联合国儿童权利委员会审议中国记录（46）儿童权利委员会审议中国：委员会追问班禅喇嘛转世灵童的下落，中国代表称他像普通人一样接受了义务教育，现在不愿受外界打扰。／／将剥夺信仰自由称为“接受了义务教育”，将强迫失踪称为“不愿受外界打扰”。

寒子

如果有一天，我有钱了，我一定支持革命。如果没钱，我就投身革命。虽然我老子是军人，也是党员，如果他跟正义唱反调，我一样革他的命。天下兴亡，不是匹夫有责，而是“我有责任”。

寒子 8 (@寒子)

李浩瀚，新概念玩具COO，中华公益志工社创始人，李宁自由写作计划撰稿...

邪教主： #福州警察城管打砸抢# 9月25日，沈阳小贩夏俊峰的遇难日晚上，城管和警察在福州市五里亭立交桥下对当地摆宵夜摊子的小摊贩打砸抢，甚至还打了女摊主和指责打砸抢的过路老人。根据被打老人讲述，警察城管是为了敲诈摊贩的钱财。周围百姓指责这些人简直是土匪！http://url.cn/UecYgr原链接：http://tysurl.com/LsL7Wp

粤A拈花时评23_833

经济日报【微评：违规建塑像此风不可长】一座带有鲜明文革风格的塑像在宁夏某学院揭幕，令观者有恍如隔世之感。改革开放以来，中央多次明文强调，严禁擅自修建已故领导同志纪念设施。某校此举，不讲政治，不谙世情，忘却历史教训，违反政治纪律，严重偏离了十八大关于不走老路与邪路的政治宣示。

赵世龙

那书若真的印行，老子一定马上买一本，撕下封皮擦屁股，然后统统烧掉！

南華早報

【有团体发起鸣声行动抗议处决夏俊峰】有团体昨日发起行动，称各地民众可在约定时间制造各式声音，表达对刺杀城管小贩夏俊峰被处决的不满。沈阳中院昨日下午公告，刺杀城管的小贩夏俊峰25日上午被法警依法执行死刑。其遗体已被火化。10月1日是其头七。 http://url.cn/LaPGuM

红朝子爵V

杨澜是潜伏的腐败蛀虫，一直伪装得很好、隐藏得很深，一身迷彩脂粉。这女人心机太重，城府太深，有人将她和邓亚萍、于丹、倪萍列为四大恶心女。这些年有影响的坏事件件有她：万里大造林诈骗案有她；红十字会有她，达芬奇有她；中非希望工程慈善基金会有她。哪里挣钱容易，哪里的钱不干净，哪里就有她。

断代工程-难忘89

声援张林微博发出一天半阅读7.7万之后就被封了！

张林先生已经被关押近3月了，请大家继续呼吁！

历史解密

【毛泽东在延安】在延安，当时甚至连孩子们都知道：街上奔跑的那辆由海外华侨捐给八路军前方将士的救护车，是“毛主席的汽车”。至于毛泽东居住的杨家岭、枣园戒备森严，明岗暗哨，非邀请不得靠近，这更是公开的秘密。

-舍得3 6 (@weiboshede8510)

本人微博多系网络转载,由于时间仓促未经考证,如系谣传或有不实之处,恳...

尹鸿伟

胸前挂满勋章，满肚狠毒心肠。希望认美国人为干爹，却被无情抛弃的中国警察。

鳳凰

【國務院參事：征遺產稅擬進三中全會文件】中國公民有遺產嗎？房子只有70年使用權，非私財，養老還靠不了政府，去了養老、住房、醫療、供孩子上學，公民能剩下多少私財？死後有墓地的，每隔20年還得自己跑出來繳納墓地管理費，否則，化骨揚灰。 http://url.cn/LUtyRT

风雨中疾行一福尔摩斯

凡是敛财的给百姓扒皮出台都很快，约束官员的给百姓让利的总是姗姗不来，官员财产公开进三中还差不多。。。。

牛吉祥

夏君已逝。吾深感无颜终日再混迹于微博上的每日说教。再者吾微博近三年来该说的，想说的也都说的差不多了。然；笔头再犀利，嘴炮再猛烈都不可能使独裁者退让分毫。唯有拿出真实的行动来做抗争方有希望。吾虽深知一己之力甚微，但甘愿身体力行。如果可能，如果需要——我愿做射向独裁者的那一粒子弹！

粤B心无界

【转】他们惯于传南京大屠杀死多少人，却不告诉你长春围困死多少人。他们还宣传1942年河南大饥荒死多少人，却不告诉你1960年全国饿死多少人。他们经常宣传民国时有多黑暗，却不告诉你文革时期有多悲惨。他们习惯宣传美国枪打死多少孩子，却不告诉你每年我们有多少孩子冤死。所谓的宣传是最可怕的洗脑。

蔡景忠

#分享图片#大家一起批判一下，设计海报的如果用拼音会怎么样的严重后果，强烈建议必须用五笔

雾满拦江 9月10日 11:51 阅读(2.9万)

靠，那个谁，张曙光，他招了，当庭认罪，承认受贿4755万……想起一句网友点评：当你还在为月薪4755元而奋斗纠结时，人家已经玩腻了4755万。当你因为买不起房，眼看女友背影远去时，人家已经把老婆送到美国，住进2793平米的豪宅。你以为你爱国，其实你爱的是美国女人的老公！http://url.cn/J6qCZT

刘志军心腹张曙光受审当庭认...
http://news.qq.com/a/20130910/001010.htm

刘志军心腹张曙光受审当庭认罪承认受贿4755万

时政新闻北青网-北京青年报2013-09-10 03:29

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9333

庭审现场。

庭审现场的张曙光。

张曙光受贿案庭审现场头发花白精神尚可

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法制晚报：【张曙光今开审当庭认罪】原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光，涉嫌受贿一案上午9点半在北京市第二中级人民法院开庭审理。检方指控，张曙光共获赃款折合人民币4755万余元。张曙光当庭认罪，对指控没有疑义。（记者洪雪曹博远）

法制晚报：#微抢发#在进行法庭调查时，张曙光说检方指控他收受钱财确有其事。法庭一直围绕第一笔起诉进行讯问和举证质证，张曙光认可受贿，但认为在蓝剑继续使用问题上，他只是“顺水推舟”，另外行贿人表示曾送给张曙光的情人罗某的车、手表，并且每个月还给罗某1.6万元的工资。(记者洪雪)

本报讯（记者李铁柱）原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光，涉嫌受贿一案今天上午将在北京市第二中级人民法院开庭审理。根据检方指控，张曙光在13起受贿事实中，共获赃款折合人民币4755万余元；最高一笔受贿金额高达1850万元，行贿者多是民营企业。案发后大部分受贿款物已被追缴。

张曙光1982年从兰州铁道学院车辆专业毕业，自刘志军2003年担任铁道部部长之后，他历任北京铁路局副局长、铁道部装备部副部长兼高速办副主任、铁道部运输局局长兼副总工程师，并号称“中国高铁技术第一人”。

2011年2月28日，被称作刘志军“心腹”的张曙光在刘志军被免职后没多久便被停职审查。

根据检方指控，现年57岁的张曙光涉案时间跨度从2000年至2011年，在此期间，张曙光收受和索取13家单位负责人给予的款物，折合人民币共4755万元。这虽然与此前多方揣测其受贿金额高达数亿元的数字相差甚远，但官方对案情多项细节的首次披露，也同样触目惊心。

为外界所知的是，在中国高铁建设过程中，张曙光利用职务便利，把许多高铁项目交给多家私企，使这些企业从中获取高额利润，张本人则从中收受巨额贿赂，而所有的利益最终都通过高铁的天价采购得以掩盖。案发后，大部分受贿款物已被追缴。

根据检方指控，张曙光最大的一起受贿为1850万元，行贿企业为武汉正远铁路电气有限公司，该公司是一家从事列车装备制造的民营企业。

检方认为，张曙光利用职务上的便利，索取他人财物或非法收受他人财物、为他人谋取利益，数额特别巨大，情节特别严重，应以受贿罪追究其刑责。

相关新闻：

张曙光案庭审细节：卷宗多用超市推车拉到法庭

作为刘志军一手提拔的心腹，张曙光在高铁建设中被称做“领军人物”，有“高铁第一人”之称。今日上午，原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光因涉嫌受贿4755万元在二中院受审。

直击庭审

卷宗多用超市推车拉到庭上

今日庭审安排在二中院第三法庭，法庭里共有14个座位，给张曙光的家人留了3个座位，还有11个座位留给了指定的官方媒体。

此前，李嘉廷、田凤山、马德、王雪冰、刘方仁、毕玉玺，这些备受公众关注的全国大案、要案都由北京第二中级人民法院审理，“审的都是大贪官”是行内人士对该法院的基本评价。

二中院的第三法庭是很特殊的，因为许多贪官都是在第三法庭受审的。

上午9点半，法官敲响法槌，庭审开始，随着第三法庭的门缓缓打开，身穿黑色夹克、白色衬衫，脚蹬一双北京特有的黑色老头鞋的张曙光神情木然地被2名法警押进法庭，张曙光没有戴任何械具。

与以往出现公众面前神情熠熠不同的是，今天的张曙光面容憔悴，神情倦怠，驼着背，原来一头黑黑的头发已现花白，特别是两个鬓角全部白了，此外与被抓前明显不同的是，张曙光有些消瘦。

待张曙光在被告席站定后，法官开始核实张曙光的身份，记者发现，回答问题时，张曙光思路清晰，语气平稳、缓慢，但声音洪亮。法官还告诉张曙光，如果感觉身体不适，可以举手示意。

核实完身份后，公诉人开始念起诉书，二分检是今年7月16日对张曙光提起公诉，二中院7月19日立案，9月5日进行了庭前会议，因为案情重大，为了负责，二中院曾3次退回起诉，检方2次退回补充侦查。

记者看到，给张曙光辩护的有2名律师，由于卷宗多，2名公诉人在开庭前，用一辆超市里常见的小推车将卷宗拉到法庭上，小推车装得满满的。

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(@WD1137403700)

1989博友团

张鸣“又有一拨人要移民，我肯定不走，我就不信这个邪，不讲道理，只凭武力能把天翻过来。”就这样的铮铮傲骨，为全国人民争取权利，冒着危险，那些骂张教授的人，你们脑子进水了吗？良药总是苦的，忠言总是难听的。谎言都是美丽的，真相永远是残酷的。放下你们心中那个所谓的真神吧！

-舍得3

《BT图说《时政篇》（9.28）》：BT图说《时政篇》（9.28） ... #长微博#http://url.cn/NBxWyd

洪智坤_Taiwan

#批评与自我批评#在微博上放的照片太老了，因此没有漂亮妹纸愿意加入粉丝，严重脱离群众路线；转世次数过多，以致于浪费网路资源，违反八项规定；不熟悉大陆语境，随时迸出公民、民主、人权、宪政等不当字眼，违背了七不讲的精神。

