【乐乎】我要揭谎！台湾的退休金分为保险、养老两部分返还，一个叫做（终身俸）一次性返还；另一个叫做(养老金)向国家申请，不分等级，教授和老农的养老金相同。到了大陆被国家垄断经营起来，退休金的收费按照保险业的经营标准来收取，返还时却按照福利养老金发放，还分出了等级，还硬说亏损～
【延迟退休构成国家违约】当年积极参加养老保险的年轻职工，有些已经接近退休，这时国家却说，养老金存在缺口，因此必须继续缴纳养老金，推迟领取养老金，推迟退休。这显然是一次违约，国家单方面改变了契约执行的条件，给职工增加了义务而限缩了职工当初按照协议应该享有的权利http://url.cn/TyaG2y
延迟退休不应成首选破解危局要打组合牌本文来源于中国经营报 2015-03-14 11:35:37
除了利益千差万别，很难形成共识之外，更关键的问题是，延迟退休年龄，构成了国家违约。
此次两会上，人社部部长尹蔚民透露，为应对养老压力，将采取渐进式延迟退休年龄政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。
尽管一些代表、机构和政府部门纷纷提出延迟退休建议，但是，延迟退休绝不应该是破解未来职工社保困境尤其养老金支付困境的优先选择。延迟退休年龄涉及到很多人切身利益，很难达成共识的问题。在延迟退休问题上，党政官员、一线工人、知识分子、女性等不同阶层、不同群体的人们利益迥异，观点歧异，有人欢喜有人愁。强行推行必致一些人群的利益受到危害，因此严重撕裂社会。
除了利益千差万别，很难形成共识之外，更关键的问题是，延迟退休年龄，构成了国家违约。1997年国家实行社保改革，等于是国家与广大参保者签订了一份长期契约。当时的退休年龄这个既定的政策，成为契约的重要框架，是国家和职工彼此接受和认可的制度背景和对话前提。人们理解，在这种退休年龄的制度框架内，缴纳一定年限的养老金，到退休年龄后，就可以退休且从社保机构领取养老金了。但是，当年积极参加养老保险的年轻职工，有些已经接近退休，这时候，国家却说，养老金存在缺口，按照现行的退休年龄退休，将没有足够的养老金领取，因此，必须继续缴纳养老金，推迟领取养老金，推迟退休。这显然是一次违约，它推翻了当初的契约，国家单方面改变了契约执行的条件，给职工增加了义务而限缩了职工当初按照协议应该享有的权利，打破了当年参保职工对未来人生的合理期待和安排。
推迟退休年龄是养老保险制度的又一重要变局。国家作为强势一方单方面改变契约，使弱势的职工一方权利受损也无法得到有效救济，他们既不能退出社保，也无法让国家赔偿违约损失。如果政策变化不定，从根本上说，就是国家不能遵守承诺，不能认真对待与职工签订的协议，以行政强势单方面改变协议，将义务强加给弱势的职工群众。国家不能稳定政策，信守承诺，不但伤害职工的利益，而且必然丧失公信力，使社保制度的改革更加难以取信于民，更难以得到公众的信任、配合和支持。
养老金缺口越来越大，最重要的原因有两个，一是1997年社保改革时国家并未支付转型成本，把此成本转嫁给参保者，参保者不堪重负，也未真正消化掉转型成本；二是人口结构的逆转，使中国快速进入老年社会，退休职工与在职职工比例失衡。这两个原因叠加起来，造成未来养老金支付的危局。所以，从长远来看，釜底抽薪真正解决问题的关键，仍然在于，第一，国家负责任地承担转型成本以解决养老基金支付压力；第二，改变目前的人口政策以缓解人口结构过快老化的趋势。
1997年社保改革之时，一些老年职工和其所在企业并未缴纳过养老保险，但又无法补缴，于是实行“视同缴费”的政策，此后还有为数不少被纳入社保的单位，也以经营困难等名义缓缴、免缴养老保险，最终实际上都享受“视同缴费”政策。大量实际未缴费却“视同缴费”而且很快从养老基金中领取养老金的人群的存在，使得养老基金存在巨大支付压力，为此设计了全世界最高的社保费率，并且为了当前的支付，挪用了大量参保者个人账户积累的资金，使得这些账户徒有名义却无资金积累。这些问题都是历史造成的，而广大参保者是无辜的。参保职工已经以高费率为此付出巨大的代价，不应再将负担继续转嫁职工，企图通过让他们延迟退休，多缴少领而弥补亏空。国家应该负责任地支付此转型成本，至少负责任地做实个人账户。
在工业化、城镇化以及妇女文化水平提高，就业率提高，养育孩子的成本都大幅提高的情况下，人们的生育意愿已经大为下降，去年放开单独二孩政策后，申请人数大大低于政府预料的数字，充分说明这个问题。这种情况下如果实行严格计生政策，只能导致未来人口老化越来越严重，劳动力供给越来越少，赡养率越来越高。此危机根本无法通过不断延迟退休年龄而化解。此严重局下，应立即调整计生政策，通过生育率回升缓解人口老年化的速度，逐步形成良性的合理的人口结构和赡养比例。此次两会李克强总理政府工作报告中未有实行计划生育这个“基本国策”的惯常表态，或许证明国家有意进行人口政策调整。由于人口调整的迟滞性和既有生育意愿的强大惯性，现在进行调整，其效果也只能在二三十年后才能够逐步显现。所以，政策调整必须迅速及时，毫不拖延。
此外，政府有意实行的提高养老保险的统筹层次，增加覆盖面等措施，对于化解养老金危局也有一定作用，应该尽快出台实施。总之，社保保险的养老金问题危机重重，任何单独措施都不可能扭转这种危局。多管齐下，组合出牌，方能化险为夷，让人们此前的缴费不是白白付出，使人们的将来不致老无所养。
【作者：梁发芾】 (编辑：caoshaonian)
关键字： 延迟退休
复旦大学特聘教授、中国发展模式研究中心主任张维为：“中国现在的这个选贤任能制度虽然还可以完善、但绝对不会像美国那样老是选出三流的领导人；“......今天的中国是一个繁荣的民主国家、 德国是落后的专制国家 ”............微评：中国的专家教授太任性了........
