他们使用国内,行政和司法程序,以及国际人权机制,以获得他们的正义和补救的权利,并改变在波斯尼亚和黑塞哥维那的做法侵犯人权。我们提供了培训法官和检察官在有效起诉战时性暴力罪行和判决,从而加强波斯尼亚和黑塞哥维那司法的顺利起诉战时性暴力犯罪的能力。我们正在开发与欧安组织在战时性暴力问题的学习模块的调查,这是继上预防国际最佳实践,问责制,战时性暴力,以及对受害人的保护。我们还资助项目,帮助一个民间社会组织,以支持波斯尼亚黑塞哥维那联邦的法律对贪污,以及协助宣传和提高认识为它的人口普查,在一个独立的波斯尼亚和黑塞哥维那的第一次人口普查。
在科索沃,重点应放在实施立法保护人权。目标公务员少数民族代表和公有企业仍然需要得到满足,并有继续的问题与识别属于科索沃塞族文凭。英国已经迎来了语言专员的任命和建立在2013年第二公共广播塞尔维亚语(RTK2)的。科索沃警察部队形成保护文化遗产是另一个积极的步骤。
更加注重弱势群体罗姆人,阿什卡利和埃及(RAE)的社区,需要在未来的一年。继上次剩余的RAE营莱波萨维奇和31科2013年12月顺利搬迁关闭,教育和经济发展的需要应该得到解决。英国将继续提供经济资助的所有少数族裔社区,以刺激创收。
诉诸法律是另一个值得关注的领域。英国已借调了40名专家,在诸如治安和刑事起诉方面的工作,为法团的欧盟规则(EULEX)在2013年,而且,作为与1999年冲突物业纠纷不断,英国还提供资金,科索沃地产代理,这是能够在2013年底前解决现有债权的94%,旨在结束其任期于2014年。
最后,关于面对过去,一直在起诉战争罪进展缓慢,以及科索沃政府部际工作组的工作仍处于初期阶段。英国已经通过资助独立监督审判战争罪和种族和政治动机的犯罪,并正在努力建立过渡司法的法律专业人员的能力提供了支持。
在2013年,在斯科普里英国大使馆继续支持平等和马其顿,前南斯拉夫共和国反歧视国家战略的实施。我们提供的培训课程中的反歧视政策,并为600公务人员,以及为所有公务员的电子学习模块的最佳实践。
支持促进多样性和多元文化继续与计划针对青年。在与联合国儿童基金(UNICEF)和劳动和社会政策部合作,我们正在努力学前课程的多样性主流化,跨民族和社会凝聚力。与民间社会合作,我们支持建立教育资源,并提供师资培训,儿童和家长在对孩子的权利和义务小学。针对青年,著名的公众人物和媒体,我们与媒体组织在应对公共话语的仇恨言论工作。
为了提高跨文化的理解与鉴赏公民的不同种族,宗教和文化背景下,我们支持一个程序有六个多民族的城市和他们的市政委员会,民族关系,提供的合作模式,可以在全国进行复制。
随着项目的“基本权利 - 装修进入欧洲法律框架”,我们提供了欧洲人权保护制度对提高认识及其对马其顿系统,针对法律从业者,民间社会组织,青年和媒体。
我们促进了媒体界之间就新闻工作者的职业权利,并与欧洲人权公约第10条新闻自由之间的联系的政策讨论。
英国是阿尔巴尼亚申办加入欧盟,这是政治,社会和经济改革的主要载体,并有助于把人权标准来保证所有欧盟公民水平的坚定支持者。特别是,我们通过Slynn基金会驻华使馆交付项目的目标是通过提高其质量和独立性,从而加强法治,改善阿尔巴尼亚的司法机构。我们还与阿尔巴尼亚监狱服务工作,进一步完善和现代化,帮助其业务。与国际伙伴协调,英国支持阿尔巴尼亚的竞争,运作良好的议会选举日,这标志着相对于以往的选举取得切实进展。
我们继续维持土耳其加入欧盟的进程,我们认为这是为推展在土耳其的改革议程的有效框架的坚定支持者。加入欧盟意味着充分实现保证所有欧盟公民的经济,政治和人权。欧盟委员会2013年进度报告突出关注的领域围绕言论自由和集会自由,也是在那里已经取得了进展。
因此,重要的是,在入世进程的势头保持下去,包括通过新的篇章开幕。开幕上23章谈判(在司法和基本权利)和24(对正义,自由和安全性)将使欧盟以加强与土耳其在改革力度有待加快关键领域。在2012-13年度,英国政府承诺的资金来支持人权和其他项目,旨在促进土耳其价值近百万英镑欧盟标准。

