詹惠中
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http://business.sohu.com/20100426/n271744252.shtml
来源：《新世纪》-财新网
三鹿奶粉受害者另辟香港维权路
□ 本刊特派香港记者 王端 | 文
在内地苦诉无门的情形下，今年4月8日，律师彭剑和林峥代表四名三鹿问题奶粉受害幼儿及亲属，入禀香港小额钱债审裁处，向曾为三鹿集团股份有限公司（下称三鹿集团）第二大股东的恒天然品牌（中国）有限公司（Fonterra Brands（China）Ltd，下称恒天然中国）申索赔偿。
从香港法院获得的文件显示，这四名受害幼儿名为周一哲、武原冰、叶灿熙和朱茉涵。据彭剑介绍，事发时这几个幼儿都不到两岁。四起申诉索偿的总金额约为8.46万港元。
申索书指出，申索人作为三鹿品牌三聚氰胺问题奶粉的受害者，至今未获得赔偿。而恒天然中国作为三鹿集团股东，“怠于将其已知的三鹿产品危险向消费者公告，且其委派的董事未尽注意义务、勤勉义务，故应承担过失责任”，直接对消费者承担一定的赔偿责任，特别是在三鹿集团破产、无力赔付的情况下。
内地问题奶粉事件于2008年9月曝光后，全国各地均有受害者向内地法院起诉，要求有责任的奶粉厂家承担赔偿义务，却遭遇立案难；且即使立案，亦难免“石沉大海”的困局。迄今仅有极少数案件曾获得开庭审理，得到判决者则寥寥无几。
2009年1月，卫生部等确定了问题奶粉医疗赔偿方案：由对此次事件负有责任的企业出资。根据赔偿方案，患儿的情况分成死亡、重症及接受一般治疗三种。死亡患儿赔偿金为20万元，重症患儿赔偿3万元，接受一般治疗的患儿赔偿2000元。
一些受害者家属表示，如果他们不领取赔偿金，还将填写一份《拒绝接受患儿赔偿金登记表》。该表的大致内容为：如果由于患儿病症严重，监护人声明对发放的赔偿金数额不能接受并拒绝签字，将依照法律程序依法提起诉讼。
早前最高人民法院常务副院长沈德咏透露，受到问题奶粉不同程度损害的30万婴幼儿，95%以上都已经接受了企业的赔偿。以此计算，约有1.5万人“拒绝赔偿”。
彭剑说，他们能够接触到的不满既定赔偿方案的约500人，拒绝在赔偿方案上签字的占80％，另外20％是签了协议拿了钱，或者签了协议但没拿钱的。此次来香港申诉的四名受害儿，属于未在赔偿方案上签字的。
香港小额钱债审裁处，主要处理不超过5万港元的申索。一般处理债务、服务费、财产损失申索等案件，类似于内地法院针对标的额较小的民事诉讼所适用的简易程序。虽然小额钱债审裁处也是法庭，但其规则和程序较大部分其他法庭宽松。
问题奶粉案件将于5月4日上午9时，在位于香港湾仔区域法院四楼作简短聆讯。
律师彭剑称，他将作为代表赴港出席聆讯，而幼儿家属方面则由于证件问题很难出席。
一个国家，两种司法
□ 香港大学法律学院助理教授 郑戈 | 文
香港司法秉持普通法传统和法治原则，往往拒绝考虑判决的经济和社会效果，力图坚持个案中的正义实现，从而以坚实的个案之砖构筑起屹立不倒的法治大厦
“一国两制”作为一种中国特色的结构性宪政安排，尤其是两套截然不同的司法体系所展示出的寻求司法救济的新的可能性，对普通中国公民具有何种意义？目前正在进行中的三鹿奶粉受害人在香港法院诉恒天然香港公司一案，为探讨这一问题提供了具体的契机。
在香港，行政机关对有关法律的理解和解释，对司法机关并无任何拘束力。司法机关审判案件仅以法律（包括制定法和判例）为依据。但一些基层法院，包括此次受理三鹿奶粉案的小额钱债审裁处，其主要功能不在于法律的平等适用，而在于解决纠纷。
小额钱债审裁处受理索偿金额在5万元以下的民事案件，审判方式为纠问式而非抗辩式。这在普通法体系中显得有些“非主流”。其原因大抵是，其受理的案件基本都事实清楚、案情简单。如果案情复杂，审裁官可将案件转至区域法院。对小额钱债审裁处裁决的上诉，由高等法院原讼法庭受理。
两位律师选择香港小额钱债审裁处提起诉讼，可谓极明智之举。该审裁处所采取的非正式诉讼程序，有利于原被告双方达成和解，并使原告方获得赔偿。作为全球知名的大公司，恒天然公司在香港司法机关已经立案的情况下，即便知道对方胜算有限，出于公关和形象考虑，也有可能作出妥协。
内地司法基本属于政策实施型模式，不强调允正执中的纠纷解决功能，而更强调政治稳定、经济发展等大局，要求司法为这些大局服务。因此，便有了“搞定就是稳定，摆平就是水平，没事便是本事”的说法。