黄光德说

【华裔作家张纯如】

自杀前跟周围人说：“中国人有一种极其恶歹的心理，在世界的民族中也罕见，从来没有一种人，因为不同的主子，可以作践自己的同类，到了极其残忍的地步……”

谌卫军

【谌卫军：无权者的权利——教师节一个老师的控诉】今天教师节，我去杭州安吉路良渚实验学校上班，王汤荣副校长在校门口不让我进，说是学校已经解聘我了，并给我解聘告知书，还说什么学校已经仁至义尽，有权力决定这样做。真当是利出一孔，唯我独尊，就可以不仁不义，无法无天。http://url.cn/VZEKs4

9月11日 17:36

丁咚

官方：上海自贸区内互联网依法管理没有特殊——别拿法律当挡箭牌，尤其是不要亵渎法律。依法管理，就是要屏蔽外网吗？就是要过滤信息吗？这是哪家的法律规定？

拙文四篇

小贩的人权是国家的尊严 - 对夏俊峰事件的思考

-舍得3: 一个国家的尊严，不是依靠消灭了小贩的“干净”城市装点，也不是依靠强大的军队与政府大把撒钱外援，更不是依靠网络水军颠倒黑白胡言乱语硬撑出来的。这个国家的国民是否有尊严，才是一个国家获得尊严的源泉。

粤A拈花时评23_833

A陈族礼B 钱途淼淼福利多多哦！

为你而来-净莲-沪

【我没有做坏事为什么受到惩罚】纳粹党倒台后，那些直接参与迫害犹太人的，不是被送上了刑场就是关进了监狱。除此之外，更多的是那些曾经宣誓加入纳粹党却没有直接参与屠杀犹太人的人们。他们受到世人的鄙视和唾骂，在不同程度上受到了排斥。比如：很多公司不愿雇佣这些曾被打上纳粹烙印的人们•••

薇儿时评

王八到乌龟家串门，见乌龟孤身一人在家，就问：“龟儿子、龟孙子呢？”乌龟答：“都移民美国了。”王八又问：“那你怎么不走？”乌龟叹口气：“我是领导，要为人民服务啊！”

新观察在线14

联合国儿童权利委员会审议中国记录（47）中国代表团回答18岁以下青年参军不符合儿童权利公约有关武装冲突任择议定书规定的问，称 18岁以下（年满17岁）青年被征兵是“根据我国国情”，“军队建设的需要”，也“体现了人文精神”，年满17岁青年”报名热情非常高“。

【看新闻，想旧闻，不评论，不说话！】①2013年9月，杀死城管的沈阳小贩夏俊峰被核准死刑。②2013年6月，贵州民警枪杀2名村民案获刑8年。③2011年11月，辽阳市城管打死人案，主犯获刑11年，两从犯获刑3年。④2008年11月，湖北天门城管打死拍照男子，被判有期徒刑6年。

人生要处理的贯穿始终、重大而基本的问题就是如何面对恐惧，贫穷，伤害，灾难，暴力，失去工作，都能引起人们的恐惧。对年老丧失劳动能力的恐惧，就要养儿防老，现代社会是建立养老保险制度；对疾病的恐惧，使人们越来越注重养生；对暴力的恐惧，使国家建立制度保护公民自由。失去权力，在一些社会并不会构成恐惧，但在另一些社会，它却是一种最大的恐惧，因为权力在这里包含了太多的和常人难以想象不正当利益。摆脱各种恐惧，是一个国家要着力解决的重大制度性问题。

当人们预感到社会即将有一场大的变动时，就会普遍出现焦虑，不安，恐惧的情绪。它既出于所有动物都有的本能，有如大地震来临之前动物们所表现出的那种焦躁和惊慌，也出于人类特有的对不利后果的考量和对未来不确定性的担忧，一方面，人们对变化充满期待，强烈要求改变现状，另一方面又对变化有一种难以把握的恐惧感。期待和恐惧交织在一起。患得患失是人性中固有的特性。

对现实的恐惧一点也不比对未来的恐惧少。经济不景气，找工作是大部分年轻人走向社会最初要遭遇的严重挫折，失业的恐惧使他们更加追求一份安定的工作，进公务员队伍成为竞争最激烈的就业门路。国家社保基金的巨大亏空和持续的通货膨胀，老年社会的到来和20年计划生育政策导致人口结构畸化，这些都使中年人为老无所养感到恐惧。大量的中小企业主在经济整体下滑才刚刚开始就已走投无路。大众对环境污染的恐惧，对食品安全的恐惧，无时不有。言论审查，任意逮捕和关押，看不起病，孩子上不起学等等，都引起人们的恐惧。他们的现实生活中缺乏安全。

还有，对革命的恐惧。权力主动改革的可能性很小。现有的用人体制既淘汰华盛顿，也淘汰希特勒，因为这两类人都会威胁到稳定，这决定体制内很难出现改革的力量。中国当下实际上存在两套权力运行体系，一套是公开的看得见的权力体系，一套是非公开的隐形的权力体系，后者的最大作用就是保证制度的连续性，就是保证今后继续沿袭以前的制度和治理思路。这样虽然有利于制度和政策的连贯性和稳定性，但社会矛盾会积累得更深、更多、更尖锐。

穷人与富人，官员和平民，战士与将领，贤与不肖，在面对恐惧时，很少有实质性的差别。

二

恐惧是建立某种秩序的内在动力。在动物世界里，大型的猎食者往往通过集体行动来捕杀猎物和捍卫领地，如狮子和狼，暴力是它们免于恐惧和自我保存的唯一方式。恐惧推动人类社会的产生。原始社会的人们可以通过家庭和交易完成劳动合作，但当遇到外来部落入侵时单个家庭就无法抵御，恐惧使大家团结在一起，于是组织起有效作战的军事单位，在统一指挥下进行战争。消除了入侵的威胁或者征服了别的领地后，军事头领就变成社会首领，军队就是他现成的维持内部秩序的政治工具，依靠家人、亲戚、朋友建立自己的管理团队。对外的征服变成对内的征服，对于被统治者，同外来征服者的战争结束了，同内部征服者的战争开始了。少数人利用恐惧建立统治秩序，多数人屈服于恐惧，然后战胜恐惧，最后建立制度消除恐惧，就是一部自古至今漫长的政治发展史。

这样就有了两种类型的社会秩序，一类是建立在恐惧之上的社会秩序，统治者保持暴力和伤害能力让民众产生恐惧，是维持统治的基石，这也是动物世界里所赖以维系的那种秩序，因此这类社会被称为丛林社会。一类是共同体成员免于恐惧的社会秩序，即人与人之间不得相互施加恐惧，建立这种共同体是人类所特有的能力，它摆脱了丛林法则，是文明社会。

马基雅维里当然不是第一个认识到利用人类的恐惧心理能产生强大统治功效的人，但他无疑是最赤裸裸地大胆表达要实行恐怖统治的人。他建议，英明的君主要善于使用野兽的方法，残忍，使用暴力，敢于作恶，背信弃义，但又要努力避免招惹仇恨，因为人民人数众多，如果他们心怀不满和憎恨，君主就永远没有安全。他在《君主论》这部小册子中，不止一次地强调，征服者为了防止报复，与其轻微的侵害对手，让其有报复的能力，不如给予最沉重的侵害乃至彻底消灭，使他们再也无力进行报复。

霍布斯也从人类固有的恐惧心理出发构建自己的政治哲学，但他的政治目标是消除在自然状态下人与人之间的相互伤害和恐惧，他开出的方子是，通过契约建立公共权力–国家，大家把个人权利统一交给它，然后所有人接受共同的生活准则，和平的生活秩序得以建立，每个人得以保存自己。他提出，公共权力的合法性就在于它能消除臣民的恐惧，如果君主不能合格地履行自己保卫国内和平和人民财产安全的职责，其合法性也就消失，就应该由新的统治者代替。

马基雅维里文字版本的恐怖主义政治在法国大革命和世界第一个红色政权中有了现实的版本。法国国民公会面对奥地利普鲁士的反法联盟和革命被推翻的危险，从开始的对政治对手的审判和处决，变成对国内所有"反革命"和"自由的敌人"的镇压。反革命越来越多。每个人都可能成为革命的敌人。整个革命期间有约5万人被处决。20世纪的社会主义革命把恐怖统治推到了极至。十月革命刚刚成功，苏俄就成立了全俄肃反委员会（简称契卡），执行列宁"用非常手段同一切反革命分子作斗争"的指示，以巩固新成立的红色政权，随着紧接而来的剧烈动荡的国内形势和白卫军的全面进攻，红色恐怖也达到了顶峰，到1922年，这架残忍的绞肉机消灭了数十万到数百万平民。斯大林进一步发扬和光大列宁的恐怖政策，他号召"彻底消灭"剥削阶级的残余、富农、人民公敌、蜕化变质分子、两面派、间谍、恐怖分子，1937至1938年号称苏联的大恐怖时期，130万人被判刑，68万多人被枪决。他还对党政军及中央和地方干部进行全面清洗，中央委员的64%和苏共17大代表的56%被消灭。

中国历史上，在经过长期战争和动荡后建立起来的新政权都会立即采取措施恢复生产，复兴经济，薄赋轻徭，保养民力，以尽快稳定局势。但中华人民共和国成立后，没有像历代王朝政府那样停止杀戮，而是效仿苏联，开始了向残余反革命–土匪、特务、恶霸、反动会道门头子和反动党团骨干–开战。"反革命"的标准含糊不清，对反革命的认定极为随意，被镇压的人包括国民政府的党政军人员，还有辛亥革命的元勋，抗日将领，三年内战时期众多投诚共产党的国民党军队将领。像兄弟党加老大哥那样，中共也给各地下达杀人指标。在1950年到1951年的镇压反革命运动中，有70万到100万人被杀。

斯大林的大屠杀是在政权和他本人没有受到威胁的情况下进行的，这只能理解为一个具有反人类本性的恶魔对人类的报复，其他如法国大革命、列宁和中国的革命恐怖可以理解为是对恐惧作出的反应，但用彻底消灭一切可疑的人保卫所谓自由、社会主义祖国和自身的安全，已经走上了滥杀无辜的嗜血和邪恶之路。为了自由却消灭自由，为了保卫社会主义祖国却把社会主义祖国变成人间地狱，为了不使想象中的"千百万人头落地"却先让千百万人头落地。作为自然人，一个人企图对另一个人施加暴力和恐惧，由于双方力量的大致平衡将会阻止他采取行动，一般也不会把事情做绝，但是，当有组织的暴力加之于个人时，那种力量对比上的平衡状态不存在了，对绝对弱势的个人实施暴力和恐吓就会变得肆无忌惮，而不用担心受害者的报复。但是，安全从来不是绝对的，施暴者也并不总是能使对方彻底丧失报复能力。恐怖革命使所有人都没有安全保障。法国大革命领袖罗伯斯庇尔被他亲手启动的革命恐怖机器所吞噬，断头台成为他的最后归宿。信奉"法律不能代替恐怖"的列宁在1918年遭到一次致命的暗杀，在病痛的折磨和死亡的恐惧中度过了生命的最后几年。