欧洲睦邻政策

欧洲睦邻政策(ENP)提供了一个优越的关系,欧盟的邻国在东部和南部的16。人权和民主是政策的一个核心要素。欧盟采用软硬兼施手段,比如它的经济影响力和财政援助,以促进其附近的国家政治改革。这些改革有助于建立和巩固民主,并建立和加强法治和尊重人权的原则。欧盟的链接支持民主改革的水平,提供更多的合作伙伴取得进步,而重新考虑支持地方改革不到位。在压迫或严重侵犯人权的案件,支持被撤销,如发生与叙利亚和白俄罗斯。
选择性的正义和法治是在2013年的担忧在乌克兰。拘留和囚犯的医疗条件仍然很差。人权活动家批评半心半意政府努力引进欧盟的改革。言论自由拒绝作为国家对齐确保媒体对获得自由和多元化的媒体和公共信息的局限性。对独立记者的攻击被认为在今年年底。
对LGBT社区和一些宗教少数群体的不容忍增长贯穿全年。在夏天提出的反歧视法案,旨在提高LGBT权利,不是由拉达(议会)通过。然而,一个积极的事态发展是,在2013年的第一个同志光荣游行发生在基辅,尽管在大批警察的监视。
在2013年7月发布的一份报告中,联合国难民事务高级专员公署(难民署)的结论是,尽管取得了一些进展,乌克兰的庇护制度仍然需要基本面的改善,因为它并没有提供足够的保护,防止驱回,并且也没有提供庇护求职者的机会,他们的庇护申请视为有效和公平的程序。该报告说,乌克兰因此不应该被认为是一个安全的第三国。难民署敦促各国不要回寻求庇护者乌克兰在此基础上。
就明显下滑民主规范和价值观是在今年年底出现在乌克兰。亚努科维奇总统决定推迟与欧盟结盟协定签字保证在司法改革和选举的改善,这已通过拉达工作的方式积极的立法,是停滞不前。此举离欧盟的方向也引发了大规模的反政府抗议活动。至少在两个场合有使用对付示威者的警察暴力的明确证据。朝十二月底,问题开始出现了示威者的消失。国际和国内的观察家也指出,在补选五个选区十二月举行的违规行为。
摩尔多瓦共和国完成了欧盟结盟协定的谈判在2013年11月,协会协议规定摩尔多瓦政府继续司法改革,加强人权,多做有解决腐败问题。反歧视法生效2013年1月,虽然执行情况不平衡。有史以来第一次同性恋骄傲游行发生在基希讷乌5月19日。这是短,很大程度上是象征性。
事实上当局在蒂拉斯波尔继续控制摩尔多瓦的德涅斯特分离区域,因此很难为基希讷乌政府执行全国范围的人权标准。继联合国高级人权专员皮莱摩尔多瓦在2011年访问之后,联合国在德涅斯特河沿岸从事托马斯·哈马伯格为高级专家人权。他的报告,发表于2013年2月14日概述了有关虐待,司法系统,卫生保健,拉丁脚本的学校和监狱条件的运作担忧。使用冲突池资金,在基希讷乌英国大使馆协助推展的报告对结核病在监狱德涅斯特水平的建议之一。
亚美尼亚2月份的总统选举,根据国际选举观察团“的特点是对基本自由的尊重”。但报告也指出一些值得关注的领域,包括“缺乏公共行政和滥用行政资源的公正性”的竞选期间。
有一个强大的公民社会在亚美尼亚和基层运动已经能够从政府组织和安全显著优惠,对公众关注的问题,如公共交通票价。虽然有较强的亲政府偏向于广播媒体,平面媒体能够公布一系列的政治观点。网络媒体是自由运作。但是,也出现了和威胁正在组织对促进妇女权利和性别问题的民间社会活动家受到骚扰和殴打,令人不安的情况。