@媒体人萧萧: 爱国生意是一项包赚不赔的买卖........ || @徐徐-爱: 自从带魚花菊发迹后，这些乌龟王八似乎找到了跃登龙门的捷径，一个个争先恐后粉墨登场，生怕自己被拉下似的。 || 东方之子: 叫兽开始乱叫了20150205
@夏商：口口声声说自己是人均GDP排在80位之后的发展中国家，却今天奉送别国几十亿援助，明天免除别国几百亿债务，大家来分析一下这是傻逼、逗逼还是二逼？！
继续发！
不用謝
#分享图片#@163comment ：哎呀，水好深~O网页链接http://url.cn/Xd2iQM
才让卓玛
一个国家就是为了保护百姓免于恐惧,免于被侵害,安居乐业,自由言论,自由交往,自由享乐。而不是给百姓找一个主子来代表你，不准你做这个不让你做那个，凡事由主子做主，凡利益主子来分，凡困难百姓来分担。屁大的权力都归主子，所有的道德和义务都安在百姓身上。这不叫国家，应叫做纳粹集中营！
毕姥爷-3
【仇和今年两会发言：中国体制世界上最廉政】习李应该警惕那些唱高调的家伙，万岁不离口，背后下毒手。这种小人，中国历史从不乏人。自干五就是这种小人！中国无事则好，一旦有事，那些自干五们肯定个个见风使舵，就像天龙八部丁春秋的徒孙一样，立马做叛徒！@花千芳20150316
看看外国房产税如何征
作者：刘植荣
外国对房产税的叫法五花八门，有叫财产税，有叫不动产税，有叫家庭税，有叫房屋税，有叫地税，但不管怎么叫，其实就是对房屋和支撑房屋的土地征税，所以，叫房地产税似乎更科学。
1.国外房产税起平衡房价作用
在国外，很少听到人们抱怨房地产税，住房就要交税，对他们来说是天经地义的事情，因为他们知道，房地产税主要用在公共开支上，如街道整修、公园、垃圾清理、警察、消防、教育、公交、博物馆、图书馆等。
房地产税是国外地方财政的主要来源，占地方财政收入的70%左右，美国为75%，世界最穷的国家肯尼亚也占到69%。
房地产税除了为地方财政提供充足的资金外，还有一个重要的职能，就是平稳房价，减少资源浪费和环境污染，所以，人们也把房地产税叫“生态税”。
由于房地产泡沫诱导人们把超量资本投入到不能再产出消费品的房子上，这就限制了对其他生产领域的资本投资，这对一个国家乃至全球经济是巨大的潜在威胁。
为此，为了防止资本过多地向房地产市场流动，对房地产征税是市场经济体中控制房价、确保经济健康发展的唯一可行的手段。
房地产税，实际上是房产税和地产税的合并叫法。从其产生和国际惯例看，房产税与承载房屋的土地所有权无关。如果土地私有，则对土地和房屋分别征税，这时就叫房地产税；如果土地国有，则只对房屋征税，这时就叫房产税。
有的国家房产税税率和地产税税率相同（单一税率），这样，征收房地产税比较简单，先分别评估房产价值和地产价值，然后两者相加，得出房地产的总价值，再乘以房地产税税率，就得出应交纳的房地产税税额。
有的国家房产税和地产税税率不一致（劈开税率），这时，征收房地产税就略麻烦一些，要先分别评估房产价值和地产价值。
房地产税实行劈开税率的国家有丹麦、俄罗斯、爱沙尼亚、美国（部分州）、澳大利亚（部分州）、墨西哥、肯尼亚、纳米比亚等国家，中国的台湾和香港也采纳劈开税率。爱尔兰决定从2013年开始把房地产税“劈开”征收。津巴布韦、比利时、埃塞俄比亚、南非、泰国、英国、韩国、匈牙利等国也正研究把房地产税“劈开”，单独征收土地税。
房地产税是财产税的一种，属于从价税，也就是说，是按照房地产的价值征税。房地产的价值有的国家按房地产交易时的价格征收，但每隔几年就要重新评估；有的国家则每年按照房地产的市价征收。比如，一所房子价值100万元，房地产税的税率为2%，那每年就应该纳税2万元。
2.美国穷人房产税可退
美国1798年通过的关于财产税的法律，把财产分为三类：（1）价值100美元以上的房屋。（2）12岁到50岁的奴隶。（3）土地。可以看出，美国建国初期就开始征收房地产税，而且是房产税与土地税分开计征。
很多国人认为美国土地都私有，其实，美国土地私有率并不高。目前，联邦政府拥有占美国国土面积的30%份额，而且这一比例逐年增加。再加上各州政府、县政府和市镇政府拥有的土地，私人土地的比例就更小了。
美国房地产税税率都由地方市政当局的立法机关自己制定，也就是说根据财政支出决定房地产税的税率，一般在1%～3%。即使在一个城市，不同的街区，由于公共投入不尽相同，税率也不相同。
通常，房地产税税率高的地方，公共设施一定上乘，公共服务质量也要好于其他地区。在房产税税率高的地区，中小学校的等级就比较高，有的地区从幼儿园到高中免学费，并为学生提供免费午餐，免费交通（美国中小学均用校车免费接送学生）。
美国的房地产税全民征收，由于房地产税可以在申报联邦个税时课税扣除，而联邦个税是按照家庭收入计征，也就是说，在报个税时，如果收入低，房产税就从收入里减去，也就相当于政府退还了房地产税。
根据美国统计局提供的数据，2009年美国自住房估价中位数是185200美元，家庭房地产纳税额中位数是1917美元。房地产税纳税额最高的是新泽西州，平均每个住户交纳6579美元，最低的是路易斯安娜州，平均每个住户交纳243美元。
在美国买房，买主除了关心房价外，还关心房子所在区的房地产税税率。卖方一般应告知买方，但买方也可到市政府税务部门的网站上查询，产权文件上也详细记载房子过去交纳的房地产税。卖房者付房产交易日以前的房地产税，买房者从房产交易日开始，支付房地产税。