三

纳粹德国覆灭，苏联失败，红色高棉垮台，当代世界尤其是受害国家的人民对冷血嗜杀的革命和对有组织的反人类罪进行了深刻反省，促进了国际社会对保护人类生命和共同人性的高度重视，所有对它的辩护、遮掩、回避，都显得暧昧，其动机都值得怀疑。中国民间一直没有停止对文革、对国家恐怖主义的反思。前不久柬埔寨前国王西哈努克死亡，再次引起中国知识界对红色高棉屠杀人民罪行的强烈关注。这些自觉的反思活动，有助于人权观念和人道主义思想的普及，也有助于中国形成不断增强的懂得克制、尊重普世价值的稳健力量。

对于我们每一个人，维持做人的尊严的绝对前提是消除不可抗拒的迫害和由此引起的恐惧。我们每个人都不能高估自己应对迫害和恐惧的能力。历史记载的慷慨赴死的故事，对我们来说都不是亲眼所见，但我们通过视频和图片见证了以勇敢、强硬著称"革命领袖"萨达姆和卡扎菲在死亡面前的万分恐惧。当斯大林把他的无情之剑挥向军队最高层时，"元帅们的阴谋"被制造出来，图哈切夫斯基元帅等一批在捍卫权力的内战中浴血奋战、立下赫赫战功的红军高级将领被逮捕和秘密审讯。他们都知道强加在自己头上的罪名意味着什么。为了活命，这些战场上的勇士或哀求宽恕，或痛哭流涕，互相揭发，乱咬别人。种种失态之状，将他们身上往日所具有的那种威严一扫而光。他们的结局在没有审讯之前就已经决定，他们揭发同事的积极表现不但救不了自己，而且导致了更多无辜的军官被处决。

我们所有人都需要求助于适当的掩饰来成全自己人性的光辉。正因为恐惧源于我们内心最脆弱的部分，才需要像婴孩那样很好地加以保护，不使它成为野蛮暴力的牺牲品。用暴力和恐吓考验人性，迫使人暴露出本质中最脆弱的部分，这是反人性的和反人类的。勇敢并不是完全克服了恐惧，而仅仅是在面对恐惧时表现出适度的理智和尊严，甚至是在极度绝望时的最后一搏。最后的绝望常常使人能战胜一切恐惧，铤而走险，表现出常人所不具有的极大勇气。我们不时地见识了这种勇敢。单个公民在绝对优势的集体暴力面前完全不计后果，把尖刀刺向城管，冲进警察大楼行刺，在政府大楼实施爆炸，与指挥强制拆迁的官员同归于尽。文革中不堪凌辱、承受不了巨大精神压力的人们，不少选择死亡结束生命。但这是用死亡战胜恐惧，由于死亡不是人类的追求，这种战胜恐惧的方式不能为自己和人类展现希望。

在世界的另一个地方，一些人早就注意到了政府对人民的巨大侵害能力，他们明智地认识到，对于维护人民的生命和财产安全，一个过于软弱的政府和一个过于强大的政府都是有害的。200多年前，一批美国人开始了新的政治实验，他们在英国传统的基础上创立了新的政府形式，成功地把政府权力规定在既足以对付外来威胁又不能威胁本国人民的范围内，其基本方法现已众所周知，一是剥夺政府自我授权的合法性，使人民成为政府权力的唯一来源，二是把政府权力一分为三，任何一部分侵害公民权利的行为必将受到其他部分的抵制。它们已成为世界大多数地区组织政府的主流原则。

鉴于第二次世界大战轴心国对人类犯下的罪行，鉴于有的政府对本国人民采取的史无前例的暴行，人类免于恐惧的自由，由美国总统罗斯福在第二次世界大战期间宣布后，成为自由内涵的新概念为世界所普遍接受。联合国1948年颁布了具有历史意义的《人权宣言》，申明各国公民拥有的不受国家、集团和个人侵犯的广泛人权。随后，联合国又通过了《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会及文化权利国际公约》，并设立人权事务委员会作为监督机构。世界人权事业的迅速发展，已使一国的人权状况不再仅仅是一国的内部事务。任何政府不管以何种理由，都无权对本国人民施暴，无权剥夺本国人民的自由。如果一国政府对本国人民的迫害震撼了人类良知，国际社会有权使用战争手段进行干预，更有责任给予其严厉谴责，制裁，以及采取各种方式向压迫者施加压力。

四

中国社会的转型既不会是台湾和缅甸模式，也不会走利比亚和叙利亚的路，台湾和缅甸顺利推进改革是由于当局自动放权，利比亚内战与卡扎菲这样靠暴力起家的疯狂的冒险家分不开，叙利亚统治者则决心为权力而死，他不但把自己的身家性命押在了权力上，而且把家人的性命也押在了权力上。

中国更不会重复共产革命的老路。激进共产主义思想在20世纪初从俄国输入中国时，在中国知识分子中并没有多少市场，绝大多数知识分子接受了欧美的政治思想和政府模式，或其他比较温和的政治思想，如自由主义，民主社会主义等。在日本发动全面侵华战争以前，共产主义组织在中国只有很有限的发展。即使抗战时期大批知识分子投奔延安，也是投奔他们心目中的自由，而不是投奔共产主义，并很快与打江山的老革命发生了思想冲突。共产主义最后在中国获胜，不是主义的获胜，而是军事的获胜，它的胜利具有很大的历史的偶然性。只要把那些引进的革命词句剥离出去，除了它的外国背景，中国革命就与中国历史上任何一次武装夺权没有什么区别，土地革命–打土豪分田地–完全是军事动员和自身生存所需的策略：在一个狭小且物质匮乏的空间范围内要维持一支有效的军事力量，除了掘地三尺式的反复地分配土地也别无良策。新政权的建立以及此后一系列的社会主义改造运动，都与民众是否接受、是否选择无关，他们仅仅是接受或被迫接受一个既成事实。中国在经历过激进的革命之后，不但人民在内心里早已抛弃了它，就连执政党也在实践中早已抛弃了它。

自由与奴役的对立是贯穿人类历史的主线，自由表达了人类对自身生存的最高理解：人类的尊严要求他们不是任意支配的对象，要求他们免于人类自身施加的恐惧。中国古代的孟子理解的人是何等大气、独立–万物皆备于我，又具有何等的人格–富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。它们一直是鼓舞中国人自我修炼、养浩然之气来达到自持自尊的至理箴言。当一个人超越了贫穷与富裕的缧绁、摆脱了权势与名利的左右，战胜了暴力的威胁，他就自信而强大，就是自己的主人，就是真正的大丈夫。一个人产生了自由和自主的意识，就会对各种形式的人身和精神控制形成强大的阻击力。

依靠个人修炼达到孟子所说的精神境界的人，即便在整个中国文明史阶段也不多见。但孟子的理想人格在两千多年后却成为普通人的人格，它不是个人修炼的结果，而是制度保障的结果：不是要安贫乐道，而是提升普遍的物质生活水平；不是要鄙视权贵和金钱，而是保障大众的权利；不是要个人勇于面对暴力，而是保证法律面前人人平等。在发达民主国家，良好的国家救济和全民享有高标准的福利使民众免于贫困的恐惧，免于失业的恐惧。对政府权力的限制和消除官商勾结、权钱交易，使人民免于权势和资本的恐惧。司法独立使每一个公民除了屈服于法律，不会屈服于任何势力。

民众在享有免于恐惧的自由之前，需要他们去战胜恐惧。但战胜恐惧不是人类的理想生存状态，因为战胜恐惧依然还存在恐惧。消除恐惧，让所有人免于恐惧，让所有人的人性展现最光辉的一面，社会才会展现最光辉的一面。革命政权由于不是消除恐惧，而是像王朝一样把秩序建立在恐惧之上，所以它永远不可能达到它所宣称的目的。通过发动"革命群众"打击另一部分反革命群众，给了很多底层的人们一种翻身做主人的感觉，但只要这种空洞的胜利带来的新鲜感过了保鲜期，革命的热情过去，他们就会感到厌倦，革命也就完成了祛魅，社会治理也回到常态，回到传统的官僚制度中。革命群众已经退场，革命群众和阶级敌人的对立也已经退场，统治者和被统治者的对立回到现实生活。

中国人最熟悉的历史画卷又真实地再现出来。"得民心者得天下"，古老的治国理政格言又成为今天的政治指南；"官逼民反"，传统的历史叙事成了当代的现实。官与民经常性的利益冲突使当局的"得民心"工程几乎变得徒有虚名。维稳的最后阶段，是依靠统治者和被统治者之间取得某种力量的平衡，也就是相互恐惧造成的平衡，被统治者慑于统治者的武力，而统治者也对被统治者的联合心存畏惧。恐惧一方面使人互相戒惧，分离，一方面也使人互相靠拢，寻求妥协和共同安全。在平衡没有打破时，社会就暂时保持着稳定状态。

但一旦进入变革时代，事态的发展就变得难以预测，博弈各方所有人的恐惧将增加到最大程度，具有同样恐惧的人为了安全会在关键时刻迅速地、自觉地联合起来，这是他们战胜恐惧的重要方式，这时，人民的意志和数量优势就将发挥决定性作用。清朝在被推翻的最后几年里，各种反清力量完成了最后的联合，不但革命的各个派别已联合起来，革命者和立宪派、改良派也联合了起来。1991年，苏联高层领导人发动8.19政变，企图利用军队夺走人民业已获得的自由。对重新回到极权统治下生活的共同恐惧，莫斯科广大市民一致行动起来，走上街头拦截军车，而所有参与行动的基层军官也一致拒绝执行命令。人民的联合使政变者成为孤立无援的孤家寡人，一场震惊世界的政变刚刚开始就已经失败。

由于相互恐惧而导致的妥协和平常常出现在国与国之间，中日双方围绕钓鱼岛的冲撞将因为相互恐惧而始终保持克制。冷战时期，美苏两个超级大国由于各自拥有毁灭对方的庞大核武库而采取接触政策，并达成削减各自的核武器条约，维持了世界的恐怖和平。由于恐惧而导致力量较弱的一方放弃抵抗，则在国内政治中更为常见，要么是又一次"闹事"或"骚乱"被平息，要么是骚乱成功地改写权力格局，2011年的革命中，中东多个国家的政治强人有的逃走放弃权力，有的就地交出权力。对于民众来说，十次骚乱失败九次也是可以容忍的，只要一次胜利就达到了目的，而对于当局来说，即使成功地镇压了十次骚乱，但如果第十一次失败了，前面十次成功也没有意义。