亚美尼亚申请加入欧亚关税同盟意味着他们无法继续进行,草签了联合协议,并深入全面的自由贸易区与欧盟的东部伙伴关系首脑会议在维尔纽斯十一月。然而,在在峰会上发表联合声明,亚美尼亚和欧盟确认其进一步合作,以民主机构和司法机构,促进人权和法治,以及良好治理的持续改进的承诺。
亚美尼亚政府继续就建立替代役与欧洲委员会威尼斯委员会​​的工作。2013年6月,新修订生效而可能提供真正的为民服务的力量。十月份,许多良心拒服兵役被从监狱中释放。
格鲁吉亚在2013年就人权的良好进展。十月份的良好进行总统选举建立在2012年的议会选举的成功。这些选举的行为,也是事实,他们已经交付权力的和平转移,格鲁吉亚设置除了从其他国家在该地区。积极改革继续司法部门,包括工作,使司法更加独立。但仍有更多的工作要做治理和法治,包括增加议会问责制和加强司法的独立性。我们继续鼓励新政府,以确保带来了对前政府成员任何情况下是合理的,与法治相一致。暴力的集会同志在五月和事件对宗教少数群体仍令人担忧。格鲁吉亚已移近欧盟,与它结盟协定和深入全面的自由贸易区在维尔纽斯峰会,为继续改革草签。
摩洛哥正在进行民主改革,这是在阿拉伯之春的情况下,通过一个渐进的新宪法,保障人权加速的过程。挑战依然存在,而且重要的是,摩洛哥继续做在实施新宪法所需的关键领域进行改革,包括改革司法部门和刑法,采用新的新闻法,保障言论自由,以及实施进度摩洛哥的战略促进性别平等和校验。该ENP是提供显著支持摩洛哥政府和民间社会,鼓励这些正在进行的改革,特别是通过其同意在2013年12月欧盟 - 摩洛哥的行动计划。
在约旦,国际努力继续保护在590,000难民的权利来自叙利亚,包括通过111500000英镑帮助提供食物,住房,医疗和教育英国承诺。约旦举行的欧盟常规小组委员会会议,讨论联系到2011 ENP欧盟 - 约旦行动计划的执行情况人权问题。英国将继续支持旨在消除酷刑和其他虐待的实践项目。乔丹已经证明,以确保某些基本公民权利和政治权利得到保障,并取得了积极的措施,继2009年普遍定期审议建议的承诺。在乔丹的普遍定期审议在联合国人权委员会在2013年10月,英国的建议,应该有更多言论自由,认为刑法应予以修订,以防止政治活动家的转介到国家安全法院对恐怖主义指控,并乔丹确保脆弱的人逃离暴力在叙利亚被允许通过边境控制,以达到安全。
在黎巴嫩,国际努力继续保护在890,000难民的权利来自叙利亚,包括通过113100000英镑帮助提供食物,住房,医疗和教育英国承诺。由于政治瘫痪,黎巴嫩议会没有采取国家人权行动计划,或考虑对酷刑,或家庭暴力的未决的立法。尽管政治僵局,人权欧盟 - 黎巴嫩对话继续与欧盟黎巴嫩邻国政策行动计划相一致,其中包括妇女和儿童权利,人权在执法,以及实施联合国普遍定期审议黎巴嫩问题达成一致的建议。国内治安部队(ISF,警察服务)继续他们的改革方案,并与英国的支持下,开始了社区警务飞行员在贝鲁特。在黎巴嫩问题特别法庭(STL)继续取得进展对正义的几个政治暗杀和他们的家庭的受害者; 英国迄今贡献4500000英镑到支持STL的重要工作。第一个世俗的婚姻在2013年期间发生的,与苏莱曼总统的支持。

