又出一个刘局?吉林省公安厅副厅长LPZ效仿王立军叛逃美国使领馆,今日上午,记者从国内新浪WEIBO看到中国驻美国大使馆发言人包日强在微博发文称,吉林省公安厅副厅长LPZ因腐败等问题叛逃至美国使领馆,但随后该微博被管理员强制删除。2013年2月17日 星期日
新疆简单 :【你会捐款买导弹吗】凤凰卫视节目讨论钓鱼岛问题,一时事评论员说:中国要拿出绝对实力,让日本觉得没有胜算。中国立刻制造一万枚导弹,日本将屈服。主持人:你这不是为了耸人听闻?可行吗?此评论员回应:可行,全国动员捐出这笔钱,不需要政府花钱。各位怎么看万枚导弹论?你会捐钱买导弹吗?文心一一全世界人民都知道转播:
赵克罗 :周口八十多岁老奶奶用自己老去的双手,把老伴被强平的土坟添起来,寄托着对老伴的愧疚无奈和自己百年归宿的希望!更是无声表达着对主导平坟人的诅咒和无良媒体的声讨!那些恶人,睁看你们的狗眼看看吧!她和你们年迈的母亲奶奶有区别吗?数典忘祖,天理不容,不是不报,时候未到,时候一到,必遭报应。
新闻破解:【 历上最牛逼的副市长 高京艳!】 她从无业人员到副市只用3年,被网友扒已经加入美国国籍。其公公郭国山,河南政协副主席,丈夫郭鹏河南共青团省委副书记,她已经在美国生两个儿子。 中国每个城市都要备一到三名这样的副市长,这样中美关系一定会搞得很好!新闻破解:【中国有118万裸官潜伏吸金】中央党校教授、反腐专家林喆 :118万危险官员潜伏大陆,省均近4万裸官,每个市县摊到50多人。这些官员配偶子女到国外定居留学,费用从何而来,西方敌对势力并不可怕,因为有13亿人民支持,可怕的是骑在人民头上的贪官裸官:那些鼓掌加流泪的代表中有多少?不用謝:
金陵老道-通智道长 :“切尔诺贝利爆炸后,没有任何消息,大家都不知情,学校却停课了,领导人的子女们被一个个秘密接走了。三周后,我们才知道发生了什么。这时我才明白,该推翻这个政府了。”______基辅居民沙拉
张鸣 :即使按马列原教旨主义的标准,朝鲜也不是一个社会主义国家。它连马列指导都抛弃了。这只是一个世袭的专制王朝,一个视民众为草芥的地狱。这样的国家,中国凭什么跟它保持革命的友谊呢?杨佩昌:按马列原教旨,那个大国也不是神马社会主义国家。
贝贝香妃 :为何要写微博 ?1.克服恐惧,让自己能越来越敢于发声。2.传达常识,希望能让越来越多的人醒来。3.传播真相,愿越来越多人开始思考。4.争做公民,行使我做公民批判政府的权利。5.表达意见,摆脱那种天天被代表的羞辱。6.关心政治,为他人呐喊就是为自己取暖一一一陈丹青
老佟他不信 :@赵士林:致中央民族大学全体师生:北朝核爆人神共愤,金氏邪恶政权的穷兵黩武遭到全世界同声谴责,但混迹于我校的文革孽种、政治投机小丑张宏良(成教学院副教授)竟冒天下之大不韪,公然鼓噪支持北朝核爆。这种反人类的邪恶行径令我校蒙羞,是我校奇耻大辱,呼吁开展"驱张行动",令张滚出我校。老佟他不信 : @赵士林:我主张将鼓噪文革、直至鼓噪北朝鲜核爆的文革孽种张宏良驱逐出民大,有些网友以言论自由反对驱张。这些网友应该清楚,任何时候,任何民主国家。反人类、煽动暴力都不在言论自由之列,都要被禁止、被取缔、被惩处,例如在德国纳粹言论就违法。文革乃至北朝鲜,其反人类比纳粹尤甚。老佟他不信 : @赵士林: 毛粪不过都是些丧尽天良、灭绝人性、浑身无骨、灵魂被阉的投机小丑,人渣无赖。毛的罪恶人神共分,稍有良知都不会再肉麻地拍他的马屁。你们这些万劫不复的奴才,不过是些垃圾箱里的苍蝇,阴沟里的老鼠,为奴化洗脑能驯化出多么贱的贱货做个标本罢了老佟他不信 : @赵士林:谁在糟蹋社会主义?长达六十年来,金氏家族打着社会主义旗号,在北朝鲜实行极端凶残的军事法西斯独裁统治,已将北朝鲜变成人间地狱,对社会主义的败坏,莫此为甚。中国的一些文革孽种竟然丧尽天良地将这个恶棍无赖政权奉为社会主义的样板,谁在糟蹋社会主义?难道不是这些人渣败类吗?