故此，各省纷纷出台了强调调解结案和减少上诉的评估指标体系。比如，广东省高级法院于2009年2月6日印发的“关于广东法院在整体工作上争当全国法院排头兵的指导意见”要求，到2010年底全省法院要达到下列指标：终审服判息诉率达到98.5%以上、一审民事案件调解撤诉率达到50%以上；上诉率不超过15%、二审改发率不超过10%、一审裁判正确率达到98%以上；年度结案率达到93%以上、审限内结案率达到99.5%以上；申诉率不超过1.5%。
“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”，是最高法院确立的民事审判的一项重要原则，体现了司法手段与司法目标的“高度和谐统一”。其中最强调的是“案结事了”。
在这样的政策指导下，法院自然是极力将毒奶粉赔偿这样的难缠案件拒之门外。政府的担心主要包括：
其一，毒奶粉受害者是个庞大的群体，卫生部的受害婴幼儿名单上就有近30万人。即使刨去其中接受政府既定赔偿方案的95%，仍有1万多婴幼儿家长拒绝接受。如果这些家长联合起来寻求司法解决，抑或向政府施压，会形成政府担心的“群体性事件”。因此，当有“结石宝宝”家长试图联络受害者家属采取集体行动时，遭遇各种名目的打压也就可以想见。赵连海案即凸显出为维护所谓社会稳定的不遗余力。
其二，对受害婴儿的赔偿一旦离开“一刀切”式的一次性赔偿方案，就很容易陷入“没完没了”的境地。比如，潮安县居民郭利先与施恩公司签订了赔偿40万元的“和解协议”，之后又提出索赔300万元。公司报警，郭利后来被法院以敲诈勒索罪判处五年有期徒刑。此案体现了法院为经济建设保驾护航的拳拳之心。
相比之下，香港的法院在很多时候显得有些不顾大局，颇有“实现正义，哪怕天塌下来”的因“小”失“大”精神。早在回归之初，便有吴嘉玲案等一系列居留权案的判决，其后果可能是100余万大陆居民骤然涌入香港。多亏全国人大常务委员会及时释法，方才力挽狂澜。2005年，又发生了67岁贫困老太太卢少兰申请司法审查阻止领汇上市的事件，导致市值千亿港元的上市案被耽搁半年有余。
香港司法秉持普通法传统和法治原则，往往拒绝考虑判决的经济和社会效果，力图坚持个案中的正义实现，从而以坚实的个案之砖构筑起屹立不倒的法治大厦。
在三鹿奶粉案中，仅仅以恒天然公司派出的进入三鹿集团董事会的三位董事未尽到充分的注意义务，并及时通知中国消费者为由，恐怕很难说服香港司法机关去“刺破公司的面纱”。
普通法法域适用“刺破公司面纱”原则来确定股东是否当为公司的债务承担有限责任之外的责任。按照香港《公司条例》和相关判例法，法院只在极其例外的情况下才会“刺破公司的面纱”。
因此，就三鹿奶粉受害者诉恒天然一案而言，最终的裁判结果不见得会对原告有利。但香港司法机构受理此案，并依法作出裁判，会因其形式合法性而赢得正当性。至少，当事人不会去责怪体制或政府。
在社会利益和价值都呈现出多元化特征的当代中国社会，硬要将某种结果强加给已经受到伤害的公民，而不通过公开、透明和公正的程序来解决问题，恐怕不利于和谐社会的建构。法谚有云：不仅要实现正义，还要让人们看到正义被实现。这个“看到”的过程，便是不偏不倚地司法程序展开的过程。要真正实现法治与社会和谐，除了通过财富再分配来实现实体正义，对法律形式和程序的重视也刻不容缓。
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铁道部长睡遍《红楼》女星，杨幂、唐一菲、林妙可、张馨予卷入
[顶] [转] 铁道部长睡遍《红楼》女星，杨幂、唐一菲、林妙可、张馨予卷入 http://user.qzone.qq.com/494992156/mood/1cfb801d03b335523cc40600.1#!app=2&via=QZ.HashRefresh&pos=13757083452013-2-20 17:51 阅读(200) 转载自公民王可华（2）
中国铁路系统腐败窝案在发酵近两年后，终于拉开司法审判的大幕，若干配角率先登场。近日，网贴再曝猛料，原铁道部长刘志军临幸过《新红楼梦》剧组全部女演员，不仅12钗一个不漏，而且连漂亮点的丫鬟仆妇和电视剧剧组女职员，全部“逐一幸过”。