联合体

英联邦是致力于民主,人权和法治的共同价值观53个国家的自发组织。英联邦仍然可能做更多的宣传和执行在其成员的人权标准的组织。
联邦宪章被提交议会为2013年3月4日命令文件,并在英联邦日签署的女王陛下。联合体的协议,章程,标志着英联邦现代化进程中的一个重要里程碑,因为这是第一次在其64年的历史,该联合体已经有一个单一的文件,总结该组织的核心价值观和承诺,其成员的愿望。该章程现已联合体代表什么公认的说法,并应便于整个英联邦的所有公民。我们相信,在章程中作出的承诺必须坚持,坚持并不断审查,而不仅仅是英联邦成员国和议会议员,也受到个人和组织。我们认识到,英联邦成员是在维护他们向往的包机值的不同阶段。我们将继续鼓励秘书处和成员国付诸实践,他们已同意的价值观; 并承诺平等和人权的所有。
我们欢迎宪章的认同两性平等和赋予妇女经济权力为人类发展和基本人权的重要组成部分。今年六月,英国政府参加三年一度的联邦妇女事务会议。部长在达卡,孟加拉国,以“妇女领导的企业”为主题。会员国,包括英国,同意了双轨方法在2015年后发展框架性别平等:一个独立的目标,以确保性别平等本身就是一个客观的,并在所有其他目标的主流。这支持了英联邦秘书处的目标是将性别平等与妇女成员国范围内的权力和秘书处本身的政策范围内,框架和方案。
政府会议(CHOGM)的英联邦首脑是在斯里兰卡在11月举行。英国首相,外交大臣,部长为英联邦,雨果太古,感觉很重要,出席峰会聚光灯照耀在斯里兰卡的局势,并确保联邦仍然是一种正义的力量在世界各地,在推动自由,民主和人权。在CHOGM,英国将有助于确保积极的语言在2015年后发展议程,确保它应该反映联邦宪章的价值观。公报还包括对语言:表达自由,重申联邦的通过一个自由和负责任的媒体的承诺,和平,开放的对话; 宗教或信仰自由,要求各国加强努力,促进思想自由; 防止儿童,早婚和强迫婚姻,通过要求成员国分享最佳实践;和防止性暴力冲突,其中头要求英联邦秘书处,以支持受冲突影响的国家,加强其防止和武装冲突中的性暴力行为作出反应的能力。在英联邦人民论坛之前CHOGM,太古主席呼吁所有联合体成员认识到女同性恋,男同性恋,双性恋和变性者(LGBT)社区应该得到同样的保护,所有其他国家,并重申了英国政府的承诺,使的情况下,接受和整合,LGBT人整个英联邦。
在2013年,英国保持着特别秘书处的我们对英联邦内的机构改革的支持,在更新到的光多边援助审查。我们维持我们在英联邦部长级行动小组(CMAG)的有效性密切关注作为英联邦的政治价值观的保管人。虽然英联邦部长小组的会员,英国欢迎集团在马尔代夫及时采取行动在二月份,当它呼吁英联邦部长小组外长特别会议,并任命唐·麦金农先生作为英联邦的特使。然而,我们遗憾的是,英联邦部长小组尚未解决的其他严重或持续违反联邦的基本价值为主动。作为一个团体,重要的是,英联邦部长小组表明,联邦强制执行其原则,其中至关重要的是确保联邦的信誉和未来。
在2014年,英国将寻求建立在同意首脑在CHOGM与英联邦秘书处和其他成员国的工作人权的任务。我们欢迎不同性倾向英联邦内的歧视所作秘书长的声明,以及需要由国会议员,人权机构和人权捍卫者继续对话。通过我们的高佣金,我们将继续推动宽容和对LGBT人群的非歧视和解决歧视性法律,特别是那些同性恋定为犯罪。

组织安全与合作在欧洲

英国政府重视组织安全与合作组织(欧安组织),作为对更广泛的欧洲安全问题,包括人权整个欧安组织区域保护和促进政治讨论和行动的论坛。我们支持欧安组织办事处的工作进行民主制度和人权(民主人权办),尤其是其选举观察活动,并代表对媒体和人权事务高级专员对少数民族自由。我们也致力于维护和加强,民间社会在举行欧安组织成员国占有关人权的重要作用。
在2013年,英国继续与欧盟的合作伙伴,美国和其他国家密切合作,以确保英国的人权优先事项反映在欧安组织的工作。部长理事会会晤在基辅2013年12月乌克兰的主持下。我们很高兴的是,第一次在三年内,理事会就有关人权的新决定协议。我们工作得很努力与欧盟的同事同意对思想自由,良心,宗教或信仰原因的决定。这是在欧安组织范围内的基本自由的第一个独立的决定,对包含在其他文件欧安组织现有承诺一起和建筑图纸。部长们通过了一项决定,同意增编欧安组织行动计划,以打击人口贩运。增编有助于解决一些这可恶罪行的新的和正在出现的趋势和模式。最后,英国也加入了对的决定,以加强欧安组织关于改进罗姆人和辛提人的情况落实2003年行动计划的共识。总而言之,这些新的决策是一个值得欢迎的除了欧安组织的令人印象深刻的人权标准和承诺的身体。我们希望所有成员国现在将忠实地执行这些新的承诺。
2013年的成立标志着欧安组织代表办公室对媒体自由的15周年,看见部长理事会同意第二个三年任期为MS Dunja米贾托维奇为代表。米贾托维奇女士和她的团队继续做一个有价值的工作提供早期预警侵犯言论自由和促进充分遵守欧安组织媒体自由的承诺。
在一个繁忙的一年欧安组织地区的选举,我们资助的英国公民参与民主人权选举观察团在欧安组织几个国家,包括亚美尼亚,格鲁吉亚,黑山,阿塞拜疆,阿尔巴尼亚,马其顿和塔吉克斯坦。英国也促成了旨在扩大参与欧安组织选举观察团的国家范围内的民主人权办基金。
英国继续在2013年欧安组织领导应对仇恨犯罪。在九月份的年度欧安组织人的方面执行会议,我们举办了很多人参加边会专注于战斗仇恨犯罪犹太人和穆斯林合作。从社区安全信托基金(即犹太社区)和信仰的事宜(穆斯林社区)发言者介绍他们共享最佳实践,建立严格且有效机制,以监测和报告仇恨犯罪。我们希望这种类型的信仰团体之间的合作可以在欧安组织地区其他地方被复制。
我们很高兴在维也纳召开会议打击贩运人口六月份的高级别联盟举办会外活动。侧面的事件 - 包括救世军和国际移民组织 - 开始对受害者回返和重返社会照顾了有益的探讨。
瑞士假设欧安组织主席在2014年1月,继成功通过了根据乌克兰主持新的人权的决定​​,​​我们将与瑞士椅式,办公室,以确保对人权问题的集中和现实的议程未来一年,并支持瑞士驱动器,以加强民间社会在欧安组织的工作的参与。而在欧安组织的政治动态仍然是一个限制因素,以全面投放其显著的潜力,以促进积极的变化,英国承诺在2014年全面推动其工作,保护和促进人权,特别是在民主的基础仍然脆弱,或基本人权受到威胁的出现权利。我们将支持欧安组织的自治人权机构的工作,公开谴责严重侵犯人权,力求使欧安组织的活动更加专注于核心的人权问题,并有助于保护持有政府考虑到民间社会中的重要作用。