美国房子要出租，照样收税，税率是租金的30%左右。如果房产转让，还要收15%的资本得利税，还有交易价格1%～5%的营业税。如果房子是按揭购买，还要对贷款额征收0.35%的印花税，另外加0.002%的无形税。对按揭购房者，房地产税通常由银行代缴。
3.英国楼房居民没有土地所有权
英国房地产税的叫法在本国也不统一。英格兰、苏格兰和威尔士叫“家庭税”，而北爱尔兰就叫“市政服务税”。2008年，英格兰平均每个家庭交纳的房地产税为1146英镑。
在英国，买了房子并不一定就买了土地，有的房屋土地仅有一定期限的使用权。独立房屋土地所有权与房产所有权可以统一，但公寓住宅则不同，因为是几十户、几百户人共用一块土地，此时房屋所有者拥有的只是土地的“租期”，土地所有权也许在某个人手里，也许在政府手里。
英国也有法律，规定楼房如果多于2/3的业主投票同意购买土地所有权，那就必须首先成立一个公司，以公司的名义购买楼房宅基地，这时，土地实际上就是法人所有，也就是为买这块土地所成立的公司股东集体所有。
在实践中，楼房住户成立公司单独购买土地所有权的案例很少，因为英国还有个遗产税，如果把土地价格追加到房屋价格上，那将来要交纳的遗产税会高得让人不得不把房子捐出去。
英国的房地产的估价由政府开发的专用软件自动完成，税额从个人工资账户或养老金账户自动划拨到市政房产税交纳账户，无需个人参与。完税后，如果个人有异议，可以提出复核，发现误差，多退少补。
另外，英国对非居民住房的房地产税单独征收，包括商业用房、市镇及村庄的办公用房。非居民住房的房地产税虽然也由地方政府征收，但要交中央政府，然后中央政府按照各地人口平均分配使用，其作用就是富裕地区支持贫困地区。
英国房地产税税率是累进税率，但各个郡的税级和边际税率均不相同，我们仅以2006年英格兰的房地产税级税率为例，说明这个问题。
英格兰的房地产税级分为8级，用英文字母A到H表示，并把D级作为参照级，每年的房地产税只规定D级的税值，其他级别的税值自然产生。
例如，A级是40000英镑以下(房产价值）房地产税是D级的6/9（67%），平均纳税845英镑；B级是40001英镑～52000英镑，房地产税为D级的7/9（78%），平均纳税986英镑；C级是52001英镑～68000英镑，房地产税是D级的8/9（89%），平均纳税1127英镑；D级是68001英镑～88000英镑，房地产税是9/9（100%），平均纳税1268英镑；E级是88001英镑～120000英镑，房地产税是D级的11/9（122%），平均纳税1550英镑；F级是120001英镑～160000英镑，房地产税是D级的13/9（144%），平均纳税1832英镑；G级是160001英镑～320000英镑，房地产税是D级的15/9（167%），平均纳税2113英镑；H级是320001英镑以上，房地产税是D级的18/9（200%），平均纳税2536英镑。
4.法国对国民外国房产照样征税
法国房地产税包含在财产税里，财产税要求把家庭所有住房和汽车、艺术品等财产合并纳税，也就是说，按照各类财产的总价值计征。对大多数家庭来说，财产税主要就是房地产税。
根据法国税法，如果是法国公民和欧盟公民在法国境内连续居住超过183天，就要对他（她）在法国以及世界各地的财产征税，如果在法国境内居住不超过183天，则只对在法国境内的财产征税。
其他外国人不管在法国境内居住时间长短，只对其法国境内的财产征税。法国对欧盟公民的世界各地的财产征税的目的，就是遏制一些富人到国外购置房产，把钱从法国境内带出。
财产税必须在每年的6月15日前申报，欧盟其他国家公民必须在7月15日前申报，非欧盟国家的外国人则必须在8月31日前申报。
房地产价格以每年1月1日的市价为准，产权人自己根据市价对自己的住房估价，自己申报。如果发现估价过低，具有逃税企图，政府可优先购买，申报人不得反悔。
法国财产税按居民户计征，夫妻和未独立子女算作一个居民户，这一居民户不管以谁的名义购买住房，都算作同一计征单位，这就堵塞了家庭成员以不同户主购买房产逃避财产税的漏洞。
法国财产税实行六级累进税率制。2010年，财产税的起征点为79000欧元，这是包括所有房地产在内的各类财产的总价值，这一标准大约是法国法律规定的45年的最低工资。
2010年法国财产税税级及税率为：79000欧元～129000欧元为0.55%；129000欧元～253000欧元为0.75%;253000欧元～398000欧元为1%；398000欧元～760000欧元为1.3%;760000欧元～16540000欧元为1.65%；16540000欧元以上部分为1.8%。
2010年，法国共有562000居民户交纳了房地产税约33亿欧元，平均每户交纳5854欧元。
5.加拿大房产税占家庭收入的5%
根据加拿大税法，加拿大的财产税分土地税、动产税和房产税三种。可见，加拿大房产税也是和地产税分离的。据加拿大统计局的报告，2006年，68%的加拿大家庭拥有自己的住宅，房地产价值超过2.2万亿元，占加拿大家庭总资产的37%。
加拿大的房地产税比较复杂，因为它不是计征一次，而是市镇、县和学区重复计征，各地的税率差别很大，但大多在1%左右，平均占家庭收入的5%，而个人所得税占家庭收入的10%以上。
在加拿大，老年人支付的房产税占个人收入的11.7%，而年轻人则只占4.2%，这是因为老年人退休收入低，但住的房子较大，所以比例就显得高。