如何处理面对的恐惧，是我们这个社会今后一段时间内的全局性根本性问题，核心是怎样消除权力带来的恐惧，同时也消除失去权力的恐惧，使国家的政治生活正常化。

作者：黄卧云

辛子陵向中央纪委申诉批薄反腐受迫害（图）http://www.canyu.org/n78768c6.aspx

揭开大V鲁迅的公知画皮！

标签：社会2013-09-23 16:34 星期一

陈行之 ---—摹写《北平日报》评论员文章

长时期以来，身材单薄、一脸病相底周树人（网名鲁迅）活跃在网络上，以所谓的“意见领袖”、“公共知识分子”之名，制造谣言，蛊惑人心，在和谐底社会氛围中制造了很大底不和谐，我已经忍耐他很久了。现在，随着他诱惑女学生许广平的事情被举报、被国家有关机构拘押和调查，这个人底嘴脸已经暴露在光天化日之下，此乃大快人心事。

在拘押审查期间，面对警方底询问，尽管鲁迅为自己辩解说，诱惑女孩子是他在万恶底资本主义国家日本留学染下底坏毛病，但是这丝毫改变不了其道德败坏底本质，丝毫也改变不了他明里是人、暗里是鬼底的本来面目。然而就是这样一个热心于聚众滋事底家伙，在我们伟大祖国居然获得了众多拥趸，粉丝无数，似乎他言行底一切--每一篇博文、每一条微博、每一句短信、每一次煽动--都毋庸置疑，鲁迅自己就曾经大言不惭底宣称：“我就是一个死不改悔底普世价值派，对于疯狂反对普世价值的人，我一个都不宽恕，绝不宽恕。”他不宽恕，我们还有什么理由宽恕他呢？现在到了彻底揭穿大V鲁迅底所谓公共知识分子画皮的时候了！

我仅以在网络上引起巨大反响的所谓“三一八惨案”、“刘和珍案”为例，来说明鲁迅是怎样恶意造谣，诋毁段祺瑞执政府底。

在外来敌对势力煽惑下，在所谓底公共知识分子底鼓噪和推动下，1926年3月18日，在首都北平发生了一次影响恶劣底群体性事件：一些不明真相底群众（据国安系统掌握，人数达到5000余人）聚集到在天安门广场，举行“反对八国最后通牒国民大会”，抗议日本帝国主义军舰侵入大沽口、炮击国民军底罪行。大会议决：通电全国一致反对八国通牒，驱逐八国公使，废除一切不平等条约，撤退外国军舰；电告国民军为反对帝国主义侵略而战。鲁迅作为著名作家和所谓思想者在这次集会上发表了煽惑性的演讲。会后，不明真相、狗屁不懂底群众结队前往段祺瑞执政府请愿，要求段政府立即驳复八国通牒，可笑至极。当这支由乌合之众组成的队伍来到铁狮子胡同段祺瑞执政府门前时，预伏底军警仅只是根据国家法律进行了驱离，没有开枪射击，也没有打死47人，更没有伤200余人，当然也就谈不上什么制造了震惊中外底“三一八”惨案。至于网络流言说著名活动人士“李大钊、陈乔年、赵世炎等人由于掩护群众而受伤”之事例，纯粹子虚乌有，更是无稽之谈。

就是这样一件不足挂齿的事情，鲁迅等人怀着不可告人底目的，夸大成了耸人听闻底“惨案”，以微博底形式广为扩散，转发超过500个500次，在社会上激起了强烈反响，北京甚至出现了“学校停课、为死难烈士举行追悼会”底荒唐事态。1926年3月20日，某非法组织发表《为段祺瑞屠杀人民告全国民众书》，号召“全国商人、学生、工人、农民、兵士，迅速联合起来，不分党派，一致奋斗，发动一个比五卅运动更伟大底运动。”几天以后的3月23日，1万多名北京学生在北京大学召开全市性底“三一八死难烈士追悼大会”，进一步煽惑不明真相底群众反对政府。

这期间，鲁迅干了些什么呢？

他写了一篇文章，名为《纪念刘和珍君》，无中生有底虚构出了“刘和珍”这个并不存在底人物，极尽造谣、诋毁、诽谤、煽惑之能事，在海内外产生了极为恶劣底影响，西方资本主义国家，尤其是美国政府，如同打鸡血一般兴奋，竞相谴责段政府残忍，污蔑和攻击中国没有民主自由，给我们造成了很困难底局面。中国是法制国家，网络不是法外之地，任何人都不可以凌驾在法律之上，大V也概莫能外，不管多么著名，也不管他有多少拥趸，只要触犯了国家法律，必须追究法律责任。

为了不歪曲鲁迅底原意，我把鲁迅这篇文章一字不落底转到这里，奇文共欣赏，疑义相与析--

一

中华民国十五年三月二十五日，就是国立北京女子师范大学为十八日在

段祺瑞执政府前遇害底刘和珍杨德群两君开追悼会底那一天，我独在礼堂外徘徊，遇见程君，前来问我道：“先生可曾为刘和珍写了一点什么没有？”我说“没有”。她就正告我：“先生还是写一点罢，刘和珍生前就很爱看先生底文章。”

这是我知道底，凡我所编辑底期刊，大概是因为往往有始无终之故罢，销行一向就甚为寥落，然而在这样底生活艰难中，毅然预定了《莽原》全年底就有她。我也早觉得有写一点东西底必要了，这虽然于死者毫不相干，但在生者，却大抵只能如此而已。倘使我能够相信真有所谓“在天之灵”，那自然可以得到更大底安慰，--但是，现在，却只能如此而已。

可是我实在无话可说。我只觉得所住底并非人间。四十多个青年底血，洋溢在我底周围，使我艰于呼吸视听，那里还能有什么言语？长歌当哭，是必须在痛定之后底。而此后几个所谓学者文人底阴险底论调，尤使我觉得悲哀。我已经出离愤怒了。我将深味这非人间底浓黑底悲凉；以我底最大哀痛显示于非人间，使它们快意于我底苦痛，就将这作为后死者底菲薄底祭品，奉献于逝者底灵前。

二

真底猛士，敢于直面惨淡底人生，敢于正视淋漓底鲜血。这是怎样底哀痛者和幸福者？然而造化又常常为庸人设计，以时间底流驶，来洗涤旧迹，仅使留下淡红底血色和微漠底悲哀。在这淡红底血色和微漠底悲哀中，又给人暂得偷生，维持着这似人非人底世界。我不知道这样底世界何时是一个尽头！

我们还在这样底世上活着；我也早觉得有写一点东西底必要了。离三月十八日也已有两星期，忘却底救主快要降临了罢，我正有写一点东西底必要了。

三

在四十余被害底青年之中，刘和珍君是我底学生。学生云者，我向来这样想，这样说，现在却觉得有些踌躇了，我应该对她奉献我底悲哀与尊敬。她不是“苟活到现在底我”底学生，是为了中国而死底中国底青年。

她底姓名第一次为我所见，是在去年夏初杨荫榆女士做女子师范大学校长，开除校中六个学生自治会职员底时候。其中底一个就是她；但是我不认识。直到后来，也许已经是刘百昭率领男女武将，强拖出校之后了，才有人指着一个学生告诉我，说：这就是刘和珍。其时我才能将姓名和实体联合起来，心中却暗自诧异。我平素想，能够不为势利所屈，反抗一广有羽翼底校长底学生，无论如何，总该是有些桀骜锋利底，但她却常常微笑着，态度很温和。待到偏安于宗帽胡同，赁屋授课之后，她才始来听我底讲义，于是见面底回数就较多了，也还是始终微笑着，态度很温和。待到学校恢复旧观，往日底教职员以为责任已尽，准备陆续引退底时候，我才见她虑及母校前途，黯然至于泣下。此后似乎就不相见。总之，在我底记忆上，那一次就是永别了。

四

我在十八日早晨，才知道上午有群众向执政府请愿底事；下午便得到噩耗，说卫队居然开枪，死伤至数百人，而刘和珍君即在遇害者之列。但我对于这些传说，竟至于颇为怀疑。我向来是不惮以最坏底恶意，来推测中国人底，然而我还不料，也不信竟会下有残到这地步。况且始终微笑着底和蔼底刘和珍君，更何至于无端在府门前喋血呢？

然而即日证明是事实了，作证底便是她自己底尸骸。还有一具，是杨德群君底。而且又证明着这不但是杀害，简直是虐杀，因为身体上还有棍棒底伤痕。但段政府就有令，说她们是“暴徒”！但接着就有流言，说她们是受人利用底。

惨象，已使我目不忍视了；流言，尤使我耳不忍闻。我还有什么话可说呢？我懂得衰亡民族之所以默无声息底缘由了。沉默呵，沉默呵！不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡。

五

但是，我还有要说底话。

我没有亲见；听说，她，刘和珍君，那时是欣然前往底。自然，请愿而已，稍有人心者，谁也不会料到有这样底罗网。但竟在执政府前中弹了，从背部入，斜穿心肺，已是致命底创伤，只是没有便死。同去底张静淑〔8〕君想扶起她，中了四弹，其一是手枪，立仆；同去底杨德群君又想去扶起她，也被击，弹从左肩入，穿胸偏右出，也立仆。但她还能坐起来，一个兵在她头部及胸部猛击两棍，于是死掉了。

始终微笑底和蔼底刘和珍君确是死掉了，这是真底，有她自己底尸骸为证；沉勇而友爱底杨德群君也死掉了，有她自己底尸骸为证；只有一样沉勇而友爱底张静淑君还在医院里呻吟。当三个女子从容地转辗于文明人所发明底枪弹底攒射中底时候，这是怎样底一个惊心动魄底伟大呵！中国军人底屠戮妇婴底伟绩，八国联军底惩创学生底武功，不幸全被这几缕血痕抹杀了。

但是中外底杀人者却居然昂起头来，不知道个个脸上有着血污……

六

时间永是流驶，街市依旧太平，有限底几个生命，在中国是不算什么底，至多，不过供无恶意底闲人以饭后底谈资，或者给有恶意底闲人作“流言”底种子。至于此外底深底意义，我总觉得很寥寥，因为这实在不过是徒手底请愿。人类底血战前行底历史，正如煤底形成，当时用大量底木材，结果却只是一小块，但请愿是不在其中底，更何况是徒手。

然而既然有了血痕了，当然不觉要扩大。至少，也当浸渍了亲族；师友，爱人底心，纵使时光流驶，洗成绯红，也会在微漠底悲哀中永存微笑底和蔼底旧影。陶潜说过，“亲戚或余悲，他人亦已歌，死去何所道，托体同山阿。”倘能如此，这也就够了。

七

我已经说过：我向来是不惮以最坏底恶意来推测中国人底。但这回却很有几点出于我底意外。一是当局者竟会这样地凶残，一是流言家竟至如此之下劣，一是中国底女性临难竟能如是之从容。