欧洲理事会

欧洲委员会(欧委会)是一个政府间组织,47个成员国共同致力于建立和实施共同的标准对人权,民主和法治。欧洲委员会是负责保护人权的世界上最发达的区域系统,建立在欧洲人权法院。欧洲委员会可能是最出名的是它的法院,欧洲人权法院(法庭),这是所有的人在欧洲委员会成员国有机会。部长委员会(COM)是欧洲委员会的主要决策机构,并持有成员国占落实法院的判决。最后,欧洲委员会议会大会,由来自47个成员国的318国会议员,辩论当天的问题,也有助于保持状态到帐户。
欧洲委员会已制定并监督全欧洲标准的主题,从恐怖主义到家庭暴力的实施,通过200多个公约及其相关的监督机制。它提供了机会,让英国的人权目标,在更广泛的欧洲和欧洲以外。英国参与在欧洲委员会,旨在支持雄心的标准和实施人权,民主和法治的成员国一个更高的水平。
在2013年,欧洲委员会秘书长托尔比约恩亚格兰,在各成员国,尤其是土耳其和乌克兰关心的宪法,政治和人权状况迅速和有益干预。欧洲委员会内有影响力的机构,如威尼斯委员会​​,在支持与专家法律援助秘书长的努力来帮助识别各种可能的解决方案时,出现危机发挥了重要作用。与欧洲委员会人权专员,尼尔斯Muižnieks,继续保持成员国占根据欧洲人权公约的责任他的工作。他进行了多次访问会员国,包括阿塞拜疆,爱沙尼亚,俄罗斯,西班牙和土耳其。
在欧洲委员会在2012年英国的主持下,我们取得协议,布莱顿宣言,一揽子改革法院及会议系统正式通过了47个成员国的部长。这些改革的目的是减少未决案件法院的积压和提高其效率,以及为使法院能专注于案件最值得注意力。在2013年,我们针对这些改革继续实施。协议15欧洲人权法院 - 这强调各国负有首要责任,以确保在这样的惯例和欣赏其保证金的权利 - 开放供签署的2013年6月24日,英国是19个成员国之一,签署了协议。一天,正在争取批准在2014年,所有47个成员国都必须批准协议15才生效。同时,它引入将申请法院严格条件的新规则生效于2014年1月1日这些都是旨在提高法院的工作效率和加快应用程序的审查。协议16到欧洲人权法院,2013年7月通过的,是一个可选的机制,使各缔约国可以寻求欧洲人权法院从斯特拉斯堡法院的解释咨询意见的最高法庭。英国将等待评估它的工作原理在实践中决定是否要成为一方之前。
目前已在处理的申请积压法院显著的进步。不予受理的案件的数量正在急剧减少。在2013年,法院决定1652箱子提出上诉,反对英国。它宣布不予受理或剔除1,633(98.85%)应用。无违反约定的被发现在另外6(0.36%)的应用程序,找到十一个冲突(0.79%)的应用程序。
在COM负责法院的一些判决11,000执行的监督。在2013年,其重点包括涉及阿塞拜疆表达了记者的自由案件; 权利参选波斯尼亚和黑塞哥维那; 罗姆儿童在捷克共和国的教育; 示威者在俄罗斯LGBT权利; 绑架和从俄罗斯非法转移到一些中亚国家; 和前总理季莫申科在乌克兰的拘留。一个显著数量的英国案件监督被关闭,从而降低监督下的个案来的最低曾经 - 26,比大多数其他国家低。
从法院的判决的执行,英国推行了一系列人权,法治和民主举措的规则。这些措施包括:提高特殊情况下,例如,马格尼茨基案对俄罗斯;参与有关发展在土耳其或乌克兰,或对专题问题,如宗教或信仰自由更广泛的辩论; 并鼓励更多地关注整个欧洲被越来越极端主义,特别是它的目标是弱势群体,如罗姆人,移民和LGBT社区成员的成员的威胁。我们还与英国其他代表COE法定机构和专家机构,包括议会,地方和地区政权代表大会,并涵盖了一系列问题,包括恐怖主义,互联网治理,生物伦理学和欧洲人权法院改革的群体。
最后,欧洲委员会议会大会将选出新的欧洲委员会秘书长2014年6月,现任秘书长托尔比约恩亚格兰(挪威)的任务,截止2014年九月