秦永敏四:我们首先需要的是全民学会过民主生活,然后在民主生活中学会选举出德才兼备的人,况且,民主的监督机制决定了选出什么人都不怕,大不了出几个谢瓦尔德纳泽、陈水扁、埃斯特拉达,时间一到该下台的下台,该受审的受审,“青山遮不住,毕竟东流去”,只有在民主生活中才能使政治逐渐清明起来。秦永敏转播:
上海抽查发现致癌“毒校服” 涉案企业已停工
http://news.qq.com/a/20130217/001077.htm
图说:记者赶到了身陷“毒校服”风波的上海欧霞时装有限公司,该厂目前已经停工。新民网记者 萧君玮 现场回传
【校服含致癌物 涉案企业已停工】上海质监局公布的学生服质量抽检报告显示,上海欧霞服装厂生产的摇粒绒冬装被检出含有可致癌物。记者在现场采访了解到,被查出含有致癌物的面料是宽约两厘米的镶条,主要用作服装款式的点缀装饰。这家企业目前已停工。
东方网2月17日消息:据《新闻晨报 (微博) (微博)》报道,开学在即,校服质量问题再受关注。近期,市质监局在对本市生产销售的学生服产品进行质量专项监督抽查中发现,有6批次产品存在质量问题,而上海欧霞时装有限公司生产的摇粒绒冬装还被检出具有致癌威胁,该公司也因此被立案调查。
市质监局此次共抽查学生服产品22批次,覆盖本市主要生产企业,经检验,不合格6批次。上海飘欧服装厂的学生服被检出存在pH值超标;上海霖萱服饰有限公司、上海耕趣实业发展有限公司、上海哈芙琳服装科技有限公司的被抽检产品所标注纤维含量与实测结果不相符。而上海欧霞时装有限公司生产的“OUXIA”牌摇粒绒冬装在可分解致癌芳香胺染料项目检测中落马。专家指出,由于产品面料所使用的染料含有偶氮基团,对人有可致癌性,且对人体的伤害不可逆,属严重质量问题。
记者注意到,上海飘欧服装厂近年来已多次出现在校服产品抽检质量不合格企业“黑名单”上。2009年和2011年,该公司各有一款学生服产品因pH值检测不合格被质监部门点名。目前,质监部门已对该企业立案查处。
“毒校服”厂家3年4次抽检不合格 自称有毒服装就50件
【新民网·独家报道】供应浦东多家学校的上海欧霞服装厂生产的一款校服被检出染料含致癌物芳香胺,对人有致癌性。就在新学期即将开学之际,一条这样的消息让不少家长的心头蒙上了阴霾。
一家连续三年抽检不合格的厂家,为何仍能继续生产并最终产出“毒校服”?到底有多少“毒校服”流向市场?新民网记者今日(17日)第一时间赶赴欧霞服装厂后发现,该厂目前已经停工,而厂家负责人自称只生产了50件含有致癌物质的校服且“只用作样品”;但记者也注意到,来自质监部门的信息显示,该服装厂从2011年至今已经连续四次抽检不合格。
事件回放:“毒校服”厂家三年四次被抽检不合格
新学期开学在即,市质监局近日对本市生产、销售的学生服质量进行了抽查,抽检结果显示,22批次产品中,6批次不合格。其中,上海欧霞时装公司生产的一款冬季校服被检出致癌物质芳香胺,已被立案查处,这是上海最近两年来首次对校服立案。
记者看到,抽查发现,上海欧霞时装有限公司2012年7月生产的OUXIA摇粒绒冬装(规格型号:M 160/84A,款号OX2012005)含可分解致癌芳香胺染料。质监部门表示,这是由于产品面料在染整过程中使用了含有该物质的染料造成的,这类染料含有偶氮基团,对人有可致癌性,且对人体的伤害不可逆。
记者注意到,质监部门提供的信息显示,欧霞校服实际上已经连续3年位于不合格名单中:其中2011年5月其生产的一款学生夏装被检出pH值不合格;2012年第二季度抽检显示,其2月份生产的学生服春秋及夏装均被检出使用说明不合格;2012年第四季度则被检出其生产的摇粒绒冬装含有可分解致癌芳香胺染料,属于“严重质量问题”。
记者同时注意到,这款被检出含有可分解致癌芳香胺染料的摇粒绒冬装规格型号为“M160/84A”,而生产日期批号则标注为2012年7月,距离上一次抽检不合格的产品生产时间仅仅相隔5个月。而据此前媒体报道称,生产“毒校服”的欧霞服装厂供应对象包括浦东地区的三四十所中小学。
现场探访:“毒校服”生产厂家已停工自称仅生产50件样品
上午11时,在浦东新区川沙镇,记者找到了这家身陷“毒校服”风波的上海欧霞时装有限公司。此时这家厂房里排满了缝纫机、堆着布料,可以容纳至少20人同时作业的服装厂已经门窗紧闭;而自称该公司负责人的一名王姓中年女子则称,“毒校服”只生产了50件,全部是作为样品并未流入市场,且目前均已被相关部门查没;该负责人续称,欧霞供货的范围并没有“三四十家”学校,但对具体供货学校却三缄其口。
在该负责人出示的一份由市质监局纤维检验所出具的检验报告上记者看到,被检出有可致癌物的为一根宽1厘米的黑色布条。该负责人称,布条是从浙江绍兴进货,是缝在校服袖子上起美观作用的。她亦坦言,按照通常流程,对原料供货商提供的布料厂家需要进行检查,但由于该布条面积太小,此次并没有进行事前检查就投用。她亦一再强调,该布条目前仅用在50件校服上,且是作为样品的,并未流入市场。
对于有媒体指称的欧霞“供货浦东三四十家学校”,该负责人矢口否认,并称按照欧霞的生产规模,没有能力为三四十所学校供货,且供货学校都是其利用自己的人脉发展而来,当中并无猫腻。然而当记者追问其具体供货学校数字时,该负责人却多次改口,随后则三缄其口。
如此整改:不合格的衣服洗洗就能发货吗?