中铁集装箱运输有限责任公司董事长罗金宝涉嫌受贿一案，近日在哈尔滨市中院开庭审理时爆出猛料：丁书苗为猎取铁路建设项目中介费8亿元（1美元约合6.2881元人民币），为刘志军介绍了多名年轻女子与之发生关系，其中包括由她投资拍摄的《新红楼梦》剧组全部女演员。
爆料人之一赵丽华在微博中这样写道：“从铁道部长刘志军临幸《新红楼梦》多位女演员开始，我就觉得这高铁会出事。十二钗加上漂亮点的丫鬟仆妇，逐一幸过来要占不少时间。丁书苗拉这么大的皮条，那1.8万亿高铁投资自然要分羹。审这么久，也不通报细节，也不知哪段好钢改用废铁。高铁13天出事3次算好的，哪天整个翻了都不是没可能。”
据称，罗金宝系刘志军嫡系部署，亦是山西女商人丁书苗打通与刘志军关系的中间人物，罗金宝、丁书苗与刘志军三人关系密切。报道引述接近太原铁路局一位消息人士的话称，早在刘志军2003年出任铁道部部长之前，丁书苗就通过罗金宝与刘志军搭上了关系。刘志军2003年任铁道部部长之前曾任总调度长和分管运输的副部长。2010年10月，罗金宝被免职，2011年1月初与丁书苗几乎同时被正式调查。根据调查，丁书苗通过安排铁路建设项目获得中介费高达8亿元，而资金走向成谜；她还为刘志军介绍了多名年轻女子与之发生关系，其中包括由她投资拍摄的电视剧剧组演员
丁书苗依靠刘志军资产两年内增40亿人民币
刘志军案从去年2月份开始立案调查，结果确定刘志军通过商人丁书苗的投资协议换取巨额贿赂。山西煤炭女商人丁书苗在刘志军案发后，被曝出其依靠刘志军资产在两年内飙增40亿人民币。刘志军滥用职权帮助北京博宥投资管理集团公司董事长丁书苗从其掌管的武广高铁、郑西高铁、广深港高铁等相关项目中，独揽标权。后又让丁涉足高铁的动车轮对生产。作为回报，丁书苗为刘志军提供多位年轻女子与其发生关系，其中包括由她投资拍摄的新版《红楼梦》的多位女演员。
铁路系统内部通报刘志军六大问题
2012年8月3日下午，铁路系统内部通报了原铁道部部长刘志军涉嫌违纪的六大问题。包括涉嫌收受贿赂等经济问题，也包括政冶问题和个人道德品德问题，其中多项问题与山西女商人丁书苗有关。刘志军任铁道部长期间，铁道部系统利用高铁项目在海外吃回扣、贪污工程款、由铁道系统倒买倒卖火车票总数额高达600亿人民币，并有很多人在瑞士银行开帐户。其中和刘志军家族有关的有120亿，而600亿据说只是冰山一角。
去年11月4日，中贡17届7中全会审议通过博西来、刘志军2人“严重违纪”的审查报告，并确认中贡政冶局此前开除2人党籍的处分。
新红楼梦女演员被潜名单曝光 杨幂唐一菲被卷入
另据中国网报道，酷爱“搔首弄姿”的女诗人赵丽华在微博上披露被罢免的前铁道部长刘志军曾潜规则过新红楼梦剧组多位女演员引爆娱乐圈，而80后知名争议作家独孤意在力撑赵丽华的同时则爆出更惊人的内幕，独孤意称新红楼梦是个潜规则汇集的“大戏园子”，让“中国第一童星”林妙可也“不幸中招”，独孤意还曝出了新红楼梦女演员被潜规则名单，张馨予、唐一菲、杨幂等女星赫然在列。
独孤意表示，赵丽华说得半点也不错，新红楼梦的太太小姐丫鬟仆妇个个功夫了得，难怪使得堂堂国家干部也缴械投降。悲哀的是在这半真半假、亦奇亦幻的“大戏园子”里，竟连饰演幼年林黛玉的“中国第一童星”林妙可也不能免俗。独孤意透漏称早就有传闻说林妙可是砸钱走后门上位，这次走大观园的后门却不巧钻进了死胡同。独孤意犹抱琵琶半遮面隐晦地表示在洽谈新片期间，某人气童星被一个上了年纪的老导演带到北京一酒店房间潜规则，暗指林妙可“不幸中招”，鉴于林妙可出道以来是非不断，独孤意的这一“举报”似是可信度颇高。
此外，独孤意还言之凿凿曝光出蒋梦婕、杨幂、白冰、李沁、姚笛、马晓灿、张馨予、唐一菲等女演员都是潜规则上位，独孤意颇是激愤地表示，“所谓的潜规则不光是娱乐圈的一颗毒瘤，更深层次是功利社会中人格矮化的时代缩影与世情画卷，潜规则都是跟性、金钱、靠山等现实利益挂钩，谁按照它的规则办事，谁就会获利，谁不按照它的规则办事，谁就会失利，长此以往，不唯社会的公序良俗遭到严重破坏，世态人心更趋于浊化矮化，实在是害莫大焉。另一方面，娱乐圈艺人现在被捧得太高，她们的职业能得到太多的利益和关注，驱动着许多人挤破了头也要往里面钻，这些都彰示着我们应该更为理性的审读‘明星’，不要被她们身上虚幻的光环蒙蔽了双眼。”
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