第十节:在海外领土促进人权

有14个英国海外领土:安圭拉; 百慕大; 英国南极领地; 英属印度洋领地; 开曼群岛; 阿克罗蒂里和德凯利亚在塞浦路斯的主权基地区; 福克兰群岛; 直布罗陀; 蒙特塞拉特; 皮特凯恩,​​亨德森,迪西和奥埃诺群岛(俗称皮特凯恩群岛); 圣赫勒拿岛,阿森松岛和特里斯坦 - 达库尼亚群岛; 南乔治亚岛和南桑威奇群岛; 特克斯和凯科斯群岛; 和维尔京群岛(俗称英属维尔京群岛)。
英国政府对安全和海外领土的良好治理责任,国际法,政治承诺,以及我们对英国国民更广泛的责任流淌。每个地区都有自己的宪法和政府有大量下放责任,包括当地的法律。在人口领土,人权保护和促进责任主要在于选出地区政府,虽然英国政府预计,通过领土的人权同样的基本标准,遵守为英国。
2012年6月,英国政府发表了白皮书“的海外领土:安全,成功和可持续性”,它制定了一项宏大愿景的领土。英国政府正在与民选地区政府的合作,以推展白皮书的承诺。一个海外领土部长联合委员会(军委会)已经建立,它汇集了英国部长和民选领袖的​​领土,并正在推动着合作,以实现这一愿景的领导作用。

自决和民主

英国和领地政府都致力于基于伙伴关系的原则和共同的价值观,包括承诺的原则和自决权现代化的关系。每个地区的人民有权选择他们的领土是否应该继续成为英国海外领地,或寻求另一种未来的权利。
福克兰群岛政府2013年3月举行的全民公决对领土的政治地位。公投,出席由国际观察员,吸引合资格的选民92%的投票率。超过99.8%的选民(1,513)投票决定维持香港的宪法链接到英国,只有三个投票反对。安圭拉首席部长还宣布,他打算坚持安圭拉未来的公民投票,虽然没有日期尚未确定。英国政府随时准备支持任何希望对其未来公投的任何领土。
每个地区都有自己的充满活力的民主传统。大部分地区有一个选举产生的立法机关和政府的部长制。政党自由和透明地运作。领土的宪法和法律定义谁可以在选举中投票。在一些地区的投票资格是有限的,但不包括某些类别的居民谁可以弥补人口的显著比例。英国政府认为,谁曾在该地区作出自己永久的家人们应该能够投票,但承认岛屿社区的愿望,维护他们的凝聚力,因此需要一个合理的符合条件的过程。在2013年,选举阿森松岛,开曼群岛,福克兰群岛,皮特凯恩和圣赫勒拿岛举行。英国政府认为,在一般情况下,它是开放的民主国家,如海外领土,邀请选举观察员很好的做法。国际观察员报告说,在开曼群岛在五月的选举符合国际标准的民主,真正的和透明的选举。高投票(80%)强调了开曼人民在民主进程中的参与。
自1999年以来所有领土宪法同意已经包括了权利法案,其中包括不歧视条款,反映了欧洲人权公约(ECHR)和国际公民权利和政治权利(ICCPR)的保护。英国和领地政府承诺继续对领土宪法现代化进程的工作,以确保他们有效地和地区具有最大的自治地运作。英国政府鼓励安圭拉政府与它搞上更新该领土的宪法。
在第一次部长级联合委员会(JMC)2012年12月,英国和海外领土政府同意一份公报中设定了一个雄心勃勃的计划,包括在应对歧视的共同信念,使所有公民都有平等的机会在社会中发挥积极作用。英国和领地政府报告进展情况2013年理事会。百慕达更新了人权法案于2013年禁止年龄或性取向的歧视。2012年儿童法令蒙特塞拉特的状态开始生效,废除内和婚外所生子女之间的法律区别,并为所有儿童享有平等地位。
领地政府有责任确保当地的法律符合相关的国际人权公约和法院判决,并且是非歧视性的。英国政府预计领土采取行动,包括立法在必要时,在悬殊的任何区域,达到完全符合。我们提供咨询的领土,帮助他们把他们的法律与人权的承诺,包括欧洲人权法院,已扩大到所有的人口地区除外皮特凯恩线。