然而令人吃惊的是,当被问到三次抽检不合格是否有整改时,该负责人表示,被抽检发现pH值不合格后。pH值是物质酸碱程度的量化表示,服装也有其pH值,据悉服装面料的酸碱度应在pH4.0-7.5之间,如果pH值不合格(一般是偏碱性),人穿着时就会感到不舒服,还会削弱皮肤对人体的保护作用,对人身健康造成伤害。
然而,该负责人竟称,当发生pH值不合格情况后,他们将这批校服洗过后就发货了。
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上海抽查发现致癌“毒校服” 涉案企业已停工http://news.qq.com/a/20130217/001077.htm各地新闻
新华网2013-02-17 17:48腾讯新闻 :【上海抽查发现致癌“毒校服” 涉案企业已停工】上海质监局公布的学生服质量抽检报告显示,上海欧霞服装厂生产的摇粒绒冬装被检出含有可致癌物。记者在现场采访了解到,被查出含有致癌物的面料是宽约两厘米的镶条,主要用作服装款式的点缀装饰。这家企业目前已停工。 http://url.cn/9fSVj0
不死鸟:【致癌校服】六六:目前为止更新的欧霞出品校服有:上海市航空服务学校,侨光,虹口区迅行,川沙镇园西小学,新川中学,华夏西校,五三中学,川沙实验小学,育英学校,东辉职校。
解放日报 :【上海一家校服厂商产品被检出致癌物】开学在即,市质监局对本市生产销售的学生服进行抽查,22批次产品中6批次不合格。其中上海欧霞时装公司的一款冬季校服被检出致癌物质,对人体伤害不可逆,已被立案查处。欧霞连续三年在不合格名单,供应浦东三四十所中小学。(青年报) 六六 http://url.cn/CMxI1i http://app.why.com.cn/epaper/qnb/html/2013-02/17/content_126134.htm?div=-1
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本报讯 记者 王婧 市质监局近期对本市生产和销售的学生服产品质量进行了专项监督抽查。本次共抽查学生服产品22批次,覆盖本市主要生产企业,经检验,不合格6批次。其中,上海欧霞时装有限公司生产的OUXIA摇粒绒冬装因含有可分解致癌芳香胺染料,属质量问题严重,已被质监部门立案查处。
欧霞校服含致癌物
抽查发现,上海欧霞时装有限公司2012年7月生产的OUXIA摇粒绒冬装(规格型号:M 160/84A,款号OX2012005)含可分解致癌芳香胺染料。质监部门表示,这是由于产品面料在染整过程中使用了含有该物质的染料造成的,这类染料含有偶氮基团,对人有可致癌性,且对人体的伤害不可逆。
目前,质监部门已对欧霞公司进行立案查处。市质监局监督处工作人员表示,立案即表示其有严重质量问题,需要对其进行一些行政上的处罚,具体处罚结果要等执法人员办案之后才能确定。
记者了解到,欧霞校服已经连续3年位于不合格名单中,2009年、2011年其学生夏装被检出PH值超标,2012年学生服春夏装使用说明不合格,2012年摇粒绒冬装含有可分解致癌芳香胺染料,属于严重质量问题。
而欧霞服装厂生产的校服,其供应对象包括浦东新区的三四十所中小学。据反映,上海学生服生产厂家九成以上是欧霞这样的小企业,而小企业的生产合格率不到一半。对此,市质监局表示会督促不合格企业整改,并将情况通报市教委。
市教委相关负责人建议,能否在各个学校在订校服以及发放校服的环节中加强监管,因为如果发放前检查出不合格即可以直接退货,而不要等到学生领到校服之后才退货。
共6批次校服被检出问题
此次被检出有问题的校服共包括6批次,除了欧霞外,还有上海飘欧服装厂2012年11月生产的学生服(规格型号:145),其pH值和使用说明不合格;上海霖萱服饰有限公司2012年10月生产的LINXUAN学生服冬装(规格型号:180),其纤维含量不合格;上海耕趣实业发展有限公司2012年9月生产的冬季棉套装(憨憨牛学生服)(规格型号:上装120/64A, 下装120/50A)、上海哈芙琳服装科技有限公司2012年9月生产的暖暖冬意时尚运动风棉衣(半成人,规格型号:185 180,款号:09M40024A),其纤维含量不合格;上海安强制衣厂2012年11月生产的ANQIANG学生服(规格型号:4)。
质监部门表示,纤维含量不合格表现为实测结果与标注的不相符,pH值不合格的原因主要是企业在染色与后整理工艺后续处理过程中水洗不充分,使用说明项目不合格主要表现为:产品号型不准确、洗涤符号不准确、产品标准不准确、吊牌与耐久性标签号型不一致、无产品质量检验合格证明、成分文字表述不规范、耐久性标签无成分、耐久性标签无洗涤符号等。
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登高自卑 :
http://news.takungpao.com/mainland/focus/2013-02/1438774.html港媒:前山西副书记出狱如“英雄凯旋”(图)
2013-02-15 09:45 来源:大公网香港苹果日报截图
大公网2月15日讯 据香港苹果日报报道,贪官出狱,俨如王者归来。2006年因贪污受贿被判入狱11年的前山西省委副书记侯伍杰,被网民踢爆于近日提前出狱,政府高官、煤老板和名流富商倾巢而出,争相迎接贪官「荣归故里」,或列队欢迎,鲜花簇拥,甚至欲以礼炮迎接;回家后门庭若市,其礼遇犹如英雄凯旋。该微博在网上热传,有网民痛批,这是中国黑暗官场的真实写照。
据网民举报,侯伍杰在北京出狱那日,有山西高级别官员亲自捧鲜花去机场迎接,但扑空怅然而返;原来,当地煤老板捷足先登,早已将他接出大牢并一路护送自陆路返太原。
煤老板欲鸣礼炮迎接 侯急忙制止