为了减轻低收入群体的纳税负担，在年度个税申报时会有个调整，如果收入低，政府会退回房产税。例如，2010年，加拿大在交纳个税时，对65岁以下的人房地产税课税扣除为250加元，65岁以上的人为625加元。
对没有老人的家庭，最多可享受900加元的房地产税课税扣除，对有老人的家庭可以享受1025加元的房地产税课税扣除。
6.印度房产税农村城市有别
印度房地产税由各邦指定市镇政府具体实施，空地和中央政府的土地不征税。印度房地产税上依附很多税种，如饮水税、下水道税、卫生税、照明税等，这些税都是根据房地产估价计征，农村地区采用比例税，城镇则采用累进率。
7.智利房产税起征点为33000美元
智利房地产税由市镇征收并使用，按季度交纳，税率为1%～2%。智利对房地产的估价比较复杂，分空地、建筑用地和房屋，对房屋的估价还要参照建筑材料和建筑年限。对居民住房和农业用地的估价低于33000美元的，则免征房地产税，商业用房、用地没有免征额。
8.荷兰房产税对产权人和使用人双重计征
荷兰只对城镇住房征税。荷兰的房产税对房屋产权所有人和居住者双重计征，如果房屋产权所有人就是居住人，则他就要交双份房产税。
9.中国征收房产税的建议
从世界各国征收房地产税的情况看，中国征收房产税，不但合理合法，也符合市场经济规律和国际惯例。
但从重庆市和上海市公布的房产税征收方案看，似乎都有不合理之处。
重庆市只对高档住房征收房产税，那一人拥有数套乃至几十套普通住房就免征，这根本触及不到炒房投机商的利益，起不到有效打压房价的作用。上海市对超面积新购房征收房产税，这显然对后进入房地产市场的人不公平，而公平竞争是市场经济的灵魂。
从房产税的国际经验看，我国的房产税应该对住房保有阶段征收，而不是购买阶段。既然房产税是从价税，就必须按照房产总价值多少来计征。
我们首先要设计出一个“起征点”，也就是家庭人均住房面积。2009年，中国共有133474万人口，城镇居民比例为46.6%，中国城镇人均住宅建筑面积约30平方米，考虑到住房空置率，中国城镇居民实际住房面积超过50平方米的人口不会超过总人口的5%，也就是说，即使在全国城镇开征房产税，负税人口不会超过总人口的5%。对城镇居民来说，假如房产税的起征面积是人均50平方米，一个三口之家的住房面积小于150平方米则无需交纳房产税。
计算面积时，一定要对一个家庭的多套住房面积累加，绝对不能按套数计征，否则有人就会通过假离婚、假分家等手段逃税，这必然会带来社会家庭关系的混乱。为了防止逃税，可以采取先征后退的方法，对城镇所有住房征税，因为住房不可隐匿，任何房主都不能逃税。然后，再退给每个家庭免征面积的税额。
假如某城市的起征面积是人均50平方米，如果一个三口之家的实际住房面积为90平方米，那60平方米的退税就相当于补贴了这户居民，鼓励人们减少住房面积，以达到节约资源、减少碳排放的目的。
为何美国有这么多没大学文凭的科技精英？
作者：刘植荣
2014年10月24日，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山会见了Facebook（脸谱）的主要创始人马克·扎克伯格。扎克伯格这个年仅30岁连大学文凭都没有的毛头小伙子被《耶路撒冷邮报》评为“世界上最有影响力的犹太人”。
目前，脸谱（Facebook.com）是仅次于谷歌（google.com）的世界第二大网站。2014年每月有13.9亿用户使用脸谱，每日活跃用户8.9亿。脸谱目前市值2085亿美元，超过了辉瑞制药2039亿美元的市值。
根据德勤会计师事务所的报告，脸谱在2014年为全球创造了2250亿美元的GDP，并创造了450万个工作岗位。这个改变了世界人民的生活方式并有巨大发展潜力的公司却是扎克伯格在2004年2月4日与4名校友在哈佛大学宿舍里创建的。扎克伯格2002年进入哈佛大学选修心理学和计算机专业，创建脸谱后为了专心创业，他选择了退学。
为了让全世界的人有均等的机会使用互联网，脸谱提出了让全球任何人都可以通过Internet.org免费获得基本互联网信息服务的发展目标，这一计划已在坦桑尼亚、赞比亚、加纳、肯尼亚和哥伦比亚实施，这几个国家的1.5亿人可免费上网。
身为CEO的扎克伯格年薪只有1美元，但由于持有公司大量股票，30岁的他以352亿美元的身价名列福布斯“2014年全球富豪榜”第10位，是历史上进入该榜单前10名最年轻的富豪。扎克伯格为富也仁，慷慨捐献。2013年9月23日，扎克伯格捐赠1亿美元赞助新泽西州纽瓦克市修缮学校，创下美国青年人慈善捐款纪录。2015年2月6日，扎克伯格向旧金山总医院基金会捐赠7500万美元，这是该基金会1994年建立以来收到的最大一笔私人捐款。
《商业周刊》2011年评出的“有史以来最伟大的15家科技创新企业”包括苹果、微软、脸谱、推特等，其中多数知名公司创始人没有大学文凭。
苹果公司的创始人史蒂夫·乔布斯也是个大学辍学生，他是在汽车库开始创业的，30多年里取得了313项个人专利。美国总统奥巴马称他是“美国历史上最伟大的创新者之一”。
微软创始人比尔·盖茨被哈佛校报称作是“哈佛大学历史上最成功的辍学生”。2007年6月7日，盖茨在哈佛大学毕业典礼上诙谐地说：“如果我在你们开学典礼上演讲，估计你们没有几个人能坚持到今天毕业。”
推特创始人杰克·多西、埃文·威廉姆斯、比兹·斯通均是大学辍学生，其中，威廉姆斯认为读大学是浪费时间。让人难以想象的是，这个互联网大亨开始甚至对互联网一窍不通，但他认为互联网前途无量，凭满腔热情成为互联网巨头，他成功的诀窍就是创新，不愿跟在别人屁股后面模仿复制。