拓国际人权公约

这是英国政府的长期政策,鼓励领地政府要求联合国人权公约的延伸,英国已经批准,但延长约定只有在有关地区已准备好实施。大多数海外领土都是小岛屿或面临着资源和能力的限制岛屿群,从而影响他们的考虑或实施条约的能力。英国政府最终负责确保领地政府履行其国际已扩大到他们的人权公约所规定的义务。英国政府可能会质疑遵守个别地区有关条约监督机构的水平,作为联合国定期审查过程的一部分。
2012年的白皮书所载,目标是到2013年年底六大核心联合国人权公约延伸至所有地区:国际公约,经济,社会和文化权利的国际公约,公约,公约消除一切形式的种族歧视(消除种族歧视委员会),反酷刑公约(CAT),公约关于儿童(CRC)的权利,以及公约消除一切形式对妇女歧视公约(CEDAW)的。这个目标还没有得到满足,但已经取得了进展。大部分地区有大部分这些公约延伸到他们,英属维尔京群岛,福克兰群岛和特克斯和凯科斯群岛有六个扩展到他们。在JMC在2013年,英国政府和领地政府承诺共同致力于履行其承诺,这些联合国核心人权公约延伸到领土。
百慕大,直布罗陀和开曼群岛政府已要求公约将扩大到他们,并已载他们如何相信他们满足要求。英国政府平等办公室正在审查他们的意见,我们希望能尽快消除对妇女歧视扩展到这些地区。
我们将继续与安圭拉岛,蒙特塞拉特,皮特凯恩和圣赫勒拿岛,阿森松岛和特里斯坦 - 达库尼亚群岛的政府合作,鼓励他们优先考虑准备扩展。为了支持准备在安圭拉,民政事务部已委任一名全职性别事务干事,并与来自英国外交部的人权与民主计划基金的支持下,已安排所有前线警务人员在处理家庭暴力案件接受培训。
我们继续鼓励安圭拉政府来满足,不再拖延,其长期承诺,要求国际人权公约的延伸和公约。我们鼓励直布罗陀政府要求的CRC的延伸。

儿童保护

在2012年第一江铃确定加强保障儿童作为海外领土的首要任务。英国政府和领地政府同意共同努力以改善策略,以确保儿童得到保护,基于在零容忍的坚定信念,以虐待儿童,以任何形式涉及。
在2013年江铃的一周,英国政府组织对儿童保护的圆桌会议,领土的领导人和专家聚集了来自司法部,英国外交部,国际发展部(DFID)和部门为教育。英国国际发展部提供协助及意见,皮特凯恩,​​圣赫勒拿岛和蒙特塞拉特重点扶持前线服务提供机构。皮特凯恩将继续接受培训和提高认识,以建立儿童保护能力有针对性的支持。在2013年,这两个皮特凯恩和圣赫勒拿岛受益于保障孩子的风险评价,其中加强保障儿童在这些岛屿上的方法。一种新的国际发展部儿童保护计划将在2014年推出这将侧重于建立多机构的能力,以防止和应对虐待儿童和性剥削回应。加强数据系统,支持以证据为基础的政策制定; 并直接向地区政府提供专业保障孩子的意见。
几个地区已采取了重要保障儿童的倡议。安圭拉政府已成立了一个儿童保护指导委员会,发展儿童保护的指导,进行​​了宣传活动,并从安全儿童之家在英国的经理咨询参观受惠。开曼群岛政府已同意一个儿童保护法和打击虐待儿童开展了公众宣传活动。在圣赫勒拿岛政府已成立了一个新的董事会与保护儿童的责任,并正在实施一项全面的多机构的儿童保护行动计划,推出了一系列的政策和业务措施。福克兰群岛政府已成立了一个跨机构儿童保障局和儿童,以加强协调保障工作小组,加强推行检控罪行的能力。