诸多先前曾受「侯副书记」雨露之恩的老板则在大东关高速口列队,欲鸣礼炮迎接,反是刚出狱的侯见状急忙制止。连日来侯府门庭若市,逢迎之徒摩肩接踵至,全是王者归来的架势。事件引起热议,有网民质疑候的刑期至少到2015年,「少的这两年,是怎么减去的?」有人痛批这是典型官商勾结,「公开向世人示威了!」
现年68岁的侯伍杰曾是内地「带病」提拔的典型官员。1995年,侯在阳泉市当官时到北京与阳泉电视台「不漂亮,但爱打扮」的女台长开房偷欢被警方扫黄逮个正着,但此事非但没有影响侯的官运,更升官至省委副书记等职。
2004年12月,侯伍杰出国考察登机时被中纪委扣下「双规」,两年后被北京中级法院以受贿88万元(人民币.下同)判处有期徒刑11年。事实上,有卖官书记之称的侯伍杰涉贪金额远不止于此。山西省纪检委办案人员曾透露,从各种渠道来的收入至少有5,000万元,侯在各地还拥有的房产达38处之多。当年,侯曾威胁办案人员,「如果你们一定要让我怎么样,那山西会有一大批官员跟着我倒霉,不会少于二、三百个干部」。
侯伍杰简历
侯伍杰,男,汉族,1945年9月生,山西省盂县人,中央党校研究生学历,1966年7月加入中国共产党,1967年7月参加工作后在天津警备区独立师农场锻炼,任大学生连副班长;
1970年后任岚县东土峪良种场干部,岚县革委会政工组、组织办公室干事,吕梁地区革委会政治部干部、办公室干事,地委组织部干部科干事、副科长;
1977年任吕梁地委组织部副部长;1983年入中央党校培训部中青年干部培训班学习;1985年7月中央党校毕业后借调省委组织部工作1年;1986年任长治市委副书记;
1990年任阳泉市委书记;1991年当选为六届省委委员;
1995年任省委宣传部部长;1996年当选为七届省委委员;1997年任省委常委,2000年1月兼任太原市委书记,同年9月不再担任省委宣传部部长,2001年9月不再担任太原市委书记。
2001年9月,侯伍杰不再担任太原市委书记,不久担任省委副书记,其工作侧重于意识形态方面。2004年下半年,侯伍杰兼任省委党校校长。
2004年12月9日,因涉嫌受贿,构成严重违法违纪,侯伍杰被停职并立案查处。
2006年09月18日,山西原省委副书记侯伍杰受贿案一审宣判,北京市第二中级法院经公开开庭审理,遂依法以受贿罪判处被告人侯伍杰有期徒刑十一年。
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土壤污染调查结果3年未公布,重金属污染的蔬菜与稻米保密
版主发表于 2013-2-2 16:56http://www.37ct.com/thread-71007-1-1.html
土壤污染调查结果3年未公布,重金属污染的蔬菜与稻米保密
土壤污染调查结果3年未公布 两部门藏毒地秘密 宏观经济中国经营报[微博] 李艳洁 许浩2013-02-02 01:56 我要分享 67 两部门“保守”“毒地”秘密 律师申请信息公开 本报记者 李艳洁 许浩 北京报道 1月24日, 国务院办公厅发布《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》(以下简称《工作安排》),提出未来5年土壤污染治理的主要目标、任务。不过此时,全国公众对于事关自身利益的土壤污染现状,却并不知情。 律师董正伟希望能够改变这一局面。1月31日,他向环保部提交政府信息公开申请,要求公开全国土壤污染情况调查的数据、调查依据、污染成因和防止措施以及方式方法”。董正伟是北京两高律师事务所高级合伙人,在此之前,他曾向就铁道部售票网站12306招标程序等问题申请信息公开。 按照申请信息公开的有关程序,董正伟的申请形成了信息公开申请的编码。他向《中国经营报(微博)》记者表示,该申请提交后,环保部通知其更改信息公开申请的形式,董正伟按要求进行修正后再次提交,获得通过。 2006~2010年,环保部、国土资源部联合进行全国土地污染情况调查,调查完成后,两部门形成了调查结果的报告。但是,这份事关社会全体公众利益的全国土壤污染情况的调查报告就从未向社会公布。“这个调查结果,哪些能够公布,公布到何种程度,必须由国务院决定。”环保部一位官员表示。 由于近年来中国各地方“重化工业”的发展趋向十分明显,在经济发展的过程中,工业、化学品等对土壤污染的情况普遍存在。与此同时,“受污染”土地腾退之后,不少复垦之后用于农作物种植或进行商品住房开发,正因如此,土壤污染的真实现状和治理手段、方式,都成为了事关公众普遍利益的关键问题。 10亿元调查结果不公布 “最近一个时期环境污染事件层出不穷,尤其是大气污染,很多人因严重污染的空气患上呼吸道疾病。那么土壤污染的数据究竟怎样,污染的土壤环境是否危害居民居住环境质量?是否影响着植物、农作物生长?大气和河流、地下水是否存在“次生污染”?”董正伟在信息公开申请中如此阐述自己申请公开的原因。 2006年,环保部和国土资源部联合启动了首次全国土壤污染状况调查,预算资金达10亿元。2010年,这项调查结束。环保部在2011年6月公布的《2010年中国环境状况公报》中披露,截至2010年底,全国共采集土壤、农产品等各类样品213754个,获得有效调查数据495万个,点位环境信息数据218万个、照片21万张,制作图件近11000件。 与此同时,建成全国土壤污染状况调查数据库和样品库;组织完成全国土壤污染状况调查总报告和专题报告;针对重金属类、石油类、多氯联苯类、化工类污染场地和污灌区农田土壤等开展试点研究,完成12项试点工程、18份研究报告和7部污染土壤修复技术指南草案。 2011年10月25日,环保部部长周生贤曾在十一届全国人大常委会第二十三次会议的正式报告中公开表示,中国土壤环境质量总体不容乐观,中国受污染的耕地约有1.5亿亩,占18亿亩耕地的8.3%。 