我目睹中国女子底办事，是始于去年底，虽然是少数，但看那干练坚决，百折不回底气概，曾经屡次为之感叹。至于这一回在弹雨中互相救助，虽殒身不恤底事实，则更足为中国女子底勇毅，虽遭阴谋秘计，压抑至数千年，而终于没有消亡底明证了。倘要寻求这一次死伤者对于将来底意义，意义就在此罢。

苟活者在淡红底血色中，会依稀看见微茫底希望；真底猛士，将更奋然而前行。

呜呼，我说不出话，但以此记念刘和珍君！

不用我说，读者也一定能够意会到鲁迅底恶毒用心。就是这样一篇满嘴胡噙、无中生有、颠倒黑白底文章，竟然不胫而走，获得了同样怀有恶毒之心底人欢呼，亡我之心不死的西方国家以及国外敌对势力更是如获至宝，借机兴风作浪，大有黑云压城城欲摧之势。美帝国主义底喉舌报纸《纽约时报》甚至拿出整版篇幅，转载鲁迅这篇反动透顶的造谣文章，由此就可以看出，鲁迅底屁股究竟坐在了哪一条板凳上。对这种心怀叵测底人，除了坚决与之进行斗争，关键时刻敢于亮剑，我们还有别底路可走吗？所以说，拘禁鲁迅，乃人心之所向，国势之所趋，我们应当为此欢呼雀跃、奔走相告。

当前，意识形态领域的斗争空前复杂。

认清意识形态领域底整体现状和突出问题，有必要放到国内外发展底大环境中去审视。从国际上看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂，尤其是西方把中国视为对其价值观和制度模式底挑战，加紧通过互联网等各种渠道进行渗透分化。从国内看，随着经济社会深刻变革，各种问题和矛盾叠加凸显，价值观念多元多样多变，一些人理想信念动摇、思想道德滑坡，拜金享乐主义、极端个人主义等腐化落后底东西滋长泛滥，还有一些人醉心于制造传播错误观点，混淆、质疑甚至否定核心价值观……综合而言，意识形态领域底斗争和较量是长期底、复杂底，也是严峻底、紧迫底，一刻也不能放松和削弱。如果意识形态工作这一手不抓、不硬不强，如果意识形态领域斗争抓而不紧、抓而不实、抓而不常，最后必然会出大问题，就要犯无可挽回底历史性错误。未来是现实的一面镜子，60余年以后苏联亡党亡国、东欧剧变，80余年以后中东、北非国家动荡战乱、政权更迭的悲剧就会提前在20世纪30年代的中国上演，这是我们绝对不能允许的。

要斗争，就要不怕鬼、不信邪，就要敢抓敢管、敢于亮剑。目前，面对“西强我弱”底国际舆论格局和西方咄咄逼人底态势，尤其是西方动辄对我国政治体制、经济形势、社会问题、文化传统等方面底恶意唱衰、攻击污蔑、造谣抹黑，我们不能客气，不能指望人家来做平衡，而要力争有理说得出、说了传得开，增强在国际上底话语权。面对国内意识形态领域底复杂局面，我们要进行区分，针对认识模糊、思想方法问题、政治立场问题等不同情况，深入细致地做工作。

在事关意识形态领域政治原则和大是大非问题上，我们必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。尤其是对一些人极力宣扬底所谓“普世价值”、“宪政民主”、“新闻自由”等论调，对那些恶意攻击社会制度、歪曲历史、造谣生事底言论，任何时候、任何渠道都不能为之提供空间和方便，该管底要管起来，违法底要依法查处。只要我们着眼于团结和争取大多数，有理有利有节开展意识形态斗争，就一定能帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识，从而凝聚起最大共识，鲁迅这样别有用心的家伙就会失去立足之地。

互联网已经成为今天意识形态斗争底主战场。西方反华势力妄图以这个“最大变量”来“扳倒中国”，我们在这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。这个阵地，我们不去占领，人家就会去占领。现在看来，必须要把网上斗争作为意识形态领域斗争底重中之重和当务之急，高度重视起来，抓紧干起来，讲究战略战术，坚持下去，久久为功。说到底，网上乱象少一些，网络空间清朗起来，对我国社会发展稳定、人民安居乐业只有好处没有坏处。

意识形态领域斗争看不见硝烟，但同样你死我活。在这个战场上没有开明绅士，妥协换不来和谐合作，斗争才能生存发展。面对当前意识形态领域底复杂形势，我们决不能置之不理、鸦雀无声，决不能含糊其辞、退避三舍。那种态度暧昧、明哲保身底想法是不可取底，那些迷失自我、同流合污底做法就更要受到惩戒。敢于斗争，敢于亮剑，才是我们当前势在必行底选择！

2013-9-9，北平

美国的司法独立与司法腐败

潘敏珠pmz

2013-09-04 21:34 星期三

http://blog.tianya.cn/blogger/post_read.asp?BlogID=3952760&PostID=52743790

导语：衡量一个法制社会的最重要标准不是法律的多少，而是司法独立

“低调做人，高调做事”。用这句话来形容美国联邦法官，再为贴切不过。

低调做人，是因为联邦法官（即使是最高法院的大法官）很少成为媒体和大众关注的焦点。就连造型“华美、典雅和庄重”、被称为“新古典主义杰作”的最高法院大楼，也很少出现在媒体画面上。相比之下，总统、内阁成员、国会议员，以及象征行政和立法权力的白宫和国会山，在媒体上抛头露面的频率要高得多。

高调做事，是因为联邦法院在美国“三权分立”的宪政体制下发挥着举足轻重的作用。作为司法机构，联邦法院享有解释宪法并裁定行政和立法行为是否违反宪法的至高权力。尤其是联邦最高法院，其判决不仅代表美国国内司法程序的最终判决，而且判决的效力高于国内现行法律。要推翻最高法院的判决，只有通过宪法修正案。因此，每年六月份，也就是最高法院集中公布一系列判决的时候，最高法院就成了媒体和公众关注的重点。

虽然和白宫和国会相比，联邦法院既没有军权也没有财权，但是在一个法律至上的社会，代表并维护宪法和法律尊严的司法机构更受人敬畏。有人这样写道：“在美国，有两本书最受推崇，一本是《圣经》，另一本是《美国宪法》；有两种穿长袍的人最受尊重，一是牧师，二是法官。无论是与政府公务人员座谈，还是与民众接触，留下深刻印象的就是人们对法律的普遍尊重，全社会像敬畏上帝一样敬畏法律。”

然而，美国人对法律的尊重和敬畏并非天生的。没有独立和公正的司法机构，就没有人们对法律的尊重和敬畏。要实现司法独立和公正，不能寄希望于明察秋毫、秉公执法、铁面无私的完美法官，而是要依靠健全有效的体制。法官不是天使，因此需要体制来约束他们的行为。没有制度约束的法官，只会是腐败和无能的法官，必然是被唾弃和鄙视的法官。

丑闻的制度根源

丑闻是政府的职业病。这句话也适用于法制健全的美国。

然而，至少在联邦政府一级，丑闻几乎成了行政和立法机构的专利。涉及美国总统的有尼克松任期的水门事件，里根任期内的伊朗门事件，以及克林顿任期内的白水事件。涉及内阁成员或者更低级别行政官员的丑闻就更多了。比如说，2012年4月，联邦政府总务管理局局长玛莎·约翰逊辞职，原因是2010年10月该局在拉斯维加斯一家豪华酒店举办员工培训活动，滥用经费80多万美元。

由于国会参众两院共有535名议员，涉及他们的丑闻更是数不胜数。近年发生且轰动一时的包括2006年共和党议员马克·佛利的“邮件门”性丑闻，以及前众议院多数党领袖共和党人汤姆·迪累在2006年因涉嫌非法使用竞选资金而被迫辞职，并在2011年被判3年监禁。在本月14号，前民主党众议员小杰西·杰克逊（他父亲是著名的黑人民权运动领袖）因为挪用竞选捐款被判在联邦监狱服刑30个月。

相比之下，涉及联邦司法机构的丑闻是屈指可数。从1789年建国至今，历届总统共任命了约3500名联邦法官，但因为犯罪指控而被弹劾的只有15名。这其中只有一名最高法院法官，他就是塞缪尔·切思，于1805年被众议院弹劾，但参议院判定他无罪。最近被弹劾的两名联邦法官，一个是来自南德克萨斯州地区法院的萨缪尔·肯特，另外一个是东路易安娜州地区法院的托马斯·波蒂厄斯，前者于2009年6月被迫辞职，后者于2010年12月被参议院裁定有罪。

与经常被各种丑闻所困扰的行政和立法机构相比，联邦司法机构绝对算得上是道德模范。是什么原因造成了司法机构的独树一帜？难道这些法官天生就比行政和立法官员更能经受权力、金钱、美女的诱惑？如果真是这样，为什么总统不任命这些道德天使去行政部门？为什么美国选民没有发现这些天使并选举他们当总统或者国会议员？为什么同为法官，但是州和地方法院的法官则要比联邦法官腐败得多？难道联邦司法体系具有改变人性的魔力？

这些问题的答案不在于各类官员的人性善恶，而在于制度的不同。有什么样的制度，就会有什么样的官员。人性的善恶与法制社会没有任何必然联系；健全的制度才是法制社会的根本。把法制寄希望于自我约束，最终只能是既没有法制，又没有人性。

司法独立的制度保障

谈到美国联邦政府，很多人立刻会想到“三权分立”。这个表述是不准确的，因为行政、立法和司法三个机构并非相互独立。恰恰相反，这三个权力机构相互制约，共同行使政府权力。具体到司法机构，联邦法官由总统提名，但是必须经过参议院的确认才能正式任命。此外，联邦司法系统的具体结构（如各级法院的数量以及各个法院的法官人数）、法官薪酬、司法管辖、行政管理等等，都由国会决定。因此，对美国联邦政府结构的准确描述应该是“独立的机构共享权力”。

然而，总统是三军统帅，国会掌握财权，相比之下，联邦法院既没有枪也没有钱，只有几百名学识渊博的法官。赤手空拳的联邦法院，怎么可能和另外两个强势机构平起平坐呢？且不说平起平坐，怎么能保证司法体系的独立决策不受行政和立法机构的干扰呢？在1787年的费城制宪会议上，建国先驱们已经意识到了这一点。他们经过激烈讨论后最终通过了两项宪法规定以保证司法独立。第一，只要恪职尽守，联邦法官任期终身。第二，联邦法官的报酬在任期内不得减少。前者保证了法官不会被总统或国会任意免职，而后者保证了法官不会因为五斗米而折腰。

由于任期终身，联邦法官往往在任几十年，尽管总统换了一届又一届。联邦司法中心的资料显示，约瑟夫·伍德罗在联邦法院任职61年（1916-1977），创下了在任时间最长的记录。在联邦最高法院任职最长的是则是威廉·道格拉斯，共 36年（1939-1975）。由于任期终身，没有法定退休年龄，因此不少法官是“活到老，判到老”。威斯利·欧内斯特·布朗在2011年7月27日已经是104岁36天，是1789年以来年龄最大的在任法官；他于2012年1月23日死于任上。奥利佛·温德尔·霍尔姆斯退休时是90岁10个月，是联邦最高法院有史以来年龄最大的在任法官。