监狱

在2012年第一次江铃,英国部长和领土领导人同意共同作为优先发展的监狱独立检查制度和囚犯,以减少再犯罪。一些地区已经推出了显著的改革。开曼群岛政府正在实施从监狱女皇陛下督察(HMIP)建议的五年战略规划图纸的过程。开曼群岛政府也提出了有条件释放草案,旨在最低运价为终身监禁,这将使量刑与人权的开曼群岛法案线。
在2013年,安圭拉和英属维尔京群岛政府出台假释制度。这意味着,独立的假释委员会评估目前在加勒比地区的所有海外领土及于百慕达释放囚犯。英格兰和威尔士的假释委员会继续支持假释委员会的发展,以确保符合国际人权标准。独立监测由当地志愿者进行系统目前已建立了所有的监狱。
英国政府继续支持领土在管理复杂的心理健康问题的囚犯。从健康行动合作伙伴国际(HAPI)和Oxleas NHS信托基金会的代表在2012-13年度进行了囚犯的精神健康研究蒙特塞拉特和安圭拉,其中规定个别囚犯的评估和培训。他们的观察已经共享与其他地区,其中许多面临类似的挑战。该Oxleas NHS信托基金会是由于在2014年进行了类似的研究在英属维尔京群岛。

展望至2014年

我们将继续与地区合作伙伴合作,向他们杰出的联合国核心人权公约,而这些还没有被已经延长。
我们的另一个关键优先事项将是发射和转出新的子维护项目,以帮助受助地区加强儿童保护措施。
我们也将继续鼓励中央和地方政府的有关部分,以及慈善机构和其他组织,建立伙伴关系和分享专业知识与同龄人在海外领土,从而有助于实现我们的跨政府承诺支持的领土在保护和促进人权。

第十一节:人权在关注国家

本节包含了我们在28个国家,其中英国政府已广泛的人权问题人权状况审查。今年的报告中,我们继续使用,我们去年发表的纳入标准:
  • 在该国的人权状况的严重性,特别是包括滥用的严重度和影响人权的范围内;
  • 在该国的人权状况恶化或改善会否在该地区更广泛的影响;
  • 在该国的人权状况是否有更广泛的英国利益的影响; 和
  • 我们是否能够影响人权状况。
第一标准(情况重力)是我们作出的最重要的评估,而不是受英国利益或影响的水平。为了确保我们的分析是严格的证据为基础的,我们今年推出的国际上受到尊重人权指标和指数的列表。我们的地域部门和大使馆和高级专员公署海外评估所有对这些指标和指数有关国家在各自区域。
经评估的人权局势的严重性,我们则采用的其他标准进行分析,其中包括英国的参与和利益,影响变化的一种手段,以确定哪些国家在所有那些有关于人权状况的关注应该是外交及联邦事务部(FCO)工作的特别关注。我们专注于这些国家,我们可以让大部分的区别我们的资源,这显然是非常重要的。部长们则提出关注和国家案例研究的国家被列入此报告中的列表上的最终决定。
在检讨过程中,没有任何国家都从关注类的国家中移除。然而,由于2013年期间的发展,中非共和国被添加到列表中。
国家案例研究,2012年被引入,以此来对不符合人们的关注的一个国家整体的门槛,但我们判断仍然要面临的人权挑战,或者是在变化的轨迹关于国家报告他们的人权的表现。虽然大多数专注于与特定的人权挑战或负面的轨迹国家,其他人包括在内,因为分析表明了积极的变化,或者是因为我们想突出显示特定的主题问题。有些国家会定期在年报告,以使我们能够评估人权的潮流,并监察其发展。
这一年,我们的国家案例研究是巴林孟加拉国埃塞俄比亚尼日利亚卢旺达埃及。我们还包括了一些专题案例研究报告的有关章节,例如,在印度妇女和女童,并在墨西哥的毒品战争。
值得关注的28个国家(和其表现出消极的轨迹国别案例研究)的名单并不代表那里的英国认为需要对改善人权的国家的详尽清单。虽然我们在这里报告的国家仍将是我们的优先事项于2014年,我们继续与许多其他国家在人权问题上,通过对话和项目工作。
在去年的报告中,我们列出了关注的国家字母顺序排列。我们确保每个条目包含的部分,以反映我们的优先主题的问题,例如选举,言论自由,酷刑预防,妇女权利和宗教或信仰的自由。其他子标题都包含在相关情况下。
我们将继续在发展中关注的国家网上定期报告,并提出我们对人权问题的发生无论何时何地关注。

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