2012年6月发布《2011年中国环境状况公报》时,环保部副部长吴晓青透露,近期环保部将向国务院常务会议汇报调查结果情况,经国务院批准后会适时公布调查结果。 然而到现在为止,土壤污染情况的调查数据仍未公布。 另一方面,重金属污染稻米、毒地之类的报道频频出现在媒体上,公众越来越意识到这一潜在的危害。董正伟认为,公众对土壤环境状况有知情权、监督权,政府应该公开这次全国土壤污染情况调查的数据以及调查方法,及污染成因和防治措施。 作为一名律师,董正伟此前曾就铁道部12306网站招标事宜申请信息公开被拒绝后提起行政诉讼,就《民航发展基金征收管理暂行办法》向全国人大提交过《违宪审查建议书》。多年以来,董正伟在诸多涉及公众利益的领域有过作为。 环资委为土壤修复调研 土壤“十二五”规划“失约” 土壤调查 部委各行其是 “该《工作安排》就是人们之前期待的《土壤环境保护‘十二五’规划》,环保部、发改委、国土部和农业部等将不再单独出土壤环保‘十二五’规划。”环保部生态司副司长朱广庆在接受媒体采访时表示。 “原来考虑要发布一个规划的,但是现在‘十二五’都要过完了,没有这个必要了。”中国环境修复联盟秘书长高胜达介绍,我们在土壤规划制定上的工作一直比较滞后,“毕竟土壤的用途分很多种,如耕地、林地、海岸带、工矿用地、垃圾填埋场等,用途不同污染的危害也不同,处理方式也不同,要统一做成一个完善的规划确实也不容易。”高胜达希望,“十三五”时期,这个工作能够跟上。 另有研究土壤污染治理的专家表示,“土壤污染的情况没有公开,相关单位在研究制定规划以及相关法律法规上因为缺乏基础数据导致工作开展困难,也是重要原因。” 但亦有行业人士对此并不认同。该人士认为“2006年的土壤污染情况普查确实发现了一些问题”,但调查比较粗,且数据的准确性存疑,“因为各地方政府可能会因为一些利益关系而影响真实数据的呈现。”一位接近中国环境科学院的人表示。 因此,《工作安排》中提出到2015年,全面摸清我国土壤环境状况,建立严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度, 初步遏制土壤污染上升势头, 确保全国耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于80%, 并且提出在2014年年底前,各省级人民政府要明确本行政区域内优先区域的范围和面积,并在土壤环境质量评估和污染源排查的基础上,划分土壤环境质量等级, 建立相关数据库。 在环保部和国土部之外,农业部也在行动。去年3月,财政部与农业部联合下发了《农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》。财政部已向农业部拨款8.27亿元,由农业部用五年的时间对全国农产品产地的重金属污染状况进行调查。此前,农业部曾经两次对全国污灌区重金属污染进行调查。 对于环保部2006年的调查,“两部委在做调查的时候,由于关注点不同,导致出来的数据,在农田污染方面有些问题。环保部主要关注工业场地污染,国土部主要关注矿区污染。农业部门没有参加这次调查,有些农田就没有调查到。” 农业部环境保护科研监测所研究员、农产品产地土壤重金属污染防治专家组成员徐应明介绍。 按照农产品产地土壤重金属污染防治专家组去年4月编写的全国《农产品产地土壤重金属污染防治》普查技术方案,农业部的这次调查将在2016年结束,普查结果要明晰农产品产地土壤重金属污染状况、分布、特征等基础信息,开展农产品产地安全区划,对土壤重金属污染修复示范区,全面准确掌握污染现状,为制定污染修复方案,选择修复技术、方法、措施、材料等提供依据,同时为评估污染修复效果提供背景资料。 方案还提出,要对禁产区划分试点区,全面准确掌握污染现状,为制定禁产区划分试点方案、插值分析、加密监测、边界确定等提供基础数据支持,同时为探讨禁产区划分补偿区域范围、补偿方法与标准,调整农业种植结构等提供依据。 当前,这份技术方案已经下发到各地进行培训,地方上已经开始数据采集工作。 对于各个部委开展的调查,有地方政府官员在媒体上如此评论:“考虑到部委之间缺少沟通和合作,容易各干各的,造成工作的重复。我建议,国家对环保部、国土部和农业部三个部门应该统筹,在土壤污染调查上分工合作,尽快摸清污染家底。” 日前,全国人大环资委就土壤污染治理事宜向土壤修复企业征求意见。 一位接近环资委的人士告诉记者,“环资委在做相关方面的准备工作,听取企业的意见。” 自从2012年以来,有关土壤污染治理的政策不断密集出台,此次国务院办公厅发布的《工作安排》更是给土壤修复行业带来了不小的积极影响。 “我们办公楼里一半的人都在外工作,接洽各种项目。”北京高能时代环境技术股份有限公司市场总监刘力奇表示。 高胜达称,这个《工作安排》对土地修复的市场规模会有推动。《工作安排》要求,已被污染地块改变用途或变更使用权人的,应按照有关规定开展土壤环境风险评估,并对土壤环境进行治理修复,未开展风险评估或土壤环境质量不能满足建设用地要求的,有关部门不得核发土地使用证和施工许可证。经评估认定对人体健康有严重影响的污染地块,要采取措施防止污染扩散,治理达标前不得用于住宅开发。 “这个严厉措施在法律出台之前,在一定程度上为土壤污染修复提供了一定的法律基础。”高胜达介绍,国家还提出将以新增工业用地为重点,建立土壤环境强制调查评估与备案制度,这样可以督促业主去解决历史遗留的土壤污染问题。 对于土壤修复行业来说,“相关法规中缺少强制要求污染场地需要调查、风险评估和修复的条款,极大地限制了污染场地修复产业化的推进,也限制了社会资本投资对环境修复企业的关注度。虽然目前立法尚未建立,但此次发布的文件,已将这些规定提升至国家层面,对修复行业的发展绝对是利好消息,必将带动修复市场的扩大。”北京建工环境修复有限责任公司常务副总经理翟立前表示,更加期待《土壤污染防治法》以及相关配套法规及标准的出台,推动修复行业更加健康有序地发展。 然而,业内普遍认为,资金问题仍然是污染场地修复推进的最大障碍之一,“企业对经营模式的探索仍需要相关的配套鼓励民间资本进入修复的相关政策。”翟立前表示。 “至于土壤修复的标准和技术规范,其紧迫性已经箭在弦上。”高胜达表示,目前相关的工作都在进行中。 |