优步打车软件创始人特拉维斯·卡兰尼克1998年从加利福尼亚大学退学创业，2009年3月发布的优步引发了出租车行业颠覆性的革命，到2014年年底，优步在53个国家的200多座城市的打车服务中占据了很大市场份额，市值估值已达400多亿美元。卡兰尼克在福布斯“2014年最富的400名美国人排行榜”名列第290位，净资产30亿美元。
以上这几位推进了人类文明进程的美国人都没大学文凭，假如他们当初没有做出大胆的选择，现在的世界可能就是另一番景象。
我们不否定大学在传播文明、探究真理、促进科技进步方面的作用，但我们也不能迷信大学文凭，仅凭一纸文凭根本不能公平地评估一个人的水平。如果各行各业都把文凭作为“敲门砖”，那就逼迫年轻人必须赖在大学里混文凭，这不仅耽误了他们的创业时机，也扼杀他们的创新萌动。
法国哲学家让-保罗·萨特有句名言：“选择决定人生。”但决定选择的是社会环境，即制度。美国的制度是鼓励年轻人的创业精神，设法把优秀人才留在社会上，而不是吸引到公务员队伍。由于美国公务员工资标准参照私营部门制定，公务员待遇不具有优势，所以，美国大学生就业意愿是公务员的只有3%。
科技是第一生产力，是一个国家强大的标志，是民族的希望。而创新思维是科学技术发展的原动力。创新型企业家需要一个能够激励他们成长的制度，政府出台的政策应鼓励年轻人在社会上创业。同时还要纠正“重文凭轻水平”的用人政策，要不拘一格地选拔人才。一个好的制度，能让更多人做出正确的选择，在改变自己的人生的同时也改变世界。
《拿破仑法典》 法国送给人类的礼物
作者：刘植荣
法国1804年3月21日颁布的《拿破仑法典》（Code Napoléon）不但在法国一直实施，也成为世界很多国家的立法蓝本，美国历史学家罗伯特·霍特曼称它是“少有的几部影响整个世界的文献之一”。
1789年6月，法国国民议会通过决议，宣布税收权归议会所有，未经议会批准的税赋非法。被剥夺了征税权的路易十六国王与国民议会的矛盾由此激化，法国大革命全面爆发。
大革命不但废除了统治法国上千年的封建君主专制制度，也树立了现代文明价值观，把人权视为人与生俱来的至高无上的权利。法国大文豪雨果对法国大革命给予高度评价：“法国大革命不是别的什么，她就是用刀枪武装起来的思想！大革命一爆发，就果断地关上罪恶之门，把正义之门打开。她击穿谬误，挖掘真理；驱散瘴气，净化环境，给人民加冕。可以说，法国大革命让人类重生，并赋予人类第二个灵魂——人权。”
大革命期间颁布的《人权宣言》（Déclaration des droits de l’homme et du citoyen de 1789）宣布“自由、财产、安全与反抗压迫”是自然的不受任何约束的权利；“自由交流思想与意见乃是人类最宝贵的权利之一”；提出“法律面前人人平等”、“财产权不受侵犯”以及“权力分立制衡”等重要立法思想。法国大革命为《拿破仑法典》的制定做好了思想准备。
拿破仑·波拿巴于1800年8月14日成立一个法典起草委员会，遴选出四位顶尖的不同学派的法学家编纂这部法典，委员会由第二执政德·冈巴塞莱斯领导。这四名法学家仅用4个月的时间就拿出了整部法典草案。参政院针对法典草案召开了102次审议会，拿破仑亲任主席并参加审议97次，由此可见拿破仑对这部法典的重视程度和倾注的心血。
法典草案还交各法院广泛征求意见，不断修改、补充、完善。《拿破仑法典》于1804年3月21日正式公布实施。当时叫《法国民法典》，为纪念拿破仑对这部法典的贡献，后来改为《拿破仑法典》，现在一般称《民法典》（Code civil）。
《拿破仑法典》并没有以法国以往的法律为框架，而是以东罗马帝国皇帝查士丁尼一世下令编纂的《民法大全》（公元529年到534年之间颁布）为框架体系，但彻底摆脱了封建法治思想的束缚。《民法大全》分三卷，即人、物和行为，《拿破仑法典》分四卷，即人、财产、财产的取得和民事诉讼。
《拿破仑法典》作为现代文明社会的第一部民法典系统全面、条文清晰、通俗易懂、便于操作，是人类法制建设史上的一座丰碑，成为世界民法立法的样板，在世界各地法律条文中几乎都能看到《拿破仑法典》的影子。比利时、荷兰、意大利、罗马尼亚、西班牙、葡萄牙、德国、瑞士、丹麦、波兰、拉丁美洲各国、北部非洲各国、所有曾是法国殖民地的国家、美国的路易斯安那州、加拿大的魁北克省以及亚洲很多国家的民法都借鉴了《拿破仑法典》，比利时等国家甚至是直接把《拿破仑法典》拿来使用。
二百多年来，随着法国政治、经济、社会等情况的变化，《拿破仑法典》也在不断修订，但很多条文都完整保留，只字未改。最新版本是2014年12月22日修订的（2015年3月22日起生效），共分五卷，2534条（有的一条里有若干副条）。第一卷是关于人的，第二卷是关于财产以及所有权的，第三卷是关于取得财产的各种方式，第四卷是关于担保的，第五卷是适用于马约特岛的规定。
《拿破仑法典》是在《人权宣言》精神指导下制定的，是对宣言提出的各项人权的具体保障和落实。“所有法国人享有民事权利。”法典规定民事权利是自然获得的，不以宪法所规定的公民资格为条件，更不受社会身份和财富所制约，也就是《人权宣言》提出的“法律面前人人平等”。“法律只适用于立法后，不具有追溯既往的效力”。这条法律规定现在的法律不得追究过去没有法律禁止的行为，确立了“法不禁即可为”的思想，确保公民权利不得以“秋后算账”的方式受到侵犯。“人人享有无辜推定权利”。这就明确了任何人在合法审判前都是无辜的，确保一个无辜的人不被短期剥夺或限制某些权利。