至于联邦法官的报酬，虽然宪法规定在任期内不得减少，但是如果报酬本身很低的话，则很难吸引优秀人才加入司法体系，并且可能导致法官通过其他渠道获取灰色收入。那么，联邦法官的报酬到底怎么样呢？以联邦最高法院为例，从2009年起，联邦最高法院首席大法官的年薪是223，500美元，其他大法官则是213，900美元。相比之下，从2001年起，美国总统的年薪是40万美元，另加5万美元不纳税的个人开销补贴，总共是45万美元；副总统的年薪只有231，900美元。至于国会议员，除了众议院议长以及参众两院多数党领袖等职位，普通议员2013年的年薪是174，000美元。如此看来，在所有联邦政府高级官员中，最高法院法官的年薪并不算低。

然而，需要指出的是，在2001年之前，总统年薪只有20万美元，而2000年最高法院首席大法官的年薪是181，400美元，其他大法官是173，600美元。如果再回溯到1855年，当时最高法院首席大法官的年薪是6，500美元，其他大法官是6，000美元，而国会议员只有3，000美元。从1819到1855年，最高法院首席大法官的年薪是6，500美元，其他大法官是6，000美元，而国会议员只有1，500美元，另加国会开会期间每天6美元的补助。

任期终身和薪酬保障是宪法明文规定的。然而，对联邦司法机构来说，维护自身权力不受行政和立法机构侵犯的最有力保障却并没有出现在宪法里，而是通过联邦最高法院在1803年判决的马伯里诉麦迪逊一案而产生，这就是司法审查。简而言之，时任首席大法官约翰·马歇尔在判决书中指出，该案所涉及的《1789年司法条例》第13款因违宪而应被视为无效，由此确立了联邦法院（不仅仅是最高法院）有权解释宪法并裁定政府行为和国会立法是否违法宪法的司法审查制度。这一案子以及撰写此案判决书的马歇尔法官由此名垂美国历史，几乎无人不知。

尽管司法审查赋予了司法机构重要的权力，但这并不意味着司法机构从此可以对行政和立法机构居高临下，因为即使是最高法院判决的司法审查结果，也可以通过宪法修正案予以推翻。当然，修改美国宪法非常困难，从1789年至今，除了《权力法案》所包括的前十条修正案以外，只有17条修正案得以通过。时至今日，通过修宪而推翻最高法院判决的先例只有两起，并且这两起先例都涉及黑人奴隶制（第13和14条修正案）。虽然先例屈指可数，但是它们的存在表明，司法审查并非没有任何限制。不管怎样，司法审查从根本上改变了1787年宪法体制下司法机构与行政和立法机构之间的权力不对称，实现了真正意义上的“独立机构共享权力”。

司法独立和法官的职业化

任期终身、薪酬保障和司法审查最大限度地减少了总统、国会、选民或者利益集团对法官的影响，从根本上保障和促进了司法独立。来自外界的各种影响越少，法官在判案时才越有可能做到“以事实为依据、以法律为准绳”。一旦相关制度得以建立并逐渐得到社会各阶层多数成员的认可和支持，法官作为一个群体也会集体内化相关制度，从而形成一个具有高度的责任感和专业知识的职业群体。一旦法官这个群体高度职业化，那么在提名阶段和参议院确认阶段，总统和参议员都必须认真审查候选人的职业背景，否则职业政客或者专业背景很弱的候选人被提名或者被任命，不仅是给总统和国会丢脸，也是对法官这个职业群体的侮辱。

联邦法官的教育背景和被任命之前的职业经历，充分说明了这个群体的高度职业化。根据一项统计，在1801-2001期间任职的联邦上诉法院法官，25.27%毕业于常青藤法学院，9.82%毕业于常青藤以外的一流法学院，53.81%毕业于一般的法学院，还有11.1%虽然没有受过正规法律培训，但是他们在律师指导下进行过长时间的法律学习。从1789年到2010年，联邦最高法院法官25.6%毕业于常青藤法学院，6.8%毕业于常青藤以外的一流法学院，12.9%毕业于一般的法学院，而54.7%有过在律师指导下学习的经历。至少在联邦上诉法院这一级，几乎所有法官都有相当的法律教育背景。

至于被任命之前的职业经历，1801-2001期间的联邦上诉法院法官当中，54.35%在联邦或州的司法机构工作过，84.4%在联邦或州政府部门工作过，20.7%曾经是法学院全职教授，92.8%在私人律所工作过。1789-2010期间任职的联邦最高法院法官，65%在联邦或州的司法机构工作过，85.5%在联邦或州政府部门工作过，16.4%曾经是法学院全职教授，96.6%在私人律所工作过。

这些数据有力地表明，经过两百多年的发展，联邦法官已经成为一个高度职业化的群体。他们中的绝大多数都受过良好的法律专业训练，都有在司法机构或其他政府部门工作的经历，并且几乎所有人都具备律师从业资格。正是因为有了这样一个高素质的职业群体，最高法院大楼上刻写的“法律面前人人平等”才得以成为可能，法律才会受到人们的普遍尊重。

当法官成为政客

谈到美国的司法体系，很多人的第一个反应就是联邦最高法院。然而，美国是联邦制，所以美国的司法体系不仅仅包括联邦法院，还包括五十个州的司法体系。正如说起美国宪法，很多人都知道联邦宪法，却不知道各个州也有自己的宪法。在联邦制下，美国人日常生活的诸多方面（如结婚、离婚、教育、保险）都受自己所在州的法律管辖，因此绝大多数案件都由州级法院判决，只有很少一部分案件由联邦法院初审或者上诉到联邦法院。

在美国的联邦制下，各个州决定自己的司法体系，因此没有任何两个州的司法体系是完全一样。毫不夸张地说，五十个州就有五十个不同的司法体系。各个州的司法体系之间最大的区别在于法官的任命。各州的法官任命大致有五种方式。第一，党派选举，即法官作为各个政党的候选人参加地方选举，赢者就披上长袍成为法官。第二，非党派选举，即选票上只有各个法官候选人的名字，至于他们属于哪一个党派，选票上并没有标注，并且法律禁止各个政党公开支持或反对任何候选人。第三，择优选拔，即州长从一个专门委员会所推荐的候选人中任命法官，而被任命的法官在一定任期之后必须参加选举，由选民决定他/她是否留任。第四，州长直接任命法官，但是被任命的法官必须经过州议会的同意。第五，州议会任命法官。

前三种任命方式都涉及选举。选举的好处是，可以避免州长任人唯亲，或者把法官职位作为政治交易的筹码。此外，既然是选举产生，法官就得和州长和州议员一样，密切关注民意的动向，尤其是当案件涉及民众高度关注的问题的时候。然而，一旦有了选举，法官就成了政客，或者说政客就可以变成法官。选举需要大量的资金，需要得到重要利益集团的支持，而这些都会直接或间接地影响司法公正。这也就是为什么很多州的选民反对通过选举产生法官，因为这样一来实际上是把司法金钱化和政治化。

有研究表明，给法官的竞选资助金额和有利于资助人的判决之间存在着密切的相关性。该研究指出，在65%的涉及竞选捐款人（给自己的竞选捐款）的案件中，路易安娜州最高法院的法官在判决时投票支持捐款人的立场。而普林斯顿大学一位教授的最新研究则表明，任命制产生的法官，不管是任期终身还是可以被连续任命，他们做出错误判决的概率只有0.1。选举直接产生的法官或者是必须通过选举才能获得连任的法官，前者做出错误判决的概率高达0.5，而后者的误判概率为0.3。如此看来，任命制产生的法官似乎要比选举产生的法官更好。

不管是任命制还是选举制，州级法官几乎没有任期终身（马萨诸塞州是一个例外）。由于大多数州施行的是选举制，因此司法腐败在州一级相对盛行。在上个世纪80年代，联邦执法机构联手对以腐败著名的芝加哥地方法院系统发起了一次代号为“鬼落”（Greylord）的清查行动，结果17名法官被逮捕，其中15名被判有罪。今年1月份，费城的一个地方交通法院更是被一锅端，九个法官都因为腐败而被捕。而就在本月21日，一位前德克萨斯州法官阿贝尔·利马思因为腐败而被判刑6年，并被判退还670万美元腐败所得。

各种数据表明，和联邦法官相比，州级法官要腐败得多，这其中最根本的原因就是制度上的不同。选举虽然拉近了选民和法官之间的距离，但是也不可避免地导致了各种程度的司法腐败。俗话说，“拿人手软，吃人嘴短”，得到了捐款人的资助或者利益集团的支持，法官在判案的时候往往会身不由己，把法律的天平倾向于自己的恩人。然而，美国毕竟是一个法律至上的社会，并且新闻自由保证了媒体对司法体系的监督几乎无时无处不在。在这样的大环境下，就算某些州级法官相对比较腐败，但是他们毕竟是绝对少数，不能代表美国的司法体系。

衡量一个法制社会的最重要标准不是法律的多少，而是司法独立。要实现后者，需要的是健全的体制，而不是在茫茫人海中去寻找秉公执法的包青天，或者是寄希望于最高领导人在闲暇时明察秋毫。

如果在一个国家，法官就是政客，而政客能随时变成法官，那么法官就完全变成了政治的附庸，而不是一个解释法律和维护法律威严的职业群体。没有一个高度职业化的法官群体，没有司法机构对行政和立法权力的制约，没有媒体对司法系统的监督，任何法制社会都是空谈。

作者：谢韬

李从军何以如临大敌？

标签：社会2013-09-05 20:24 星期四

赵士林：李从军何以如临大敌？

新华社社长李从军气势汹汹地宣称一定不能让舆论领导权旁落。李何以如此危言耸听、如临大敌？六十多年了，舆论领导权何时旁落过？哪一天不是你们怎么说，百姓就得怎么听着？你们说反右，百姓就跟着喊反右；你们说大跃进，百姓就跟着搞大跃进；你们说人民公社好，百姓就跟着唱人民公社是金桥；你们说文化大革命非常必要，百姓就跟着唱无产阶级文化大革命就是好。现在网络有些不同声音、有些批评了，你们就如临大敌，必欲剿之而后快，你们就这样＂自信＂？不厌其烦地扮演这种思想刽子手，还知不知道人间有羞耻事？你们懂不懂，在一个符合现代文明准则的国家，哪里有什么舆论的领导权？民众只承认法律，不承认有什么舆论的领导权，国家无权要求民众怎样思想。民众凭什么都必须服从你们的思想统治？凭什么都必须接受你们的舆论领导？你们何德何能？你们是圣人？