新的一年,向地下水污染“宣战”2013年02月14日 星期四 新京报
社论
地下水污染已经到了不得不正视,不得不从根本上治理、遏制的时候了,再不治理城市也将难有清洁的水源。
近日,有网友在微博爆料称,一些企业将污水通过高压水井压到地下,致命性污染地下水却可逃避监管。而地下排污法已在很多地方悄悄进行多年。2月12日,公益人士邓飞在微博上发起“地下水污染调查”。
“企业污水直排地下”现象引起很多人的共鸣。诸多网友痛陈回乡见闻:家乡的水已变质,亲朋和邻里多人得了癌症,一些地方政府漠视企业违法排污。
不法企业将未经处理的污水直排地下,确实并非现在才有的事情。早在2010年5月份《半月谈》就刊发了《地下排污:致命威胁悄悄逼近》的报道。记者调查时发现,除了挖渗坑、渗井偷排外,为了躲避查处,有的污染企业竟用高压泵将大量污水直接注入地下,而南方的一些企业甚至将污水排入地下溶洞。
遗憾的是,两年多过去了,这一现象似乎并未引起政府和公众足够的重视,地下排污似乎也没有得到有效遏制。这不只是让更多民众生活于危险之中,而且还引发了恶性环境污染事件的发生。去年春节期间发生了广西龙江河镉污染事件,肇因就是一家企业将污水直接排入地下溶洞。
不法企业地下排污之恶,罄竹难书。如今已经有诸多同胞成了地下水污染的“难民”,不知道有多少人因此患了癌症,不知道有多少孩子身体发育畸形。如不尽快遏止,将来不知道还会让多少人背井离乡,令多少人有家难回。
在春节这个传统节日,地下水污染的话题引起这么多人的关注和共鸣,令人心里很不是滋味。很多人回到家乡固然享受到了亲情,也感受到了家园在污染中沦陷的沉痛。任何环保的政绩,都经不住如此痛楚的追问。
企业地下排污猖獗根在环保监管乏力,一些地方政府、部门漠视公民生命安全,不作为甚至袒护污染企业。一些企业一方面将污水注入地下,一方面还享受着地方政府的各种扶持,甚至被地方当作明星企业运作上市。
地下水污染之所以长期被忽视,还有一个重要原因就是,这些污染绝大多数发生在县域乡村,大中城市几乎对此无感,而受此祸害最深的农民又缺乏话语权。然而,地下水污染已经到了不得不正视,不得不从根本上治理、遏制的时候了,再不治理城市也将难有清洁的水源。
过去的一年,可以说是中国城市向空气污染“宣战”的一年,PM2.5数据开始公布,各种治理方案陆续出台。在新的一年,大家在继续关注城市空气治污的同时,无论是政府,还是民众,也应该将目光投向城市之外的乡村,向地下水污染和那些地下排污的不法企业“宣战”。
十八大提出建设美丽中国,将生态文明建设视为与经济建设、政治建设等同样重要、“五位一体”。不治理地下水污染,就不可能有真正的生态文明,中国也不可能真正美丽。
这需要一场国家层面推动的监管风暴,依法打击那些非法排污的企业,彻查其中的公职人员渎职、受贿等犯罪行为。同时研究、制定地下水污染的治理方案。
不作地下水污染的“难民”,也需要公民自己的作为。除了在网上吐槽之外,媒体和公众也应行动起来,去调查取证、曝光那些不法企业。也希望,那些知情人士听从良知的召唤,为政府和公众提供线索、证据。有关方面也应鼓励民众监督,依法保障公民维权渠道畅通无阻。
关于加强土壤污染状况调查数据保密管理工作的通知政策服务中心首页 > 陕西 > 省环保厅http://zc.k8008.com/html/shanx/shenghuanbaoting/2012/0920/550645.html发布单位:陕西省环保厅时间:2012-09-20各设区市环保局、杨凌示范区环保局、韩城市环保局:
环保部办公厅印发了《关于加强土壤污染状况调查数据保密管理工作的通知》(环办函〔2012〕897号),对土壤污染状况调查原始数据、数据成果、报告及有关资料保密管理工作提出具体要求。根据《通知》要求和厅领导批示精神,现就做好土壤污染状况调查数据的保密工作通知如下:
一、组织开展土壤污染调查数据自查工作。按照国家机密级信息资料保密管理有关规定,各单位应采取切实有效措施对本单位现存的土壤污染调查数据、资料、报告进行梳理。并于2012年9月10前将自查报告报省厅自然生态保护处。
二、加强保密管理,明确保密责任。土壤污染状况调查数据保密管理人员、参与调查数据处理和报告编写的技术人员及工作人员必须严格遵守国家保密法律法规,签订保密承诺书,履行保密义务。对现存的土壤污染状况调查数据,必须明确责任人,并使用专门场所存储和介质妥善保管。对存储土壤污染状况调查数据的电脑应做到专机专用,并做好物理隔离。
三、严格土壤污染调查数据使用审批制度。凡需使用土壤污染调查数据的,须经主要领导批准同意,各局系统内各部门使用土壤污染状况调查数据时出入要登记,使用完毕要原件归还,做到交接清楚,流向清晰,用途明确。第三方使用土壤污染调查数据,各局系统必须确定唯一出口,指定部门,明确责任人,方可提供。
四、加大土壤污染状况调查数据失窃泄密问责力度。加强保密安全防范,完善保密相关制度,一旦发生调查数据失密、泄密事故,将根据情节轻重、损害程度及相关规定,对当事人、责任人给予严肃处理。
陕西省环境保护厅
2012年9月6日
中国1.5亿亩耕地受重金属污染 每年损失超200亿
2013年01月30日14:06 中国证券网