虽然法国大革命是对法国整个社会制度一次颠覆性的变革，但是《拿破仑法典》并没有矫枉过正，规定享受个人自由时“不得侵犯关于公共治安和良好风俗的法律”。法典规定契约由双方或多方同意自由订立，但这种自由必须是在能够自由地、不受任何胁迫或诱骗下的自由意志，“如果在因错误或受威胁、欺诈，则这种同意无效。”《拿破仑法典》规定：“不得强迫一个人出让所有权，但为公共利益并事先给予公正的补偿例外。”这样的规定既保护了私有财产，又确保了公共利益，是公正地解决“私”与“公”矛盾的立法典范。
总之，被誉为“法国第二宪法”的《拿破仑法典》体现了法国启蒙思想和大革命精神，两个世纪以来它被世界这么多个国家采用或借鉴，俨然成为法国送给全人类的礼物，这足以证明这部法典的普遍和永恒价值。拿破仑自己对这部法典评价说：“我的光荣不在于打胜了四十几个战役，滑铁卢会摧毁那么多的胜利……但不会被任何东西摧毁的，会永远存在的，是我的《民法典》。”
莫把春晚当神坛
作者：刘植荣
从1983年开始，中央电视台用直播形式举办春节联欢晚会，为中华民族的新春佳节增添了新的文化内容，“年味”更浓。随着电视机的普及，中国百姓过年已离不开春晚这道“文化大餐”。
春晚自从推出那天起，就引起观众的高度关注。春节前后，春晚总是百姓茶余饭后的话题，有赞扬，有批评，但随着时间的推移，特别是随着网络、电子游戏等娱乐方式的出现，赞扬声越来越少，批评声却越来越多。
今年春晚更是反应平平，被网友吐槽称是“最《新闻联播》的春晚”。有网友评论说，除了气派的舞台场面外，其他什么都没留下印象。香港媒体凤凰网评论称，连媒体爆炒苗阜、王声的反腐相声，被称为“30年来讽刺尺度之最”，也不过尔尔，只是讽刺了一点贪官心态，比起反腐现实来说，连隔靴搔痒都算不上。文章认为，如果反腐这样的重大社会题材，在央视春晚只能以这种蜻蜓点水的方式讽刺一下，还被称为“尺度之最”，可见春晚的审查之严。如果读者感兴趣看看这段反腐相声，就会感到这段相声的作者创作时畏畏缩缩，战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。相声的艺术特点是夸张讽刺，这段反腐相声对腐败的揭露远不及现实生活中的腐败恶劣程度和人民群众对腐败的深恶痛绝，何谈夸张？何谈讽刺？
从目前的文化体制看，央视垄断了春晚，不管地方电视台如何躁动，“草根”怎么不平，谁也踢不了央视春晚的场子。每年年中前后，媒体就开始炒作春晚，谁是导演，谁要上春晚，有哪些节目，简直就把春晚视为神坛，能上春晚的演员，都是神仙。
不错，春晚带动了文化娱乐类电视节目的繁荣发展，也包装出不少演艺界名人，但这些从春晚走出的名人如果没有深厚的艺术功底，没有坚实的群众生活基础，靠几小时的春晚恐怕也不能成就终生。春晚是人民的春晚，不要指望几个名人就能挽救春晚。不管你请什么大腕、什么明星，也不管你花多少钱、造多大的势，关键还是观众买不买帐，观众才是神，观众不高兴，春晚没前途。
所以，春晚不是神坛，它既造不出神仙来，也没有哪位神仙能救它。春晚本来就是个联欢晚会，不是专业文艺演出。但从30多年春晚发展看，不管从形式上，还是从内容上，似乎离联欢晚会的模式越走越远。
春晚要定位在娱乐上，艺术是手段，娱乐才是目的。既然是娱乐，就要表现百姓生活的方方面面，办公室里的故事，家长里短，友情亲情，社会现象，兴趣爱好等等，都是春晚节目创作素材的源泉。最近几年，春晚节目内容缺乏创新，有的甚至把网络“段子”照抄照搬，让观众感到平淡无味。艺术来自生活，又要为生活服务。文艺创作人员疏远百姓，缺乏生活体验，就不可能创作出有生命力的作品。
春晚也往往自觉不自觉地塞进政治宣教内容。例如，在2010年春节晚会上，《和谁说相声》里有句台词：“世界上哪国的农民拿着补贴种粮？——中国。”这显然是一种拙劣的政治宣传。世界大多数国家都优先保护农业，为农民提供各种补贴。欧盟每个农户平均每年获得政府补贴约合人民币15万元。在法国，根据2002年的标准，农民种1公顷农田每年政府给补贴4000元，养1头牛每年政府给补贴3000元。实际上，中国是世界上对农业投入最少的国家之一，过去，政府对农民不但没有任何补贴，反而征收名目繁多的税费，直到2006年才废止了于1958年通过的农业税条例。百姓劳累了一年，春节本是阖家欢乐的轻松日子，可春晚节目歪曲事实，蒙骗百姓，当然会引起观众的反感。列宁警告说：“吹牛撒谎是道义上的灭亡，它势必引向政治上的灭亡。”
在表演形式上，春晚总是小品、相声、歌舞、魔术老套路，这也是引起观众“审美疲劳”的原因。列宁早就提出，我们的文艺应当为千千万万劳动人民服务。百姓需要的是喜闻乐见的艺术形式，包括民间“社火”、各种绝活等。咏叹调是艺术，芭蕾是艺术，交响乐是艺术，但这些纯艺术只能在象牙塔里自娱自乐，普通百姓欣赏不了。
过于专业化是春晚离百姓越来越远的又一个原因。既然是联欢晚会，就要有不同团体、不同人员的参与，有专业演员，也要有业余演员，更要有观众参与其中，与民同乐，雅俗共赏。马克思说：“由于分工，艺术天才完全集中在个别特别人身上，因而，广大群众的艺术天才受到压抑。”通过联欢的模式，就可以让群众参与，展示自己艺术才华，春晚才有热烈、欢快、和谐、轻松的气氛，才深入人心。