粤A拈花时评23_833

潘敏珠pmz：【不要把纳税人当成提款机！】纳税人付出的代价购买到了什么样的服务？作为一名纳税人,无论交纳了多少税金,都有权利要求我们的政府公布"账单".如果有的公务员拿了我们纳税人的钱去"浪吃浪喝"或"公车私用"或"公款泡妞"...,对不起,我们就有权利进行问责...!http://url.cn/LGZohk原链接：http://tysurl.com/fsGHAj

别把纳税人当自动提款机！

标签：社会2013-09-28 18:49 星期六

近日，国家发改委一官员表示：中国民众应转变意识，主动承担环保责任，治理环境的成本需要公众支付。该官员在接受访谈是还表态称：非常赞成“百姓要为呼吸新鲜空气买单”的提法。(9月25日《南方都市报》)该官员此言一出，立即引发舆论一片哗然，网友一致吐槽。从房产税到交通拥堵费，该解决的房价和堵车问题解决了吗？如今准备征“呼吸税”了吗？

为何把加税当解决问题的“万能药”？

一直以来我国环保的基本原则：谁开发，谁保护，谁污染，谁治理。既然是谁污染，谁治理，凭什么让老百姓买单？环境污染根本上是国内“简单以GDP增长论英雄”，无视环境治理，纵容排污企业肆意排污造成的，第一责任方就是超标排污的那些企业。他们才应该为百姓能呼吸新鲜空气买单，老百姓基本上是环境污染的受害者，现在得不到赔偿还要买单？

不知何时我国已开始流行用“加税”来解决各类民生问题，并成为一种新时尚。如为了控制不断上涨的房价，酝酿房产税、物业税；为了抑制城市汽车拥堵，想出了“交通拥堵费”；为了控制油价证收“燃油附加税”；为抑制股市去泡沫，调高吧印花税；为了保护环境，出台车船税………… 如今面临空气污染严重，官员们又雷人的想出了“呼吸空气税”。估计将来我们会陆续出现更多新的社会问题，“万税”的日子则不远了。

难怪有网友开玩笑说：光靠收费就能解决问题，那么，很多人都可以当领导了。越来越多的民众，特别是高知识结构的网民已经意识到：对不可抑制的民生需求难题，通过收费来抑制，非但无法解决问题，反而让征收变成创收。政府是多了一笔收入，而民生问题依然加重。试问房产税止住高房价了吗？燃油税止住高油价了吗？即使中国人民亨受全世界最贵的房价和油价，这些税还不是一样照收不误！

中国人的税负究竟有多重？

据福布斯发布的一项数据指出，中国税收占GDP的32%，而税收用于搞社会福利的比例却远远落后，老百姓的税赋痛苦指数排在全世界第二（法国第一）。中国人的税负有多重？如果你的税前月薪10000元，除去四金和个税，实际拿到手7052元。公司为了给你支付10000元钱的税前薪水，公司要支出14150元，基本上你到手薪水的2倍。如果你买了总价100万的新房，有50-70万会通过各种渠道流入政府的腰包。你平时的任何消费都要交近15%的税，这就是中国的税负！

富兰克林有句名言，人的一生有两件事是不可避免的，一是死亡，一是纳税。在中国，你也许什么都不是，但你肯定是一个纳税人。但大多数公民对自己是不是纳税人都是糊涂的，他们甚至以为只有去了税务局交税才算是纳税人。我们很多民众，甚至都没有底气称自己是纳税人。但事实上只要你消费了，就可以理直气壮称为纳税人，比如从工资中纳了个人所得税，从储蓄存款中纳了储蓄利息税，从买房中纳了房产交易税……

外国电影上常有这样的镜头，一个公民可以底气十足地指责某警察工作不认真：我是纳税人，你的薪水是我们支付的，我有权监督你的行为！但现在，中国公民还找不到这种纳税人的感觉。中国的纳税者虽然交了税，但却既不知道自己交了税，也不知道自己交了多少税。因此，很容易处于“植物人状态”，不关心自己财富的去向，也不会有意识地去监督税权，追问政府对税款的实际用途与效率。

不要把纳税人当成提款机

纳税人为支撑这一切付出了多大代价？纳税人付出的代价购买到了什么样的服务？作为一名纳税人，无论交纳了多少税金，都有权利要求我们的政府公布“账单”。如果，有的公务员，拿了我们纳税人的钱去“浪吃浪喝”，或“公车私用”，或“公费旅游”，或“公款泡妞”，对不起，我们就有权利进行问责。如果，作为地方政府，拿了我们纳税人的钱去搞“形象工程”，去捞政绩，对不起，我们就有权利加以监督。

比如有这样一个政府。这个政府要建一座桥，建一个什么样的桥，交给谁来建，政府都不认为市民有权过问，市民只要知道，政府要给他们造一个“彩虹桥”就可以了；桥建起来之后，市民有表态感谢政府的义务；桥塌了，死伤了行人，市民有服从政府不许过问、不许议论、尤其不许对外人乱说的义务。这大概就是当前纳税人的现状，他们成了政府的自动提款机。

我们每一个共和国的公民，都不应该忘记一件你生活中最重要的事情：那个表面上看来威严、强大的国家，那些政府机关大楼坐着的每一个或严肃或冷淡或高高在上的官员，从根本上说，是你用你的辛勤劳作和血汗换取的财富支撑着的、养活着的。我们应该在自己的脑子里深深地刻印下这样的观念，并且要把这种税收观念或者说文化告诉每一位中国人：只有人民才是税收的最终受益者；只有人民授权才是国家征税唯一的合法性源泉；请别忘了，您是“纳税人”！（文/风青杨）

文/风青杨

牛吉祥

【李承鹏等为夏俊峰家人捐款】张晶感谢李承鹏资助10万块钱，感谢王老板通过《财经》捐助孩子留学美国费用（大约50万美金）。正是有这些热心人的支持，张晶和孩子才能有勇气继续生活下去。——捐助夏家，就是支持正义，就是鞭挞丑恶，就是让魔鬼们颤抖于人民地下的怒火....

谦谦女

【红宝书即将再版】据卫报报道，红宝书即将再版，军事科学院编，11月份上架。——评：真幸福，终于可以继承前辈接着喊万兽无缰了！http://url.cn/J4O7ac原链接：http://www.theguardian.com/world/2013/sep/27/mao-little-red-book-revamp

天下第一刀

祭 - 夏俊峰冤魂讨伐城管檄文: 索贿、受贿，建违章建筑，设马路摊位牟取暴利，光天化日打砸强抢，乱罚款乱收费无处不伸脏手，表面管理城市实质欺行霸市欺世盗名欺上瞒下，祸国殃民，国乱必将从反抗城管暴力开始，体制恶法内外有别必遭焚尸，星火燎原必因反抗恶棍城管点燃而揭竿而起，为尊严不再围观

张鸣

有些人是这样表现自己的与众不同的，当一个女孩被强奸的时候，他们会问，女孩一点责任没有吗？当小学生被校长带去开房的时候，他们还问，小学生和家长没责任吗？甚至一个婴儿被人摔死，他们也问：家长没责任吗？凡是弱者被戕害的时候，他们总来追究弱者的责任。乔木

城管名声再不好，那也是代表政府。被夏俊峰刺死的城管，当然可以被政府追认为烈士。夏拖延了这么久才被处决，已经是很开恩了。要在过去，袭击政府，定个现行反革命罪，立即枪决，收取子弹费，株连亲属。

倪方六

大陆的政治，基本上是马屁政治，至于这主义那主义的一概扯淡。习总说，接地气才能培养和人民群众的感情，下面很快脱下西装穿上农民工服装“走基层”；习总说，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，下面马上打大谣抓大V；习总说，坚持用好批评和自我批评的武器，下面立即召开民主生活会“自批”……

卢林

张磊VS夏俊峰手上同样是两条人命。一个是人民供养的公务员，一个是自力更生的小商贩。一个杀的是村民，一个宰的是城管。一个以税款买的警械作恶，一个使切香肠的小刀行凶。一个是光天化日之下，前一枪打中受害者，又从容的补了一枪，一个是光天化日受辱密室又遭，奋起反抗。一个八年有期一个死刑核准。

静子武媚

也不是我犀利啊！是凤凰财经网上都报道了的。 || 李言实: 我现在知道了，为什么要把博主的三个号给封杀了。你太犀利了。|| 沪A-天空:但伤害了他的祖宗，伤害了他的子民。

静子武媚

【中国绝对是负责任的大国】为了让欧洲人民吃上放心的中国大米，中国检验检疫科学研究院，早就举办输欧米制品转基因成分检测方法培训班，严查对欧大米。保证出口欧洲的大米不含任何转基因成分，保证出口大米的绝对安全。感动了西方社会，再次无可辩驳的证明了中国是个负责任的大国。绝不祸害洋人。

来了去啦

一伙人聊天谈时事，一位大校大谈军队忠于党的必要性。我冷冷地说：“忠于党，就是把捍卫党的利益作为军队最重要任务，党的核心利益是政权，最大可能的威胁来自人民，这就意味着人民是最大的潜在敌人；忠于国家，即把捍卫国家安全作主要任务，其潜在敌人是外国军队。”言毕，那位大校闭嘴了。（转）8月20日 17:06 阅读(19万) 全部转播和评论(1632)红色难民:大校不脑残的有，但是不在本地，在本的还没有生出来哪。 || 可以_非同小可: || 埋葬谎言2: || 川A-愚论导向-新传媒:

||嘘嘘爽爽: 应该这么问：有大校不脑残的吗？ || @王思想: 有没有不脑残的大校？

闽-永远有多远

夏俊峯說的沒錯：在兲朝，能否全屍都不是哪個屁民能決定的，更何況骨灰呢？它們還有什麼傷天害理的事不敢做的啊！

http://url.cn/JL0SNS 9月25日 17:30 阅读(2.6万)

原链接：http://v.ifeng.com/news/paike/201309/0189bc58-a137-4769-a365-6e25bf85b674.shtml
静子武媚

(@yigeren261747)

微信号：wj04061989 大号武媚静子禁言中。这是第四个号了。无论你们怎...