http://green.sina.com.cn/news/roll/2013-01-30/140626159611.shtml由于难以遏止土壤污染加剧的势头,国家层面建立土壤污染防治监督管理体系的时间表被迫推迟至2020年。
28日,国务院办公厅发布的《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》提出,“到2015年,全面摸清我国土壤环境状况”,“初步遏制土壤污染上升势头”,“力争到2020年,建成国家土壤环境保护体系,使全国土壤环境质量得到明显改善”。
《第一财经日报》记者掌握的资料显示,几年前,国家环境保护部就提出,“到2015年基本建立土壤污染防治监督管理体系”,“建立土壤污染事故应急预案”。
但由于全国范围土壤退化状况日趋严重,所有的土壤“疾病”都在各地大量存在,土壤污染上升势头不减。
1.5亿亩耕地受重金属污染
目前,我国的土壤环境状况到底如何?相关部门各有说法。
记者从环保部了解到,该部2006~2010年组织开展的土壤污染调查结果表明,在珠三角、长三角、环渤海等发达地区,不同程度地出现了局部或区域性土壤环境质量下降的现象。工业“三废”排放,各种农用化学品使用,城市污染向农村转移,污染物通过大气、水体进入土壤,重金属和难降解有机污染物在土壤中长期累积,致使局部地区土壤污染负荷不断加大。
环保部文件显示,在对我国30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测时发现,有3.6万公顷土壤重金属超标,超标率达12.1%。
调查显示,华南地区部分城市有50%的耕地遭受镉、砷、汞等有毒重金属和石油类有机物污染;长江三角洲地区有的城市连片的农田受多种重金属污染,致使10%的土壤基本丧失生产力。
据环保部介绍,因重金属造成的水源和土壤污染已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。
环保部门估算,全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。2009年发生的湖南浏阳镉污染事件不仅污染了厂区周边的农田和林地,还造成2人死亡,500余人尿镉超标。
国土资源部此前表示,目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染,约有1.5亿亩,此外,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,其中多数集中在经济较发达地区。
中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会副主任委员兼秘书长胡振琪此前介绍,全国共有损毁土地1.3亿多亩。
中国土地矿产法律事务中心刘燕萍处长介绍,仅按2008年国土资源部审查通过的土地复垦方案数据统计,除已损毁的6200公顷土地外,新设采矿权项目实施预计还将损毁土地12万公顷,其中损毁耕地4万公顷。
因污染每年减产100亿公斤粮食
中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室李发生研究员介绍,随着中国社会经济的飞速发展和人口的不断增加,中国土壤污染总体上呈加剧趋势。
李发生等专家的研究显示,目前,我国土壤污染防治面临的形势十分严峻,部分地区土壤污染严重,土壤污染类型多样,呈现新老污染物并存、无机有机复合污染的局面。
“现在我国土壤污染比各国都要严重,日益加剧的污染趋势可能还要持续30年。”中国土壤学专家、南京农业大学教授潘根兴说。
农业部全国农技推广中心高级农艺师陈志群也向记者证实,由于农药、化肥和工业污染,我国粮食每年减产100亿公斤。
根据国务院的要求,我国将严格环境准入,防止新建项目对土壤造成新的污染。环保部门将定期对排放重金属、有机污染物的工矿企业以及污水、垃圾、危险废物等处理设施周边土壤进行监测,造成污染的要限期予以治理。
针对污染土壤有可能影响农产品(行情 股吧 买卖点)安全的情况,国务院要求开展耕地土壤环境监测和农产品质量检测,对已被污染的耕地实施分类管理,确保耕地安全利用。在长江三角洲、珠江三角洲等地区,选择被污染地块集中分布的典型区域,实施土壤污染综合治理。
内地土地污染调查完成两年却不对外公布结果遭质疑凤凰网资讯 > 深度 > 南方周末 > 正文http://news.ifeng.com/shendu/nfzm/detail_2012_12/13/20137915_0.shtml2012年12月13日 11:47
来源:南方周末 作者:袁端端 谢丹千呼万唤不公开的全国土壤污染状况调查,被质疑不科学。(勾犇/图)
原标题:“不能说”的土壤普查秘密
是结论太恐怖,还是过程不科学?
作者:南方周末记者袁端端 谢丹
“不能说,不能说,不能说”。为何六年前启动,两年前已结束的全国土壤污染状况调查,千呼万唤不公开?如今它面临更严重的质疑:布点不密,难堪重任。
中东部地区、矿山开采冶炼区的土壤负荷已达极限,约70%的土地受到污染。保守估计,各类风险较大的污染场地,在全国城市及其郊区约有1万-2万个。
六年前,一场官方宣称耗资十亿元的土壤污染摸底战役在全国悄然拉开。
三年前,环境保护部一名副部长公开承诺:一旦结果出来,“将第一时间向新闻媒体公布”。
两年前,这场被称为我国有史以来最大、最全面的土壤污染调查终于完成,各界翘首期盼。
2012年的今天,纵然媒体和公众不断呼吁和追寻,官方调查结果仍未公布,甚至连调查过程也“犹抱琵琶半遮面”了。
更意外的情况发生了,学界及业界不少学者开始认为这项全国普查缺乏科学性和严谨性,难堪摸清土壤家底的重任。
这六年究竟发生了什么?这究竟是一次怎样的土壤污染调查?结果秘而不宣背后究竟隐藏着什么苦衷?而中国真实的土壤污染状况,又究竟怎样了?