还有，春晚的铜臭味越来越浓。有的演员为了上春晚，通过各种渠道贿赂相关人员，一位7次执导春晚的导演因受贿罪被判10年。还有个从2005年到2010年每年花20万到春晚露个脸的大胡子，也因强奸罪被判4年。这怎能不让观众对春节联欢晚会的纯洁性产生怀疑？
总之，百姓需要春晚，春晚也需要百姓。要想让春晚一直演下去，就要改革春晚30年来形成的陈腐套路，大胆进行艺术创新，多接受百姓的批评意见，让春晚纯洁起来。它本来就不复杂，百姓为了生计忙忙碌碌，一年到头，需要的是轻松、欢快、热闹、逗趣，以解除一年的疲劳，享受家庭的欢乐气氛。春晚是联欢，是娱乐，千万别把它当成神坛。
纽约是如何管理出租车的
作者：刘植荣
“专车”（打车软件）遭致一些城市“围剿”，并成为媒体报道和公众议论的热点话题，新华社和《人民日报》发文炮轰“份子钱”，指出“专车”、“黑车”只是导火索，“出租车公司暴利模式是时候取消了”，行业垄断痼疾亟待动刀。
下面，我们看看美国纽约市是如何管理出租车行业的？传统出租车与打车软件在世界范围之争究竟会鹿死谁手？
1. 对出租车经营实行“计划经济”
美国作为市场经济高度自由的国家，一些大城市的出租车却实行“计划经济”，这让人难以置信。
纽约市第一家出租车公司是1897年7月成立的塞缪尔电动车公司，成立时只有12辆电动车，到1899年增加到100辆。这些电动车与中国现在的电动三轮车相似。
1907年，哈里·艾伦从法国进口了65辆汽油发动机汽车，成立了纽约出租车公司。这批车原来的颜色是红色和绿色的，艾伦重新把这些车漆成黄色，因为黄色醒目，在很远的地方就能看到，从此，“黄色车”成了纽约市出租车的代名词，并被世界很多城市采用。次年，纽约出租车公司出租车数量增加到700辆。
在这之后的十几年里，纽约市成立了数家出租车公司，市场无形的手逐步把价格配置在每英里0.5美元上下（1英里等于1.6公里），这个价格当时也只有比较富裕的人才打得起车。
“大萧条”时期（1929-1933年），纽约市有30000名出租车司机，比打车的人还多，出租车司机的生计成了问题，于是，纽约市政府决定对出租车行业实行管制。1937年，纽约市长费欧雷罗·拉瓜迪亚签署《哈斯法案》，对出租车实行特许经营，出租车必须有官方颁发出租车牌照才是合法的，才能在马路上从事收费载客服务，并规定纽约市出租车的数量不得超过16900辆。
2. 有24140辆出租车，每万居民30辆
美国出租车委员会曾发布过一个研究报告，纽约市95%的黄色出租车在曼哈顿96号大街、肯尼迪国际机场和拉瓜迪亚机场一带载客，其他地区出租车服务供给严重不足，由此导致“黑车”泛滥，据估算，纽约市至少有40000辆“黑车”。
2011年12月20日，纽约州州长安德鲁·库默签署法案，授权纽约市再创建一个出租车队以解决打车难问题。因为纽约市的绰号叫“大苹果”，便用苹果绿作为这批新出租车的颜色，既象征着纽约市，也和已有的黄色出租车明显区分。该法案规定绿色出租车的数量为18000辆，同时再通过拍卖发放2000个黄色出租车牌照，并要求今后所有新增或换新的出租车必须能使轮椅无障碍上下。
新增加的这支庞大的绿色出租车队让纽约市的打车难成为历史，也为纽约市的经济注入了活力，这不仅为两万人提供了就业机会，也方便了那些乘地铁或公共汽车上下班的人，他们如果距离车站远，就可以打车到车站。
黄色出租车（medallion taxis）和绿色出租车（boro taxis）载客区域有些不同，黄色出租车可以在纽约市任何地方载客和停车下客；而绿色出租车在曼哈顿区有一定的限制，只能在东96号大街和西110号大街北部载客，不得去机场载客（预约除外），如果是停车下客不受此限制。
笔者在纽约市政府官网上查到，纽约市目前共签发了13662个黄色出租车牌照，截至2014年3月，已有10478辆绿色出租车投入运营。所以说，纽约市现在出租车数量至少为24140辆(新华网2015年1月8日题为《纽约出租车牌照价格比去年缩水25%》的文章中称“纽约市有13437辆出租车”不实)。纽约市人口800万，每万居民有30辆出租车。
纽约市公共交通系统高度发达，而且都是全年365天每天24小时运营。纽约市地铁有34条线路，运营总里程337公里，平均日客流量470万人次，共有468个车站，是世界上单个城市地铁车站最多的地铁系统。纽约市的公共汽车系统有5900辆公共汽车，310条线路，平均日客流量220万人次。再加上纽约市私家车拥有率很高，出租车拥有率达到每万人口30辆，这就基本上解决了打车难的问题。
我们比较一下国内城市的出租车拥有率。天津市客运交通管理办公室2014年6月16日发布的信息显示，天津市有出租车31940辆，而天津市人口为1500万，每万居民有21辆出租车，而天津市的公共交通系统远没有纽约市的发达，私家车拥有率更与纽约市相差甚远。这样比较，我们就知道中国城市的出租车数量严重不足，这是国内打车难的主要原因。
3．黄色出租车牌照才值钱
上文已述，纽约市把客流量大的地区留给了黄色出租车，黄色出租车的收入要比绿色出租车高得多。黄色出租车的年载客量大约为2.41亿次，平均每车每天载客48次。
黄色出租车牌照的发放条件是，申请者必须是美国永久居民，如果是公司申请，则要保证一年365天运营；如果是个人申请则要保证申请者亲自驾驶出租车，并且一年至少运营210天，每天9个小时，也就是平均每周36个小时，和其他职业的打工族基本相同。目前，纽约市个人持有的黄色出租车牌照占黄色出租车牌照总数的29%。
出于安全原因，纽约市对出租车每季度“体检”一次，费用在牌照延期时由牌照持有者一次性预付。