新加坡一向以严刑峻法著称。但在管理街头小贩方面，新加坡政府靠的却不是雷厉风行的执法或严惩，而是以经济手段为主进行疏导，把街头小贩逐步引入统一建造的小贩中心和巴刹（集贸市场），不仅有效解决了街头小贩的问题，还形成了如今新加坡饮食文化的一大特色。http://url.cn/SiDeyW

原链接：http://www.sgwritings.com/45/viewspace_50498.html

叶明空间《随笔南洋》

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李叶明博客｜随笔南洋网创办人、专栏作家、海内外多家媒体特约撰稿人，著有《随笔南洋》

新加坡一向以严刑峻法著称。但在管理街头小贩方面，新加坡政府靠的却不是雷厉风行的执法或严惩，而是以经济手段为主进行疏导，把街头小贩逐步引入统一建造的小贩中心和巴刹（集贸市场），不仅有效解决了街头小贩的问题，还形成了如今新加坡饮食文化的一大特色。

　　早在建国初期，新加坡也面对小商小贩随意摆摊所带来的困扰。建国总理李光耀就在他的回忆录中这样描述道：“数以千计的人在人行道和大街上售卖食物，完全不理会交通、卫生和其他问题。结果是街道垃圾成堆，造成堵塞，腐烂的食物散发出恶臭异味，四处凌乱污秽不堪，市区的许多角落都变成贫民窟。”

　　这其实是殖民地时期，殖民当局对街头小贩长期采取“双不政策”，即不合法、不取缔，所造成的后果。这种近乎于放任自流的政策，也给新加坡带来另一头痛的问题，就是私会党强收保护费。他们通常划定地盘，强迫小贩缴纳保护费，否则就闹事、砸摊位，让你做不成生意。久而久之，这成了黑社会团体的重要收入，也成为各帮派时常火拼、抢地盘的一个重要诱因。

　　可是刚刚独立的新加坡政府，并不认为上诉问题可以单靠强化执法来根除。李光耀坦率表示，“（这要等到）我们能够提供许多工作机会时，法律才得以执行，街道才得以整顿。”

　　果然，新加坡政府在1968年对街头小贩进行登记，并从1971年起开始向小贩发放执照。为了让小贩“固定”下来，政府也开展小贩迁徙计划。通过建屋局和市区重建局等机构建设水电设施完善、通风又卫生的小贩中心（熟食中心），并以非常优惠的价钱分租摊位给街头小贩，吸引他们入驻。

　　政府提供的相关优惠配套一直持续到1990年。李光耀在回忆录中说，“我们发出熟食小贩执照，把小贩从人行道和马路上移到附近严格建造，备有输水管、阴沟和垃圾处置系统的熟食中心。到80年代，所有小贩都获得安排。他们当中有好些厨艺一流，游客闻风而至，几个还成了百万富翁，开马赛地（奔驰轿车），雇佣侍应生。”

　　正如李光耀所描述的，小贩中心慢慢发展成为新加坡饮食文化的一大特色。首先，小贩中心分布广，无论是组屋区还是商业街都能找到它的身影。其次是价廉物美，卫生有保障。政府对小贩中心的食品卫生有严格管理，实施严格的计分制度和卫生评级。还有就是选择多样，每个小贩中心都由许多摊贩组成，可以提供不同风味的美食，为客人提供多样化的选择。

　　如今，小贩中心已成为新加坡人生活的一部分。加上后来很多购物商厦也都设有类似小贩中心概念的冷气食阁，这类饮食场所成为多数新加坡人解决一日三餐的主要地点。一些知名的小贩中心，还成为本地人心目中的美食据点，一些当地人会时不时远道赶来品尝美食。

　　在所有小贩得到安置后，政府开始实施摊位顶让制，允许那些第一代以政府津贴方式获得摊位的小贩转让承租权，新接手的承租者须以市场价付租金给政府。这样使小贩对自己的摊位有了更大的自主权，甚至能够在退出经营时获得一笔收入。而政府也会定期把空置的摊位开放给公众投标。对经营小贩生意有兴趣的国民，可以市场价获得小贩中心的摊位。

　　不过，整齐划一的集中式管理，后来也导致一些传统街市的冷落。例如，曾被誉为新加坡唐人街的牛车水一带，在新加坡人眼里就失去了往日的风采，甚至让一两代国民感叹集体记忆与传统的消失。为此，新加坡政府后来采取应对措施，在牛车水等地设置有固定街头摊位的美食街，并允许基层组织（居民委会）和商联合会等主办夜市或年货市场，设法让一些商贩在有序的管理下重返街头。

　　本文为《国际先驱导报》特稿

名豬四阿哥--南望民国

1940年10月毛泽东对王明说＂反正我们不能战胜日本人、那为什么要和他们打扙呢？最好联日联汪打蒋介石、我们就能在西北得到一块地盘、那就算获得暴利了！我知道、你会说我执行亲日民族叛卖路线。我不怕当民族叛徒！＂「东方出版社2004年3月现代稀见史料书系：」（中共50年）作者：王明

河南日报

#今日汉字#【烈】夏俊峰该不该判死刑的争议未了,被他刺死的城管该不该被追认为“烈士”又成了问题。他们的对手是“敌人”吗？他们是不是“临时工”、有没有被评为“烈士”的资格？应该说，这两个“烈士”与人们心目中的“烈士”形象确实不一样。这实际上又是“烈士”标准该如何定的问题。该捋捋了！安

陕-不忙

【号召向烈士申凯学习】跟你儿子一样是个不知死活的东西，不怕挨骂你就索赔夏俊峰被执行死刑后，被其刺死的城管队员申凯的父亲称，仍要向夏家提出民事赔偿诉求。其一年前曾称儿子被刺死后，沈阳当地给予他们家庭90万元的补偿，同时将在夏案了结后兑现烈士待遇。（南都）评：建议下去找夏俊峰要

周蓬安

【辽宁立法规定散布谣言情节严重者停网停机】微评：一问：停机后电信运营商是否退回上网费？二问一人被停网，全家上不了网，如何解决株连问题？三问如果禁止其在单位上网，如果限制他利用手机上网？

无语

#云游四海#7月~17日湖南瓜农邓正加被打死；23日西宁警察被城管群殴；24日成都夫妻被城管打得满身是血；25日湖南菜农被交警打死；25日北京男子陪9岁女儿街头"练摊"遭城管围殴；26日四川17岁的贫寒学生卖自己采的蘑菇被城管打死；26日福建漳浦男子与城管肢体冲突后昏迷死亡—我只是默默的记下来。转

律师刘卫国

#常熟顾义民案#明早顾义民案开庭，警方先是控制苏州部分民众不让到庭旁听，继而抓走了要为我准备庭审材料的公民李艳胜，现在我和何辉新律师借住的朋友楼下又突然出现多名警察身影……20130928昨天 22:10 阅读(2.4万) 全部转播和评论(295)

闽c-不再沉默

如果法律不能保护最底层的人，这法律就是专制。如果公平不能延伸到最底层的人，这公平就是虚伪。——伊能静

名豬四阿哥--南望民国

露底鸟、兜不起、怎么办、快跑吧、李嘉诚、先走了、P民民、坚持住、勇敢点、莫要怕、美个帝、纸老虎、星星火、结果它！

中国心声

【两则消息】1. 台湾马英九今天在台北孔庙，參加纪念大成至圣先师孔子诞辰2563年释祭典礼。2. 卫报报道，《毛泽东语录》即将再版，赶在毛泽东120周年诞辰之前全国普及。

李言实

十多年前,石家庄西郊发生一起强奸杀人案,村民聂树斌被指控为嫌犯并于次年执行死刑.十年后被抓逃犯王书金称他才是真凶,检方一二而再再而三的否认其是真凶,王书金坚称自己是奸杀案案犯。聂的母亲说:儿子被屈打成招,律师说当时的证据没手印,脚印,精斑,没DNA鉴定,凭什么定的案?我看:是在保护当年办案人员吧

南周深度

【食盐的秘密】一，只有极少数傻子村缺碘。很多地方自然碘超标。二，出口泡菜等，使用无碘盐。三，国外没有强制加碘做法，而且消费者自主选择。四，中国甲状腺疾病（甲亢，甲状腺癌）高发，跟碘摄入过多密切相关。五，食盐强制加碘，是食盐垄断专卖的唯一理由。所以他们绝不会因为你的健康放弃垄断。

吉祥

今天下午，肖青山，赖永献，贾品，马胜芬，黄记先，张圣雨在番禺地铁口要求中共政府释放，南方街头运动的民主先行者刘远东等民主人士。广东省广州市番禺区大石镇上滘船社 - 地图展示

9月25日 18:26 阅读(7595)

沪A庄淼

#求扩散、求转发#【30名干群联名举报县委书记】安徽省利辛县30名干部群众，联名举报我县县委书记梁栋。

鄂A-松竹梅

删帖了

驱逐马列还我中华

夏俊峰为什么要杀死城管，看完这些照片你就明白了。

粤A拈花时评23_833

黄奇帆：我们十年花了六千亿。怎么能做到债务不高呢？我的奥妙就是土地储备。国务院2007年要求全国各地搞土地储备，我2002年刚到重庆就储备了，储备了40多万亩地，这十年用了20万亩，每亩地赚200万，这就四千亿……评：这些钱实际上都是从低价购进老百姓的土地，再高价售给老百姓的房子中赚来的。转.

冒泡有罪

段小文因在论坛上发帖质疑当地一名女性选美获奖后，成为公务员，称其背后有“神秘推手”，警方以诽谤拘留段十天。——一个社会连质疑的权利都没有了吗？作为政府公职人员，你的个人信息，甚至部分隐私都是应该接受民众监督与质疑的，如果怕监督你TMD就别当公务员，既然当了面对质疑就不能气急败坏...

雪夜归人:

读完@今日话题：《123123123》后，我参加了名为“你认为中国为何赢得土耳其导弹订单”的投票，并把票投给“价格低廉”。一共有87%的人和我一样，你也来参与吧！http://url.cn/N84VyE

记者罗敏 : 今天，又有一个朋友告诉我:“和政府作对，你会死得很惨！”谨记之！记者罗敏 Repost:

遗憾的是，我没机会和政府作对。

牛吉祥:

想知道真实的中国经济现状吗？自1978年改革开放，本质上35年招商引资，国家财富质变为可控和不可控资产，用算式表示，中国经济=中国财富=30%可控资产（基建+房地产+国库储备等）+70%不可控资产（外资外企+国企民企外资化+流出资金+境外洗钱+留学移民），中国财富早被大部掏空，中国已不属于中国自己。

朱孝顶律师 : 转发！通知！

名豬四阿哥--南望民国: 立此存照：等到开始空袭叙利亚，央视一定会计算一颗导弹多少钱，一天要花多少钱。多少无辜平民受伤害。。但央视绝对不会报道巴塞尔杀了多少平民，巴塞尔海外有多少存款。其实有选择的告诉你部分真相比造谣更可怕。图：@央视新闻 @鳳凰衛視两只著名的话筒。

叶隐 : 如图，五毛爆出夏俊峰当过城管，一群律师和一些平时还算伶俐的人，如获至宝大肆攻击。中国90%的律师，逻辑不到30分，都没有清晰的公私权界意识，搞不懂政府的目的及其与人民的关系。那些在家长里短上无比清晰敏锐的文艺女八卦女，和律师一样，也只剩道德毒舌。D妈以德治国的洗脑威力可真不是吹的。
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@叶隐: 实际情况是夏爹当过环卫工人，不巧后来环卫划归城管，五毛们立即移花接木为夏曾为城管。图中毒舌女观点，在部分律师和心高命薄的女文青里极有代表性，两句话就可打发这种看似敏锐实则惊天动地的愚蠢：1.人家碍你啥事了？2.你们的偶像原来是刘胡兰，这品味，啧啧。