一直有人把黄色出租车牌照当作投机套利品炒作，纽约市在2011年拍卖黄色出租车牌照，竟拍出了100万美元的高价。黄色出租车牌照价格如此之高，不是普通百姓能买得起的，所以，黄色出租车牌照大都被公司持有，公司或者将牌照出租给有出租车驾照的私人使用，或者自己招聘出租车司机来经营。
其实政府也希望把出租车牌照的价格炒高，这样，政府在拍卖牌照时就可以获得更多的财政收入。但牌照费用也是出租车运营成本的一部分，牌照费用最终还是加进出租车费里由乘客负担。
受智能手机打车软件的冲击，黄色出租车牌照价格急剧下跌，目前已跌破80万美元。从打车软件发展趋势可以预见，出租车牌照的价格会一路跌下去。
4．出租车起步价2.5美元，配备GPS防止司机绕路
纽约市出租车除了装有必不可少的计价器外，还装有GPS、信用卡读卡器、车顶录像设备。绿色出租车上的GPS可以控制计价器在不允许绿色出租车载客的区域无法工作。从2008年1月起，出租车必须在前排座椅靠背后专门为乘客安装信息显示屏，供乘客阅读新闻、娱乐和刷卡，并可实时显示GPS地图定位，让乘客对行车路线一目了然，防止司机绕路欺诈乘客。
纽约市1996年通过法律规定，出租车运营6年要强制报废，不管车况如何。由于2011年就规定新增或新换出租车必须能让轮椅无障碍上下，加上6年强制报废，所以，现在纽约市的出租车大都可供残疾人乘轮椅方便地上下。
纽约市出租车的服务价格是政府制定的。根据2012年9月4日制定的标准，普通起步价为2.5美元（五分之一英里）。纽约州法定最低小时工资为8.75美元，起步价是最低小时工资的29%。20时至清晨6时起步价为3美元，星期一到星期五16时至20时交通高峰期起步价为3.5美元。然后依据行车里程和时间加价，每超过五分之一英里加0.5美元，每停车50秒加0.5美元，如果一小时行车里程不足12英里加0.5美元。除此之外，每次打车还要加收0.5美元的税。如果去郊县，则按计价器双倍收费；去肯尼迪国际机场（距曼哈顿12公里）固定收费52美元，去纽瓦克国际机场（距曼哈顿26公里）在计价器显示价格的基础上另加17.5美元。道路上的收费由乘客支付。
纽约市出租车每次载客不得超过4人，另外还可以加一名不满7岁的儿童。出租车司机必须优先拉最先看到的或距离出租车最近的乘客，不得“挑肥拣瘦”，更不得拒载。出租车司机在载客时不准以任何方式使用手机。
5．出租车司机收入略高于全国平均工资
我们再看看纽约市黄色出租车的运营成本和司机收入。对一个“的哥”来说（不是初始投资），一年的运营成本包括（2004年数据）：牌照租金18000美元，强制保险3700美元，车辆折旧8000美元，车辆保养4000美元，燃油费4500美元，车船税1000美元，管理费1715美元，轮胎费300美元，成本总计41215美元。出租车司机一年的营业收入90747美元，除去运营成本后净收入49532美元。这在美国出租车司机里是相当高的收入了，美国全国出租车司机的平均年收入只有27060美元，而2013年美国全国劳动者平均工资为46440美元，我们把工资增长因素剔除，2004年全国平均工资按40000美元计算，出租车司机的收入仅是全国平均工资的68%，而纽约市出租车司机的收入略高于全国平均工资。
6．对手机打车软件“网开一面”
有几种手机打车软件在纽约市运营，并未遭到禁止。2010年3月，美国数据分析公司Sense Networks发布了打车软件CabSense，该软件整合了纽约市所有出租车数据，通过GPS，乘客可以清楚地知道自己附近的出租车行驶情况，知道在哪里打车最便捷。Carmel公司在2012年也发布了自己的打车软件，该软件符合美国各州法律，各出租车公司也推荐使用这个软件，不少纽约市民使用这个软件。另外，Hailo打车软件也在纽约市被广泛应用，该软件帮助乘客打车，同时也帮助出租车司机找乘客，还有在线自动支付功能，用它打车非常便利。
刘植荣【实名举报：官媒造宪法的谣】
(2015-03-10 22:00:39)
《环球时报》 2015年3月6日刊发了题为《同工同酬：申纪兰的历史性贡献》的文章，文章称是人大代表申纪兰推动把“‘男女同工同酬’被写入了新中国的宪法（1954年）”，并称“这就是‘同工同酬’的来历。文章最后写道：“没有申纪兰，‘同工同酬’是写不进法律的，从这一点看，申纪兰在中国民主进程中的贡献是历史性的，是不容抹杀的！”
千龙网2015年3月7日也刊发了题为《申纪兰，值得敬重的“活化石”》的文章，称“申纪兰参加第一届全国人大会议时提出的议案被采纳，‘男女同工同酬’写进《宪法》，就是履职能力的有力见证。”
根据申纪兰的事迹介绍，申纪兰50岁前一直是文盲，1978年已经50岁的申纪兰才开始认字写字。一个文盲能在建国初期提出“男女同工同酬”的提案，真是“活化石”。
申纪兰是否在第一届全国人大会上提出“男女同工同酬”的议案笔者没有查证，但笔者查到了1954年宪法，也就是新中国第一部宪法，该宪法根本就没有“男女同工同酬”的规定，直到第三部宪法（1978年）才有了“男女同工同酬”的规定。
下面把中国人大网刊登的1954年宪法全文刊登如下，以正视听：
中华人民共和国宪法（1954年）
（1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过）
序
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