秘而不宣
三千多个采样点,一千多个日夜,150名科研人员像经过严格培训过的“特种部队”,将所辖土地分成网格化的点,采集土壤样本,拍摄照片,再进行样本分析统计,最终建立数据库和样品库。
这是6年前全国土壤污染调查中广东一地的情形。浙江省湖州市环境保护监测中心站工作人员陈江也经历了这一幕,他记忆犹新:“以前没有,我们很少做土壤调查。”
正是2006年夏天,《全国土壤环境状况调查总体方案》层层传达到各地环境监测站,要求监测人员利用GPS指引,严格按照4×4平方公里的网格化方式采样。
这场历时三年半的土壤污染调查,范围覆盖了除港澳台以外的所有省、直辖市、自治区的全部陆地。
依照预期,各地的调查结果将绘成一张巨幅的中国土壤污染图谱。其意义不言而喻:土壤污染调查数据是所有后续治理工作的基础。
业已取得的成果,从数字上说,也可称丰富,截至2010年底,全国共采集土壤、农产品等各类样品二十一万多个,获得有效调查数据495万个,点位环境信息数据218万个,建成全国土壤污染状况调查数据库和样品库,组织完成全国总报告和专题报告,完成12项试点工程、18份研究报告和7部污染土壤修复技术指南草案。
但接下来的事让人意外。这份调查的最终结论却秘而不宣,图谱含糊不清。南方周末记者翻阅了六年间各省市组织调查工作的公文、汇报、阶段性总结,毫无所获。环保局、土壤所、高校、监测站……几乎所有和土壤污染调查有关的人员都避而不谈。
某些场合,探询调查结论甚至成为禁忌。2012年11月21日,南方周末记者参加北京召开的一次有关土壤调查结论的研讨会,会议却因为临时获悉有记者在场,而不得不草草结束,会场上关于结论片言难寻。
“不能说,不能说,不能说。”全国土壤污染状况调查技术指导组专家、广东省生态环境与土壤研究所研究员万洪富自1994年开始关注土壤污染问题,他曾不止一次呼吁开展全国性的土壤污染调查和信息公开。因签署了保密协议,这位专家婉拒了对于调查结果的提问,仅仅透露,“结果其实没有那么恐怖,不明白为什么不能公开”。
“这场调查原本仅仅是作为一个科研项目,根本没有想到后来会引起社会那么大的关注。”中国环境修复产业联盟秘书长高胜达回忆道。
受访专家对是否公开和原因都莫衷一是。
“不公布的主要原因还是环境数据的敏感性。最终结果肯定是要公布的,但不知道是全部公开还是只是在系统内公开。”中科院南京土壤研究所研究员宋静分析道。
多名受访专家表示理解保密的苦衷,在没有切实的处理办法和法规出台前,全国污染土壤状况一旦公布,将可能引起不必要的担忧和经济损失。
“土壤的问题不仅是土壤,涉及中国出口的农产品安全问题。在这些问题都没想好之前,怎么公布?”高胜达也不赞成将这次调查结果公布。
而中国科学院新疆生态与地理研究所研究员潘响亮则担心,这是一种数据壁垒。“全国性土壤调查工作量极大,得到的数据也非常可贵。不同部门在数据共享上是存在壁垒的,环保系统和科研系统并不是一条线的。”
采样不足,难堪重任
另一个更意外的情况是,公众翘首以待的调查报告,业内专家却普遍认为它的科学性存疑。 全国土壤污染状况调查总体方案中规定,采样密度为耕地8×8(单位km,同下),林地(原始林除外)、草地16×16,未利用地40×40。其中东部沿海省区耕地密度是4×4。
“采样的密度远远不够,国家规定是4×4,即16平方公里采一个样。这么大面积,能说明什么问题?”万洪富告诉南方周末记者,调研密度和取样数量直接影响到最终结论。因担心采样代表性不够,广东省在执行时曾把范围缩小为2×2,而四川省也对灾后重建区进行了加密采样。
资金不足也导致采样密度“做减法”。据一名专家透露,整项调查的资金并未到达公布的10亿元。该专家表示,10亿元设计由环保部和国土资源部各出资5亿元,但国土部门并未给足资金,“拖拖拉拉好多年(资金)都没下来”。这直接导致了原计划完成时间一再被拖延,一些省份迟迟不能开展调查。
一个佐证是,参与调查的广东省环境监测中心自动室主任郭庆荣回忆,广东省土壤调查预算原先是四千多万元,后因经费不足,减少为两千多万元,预计的4800个采样点也变为了3000个。
不仅如此,还有专家透露,一些省份因为地处偏远地带,地形复杂,采样难度大,基层监测站会更改采样地点,甚至报送往年的旧数据。这些都会严重影响数据准确性。
四川省环保局一名负责协调土壤污染调查工作的官员接到南方周末记者电话后,更是直言“调查没有真实地反映情况”。
“单个样品根本说明不了问题。”中国农业科学院一位专家解释道,像这种大规模、粗比例尺的土壤调查是不能反映农产品产地污染状况的。严谨的土壤调查对样品取样和检查都有一套详细的技术规定,这次土壤调查出于生态环境标准的考量,而并不能代表土壤里蔬菜、粮食的污染情况。对农田而言,土壤重金属超标并不一定导致蔬菜、稻米的重金属超标,不同种类的植物对不同种类的重金属吸收量并不相同。“我们应该考虑重金属在土壤里起作用的部分。而不是只看数据。”上述农科院专家强调。
“摆上桌”的土壤污染
质疑声甚至延宕到既有数据上。早在6年前,一个被官方公布的污染数据——全国受污染耕地约1.5亿亩,也屡遭拷问。不断有专家提醒,真实数字可能远超于此。上述农科院专家不愿置评:“我们连污染评估的标准都没有,数字是怎么得出来的呢?”
无论最终调查数据如何,全国土壤污染状况已是不容忽视。2012年10月的一次国务院常务会议曾透露这次历时六年的普查的整体结论,“全国土壤环境状况必须引起高度重视,工矿业、农业等人为活动是造成土壤污染的主要原因。”
“这些问题都是摆在桌上的。”轻工业环境保护研究所总工宋云说。
没有最终数据,部门专家们只能用碎片拼接大致图谱,他们一致认可的是,南方比北方严重,重金属污染是土壤的头号杀手,工业化程度越高的地区重金属污染越严重。从我国西部(成都平原)向中部(江汉平原),至南部(珠江三角洲)地区,重金属污染呈逐渐加强的趋势,表现为分布面积增大,含量强度增高、元素种类增多。
“中东部地区、矿山开采冶炼区的土壤负荷已经到达极限了,约70%的土地都受到不同程度的污染。云南、贵州、广西局部地区很严重,化工、电镀厂里被污染面积有30%-40%,农药厂更是高达80%-90%。”宋云表示担忧。
潘响亮在西北地区做过大量的土壤修复工作。他回忆起调查过的某个废弃铜矿,土壤中的铜含量达1万多个PPM(浓度单位),而正常应该是几十个PPM,“我国的矿山重金属污染并没有真正治理”。
他告诉南方周末记者,我国从1980年代初已陆续开展了土壤污染调查工作,但仅局限于区域性,且调查污染元素又是单一的,主要以重金属为主。随着工业的发展,污染物已不仅是有害重金属,更增加了有机污染物、农药、塑料增塑剂等,呈加重趋势。
不惟偏远矿区,城市亦非净地。在搬迁的污染企业中,100个地块就有二三十个可能存在不同程度的土壤和地下水污染。“保守估计,各类风险较大的污染场地,在全国城市及其郊区约有1万-2万个。”宋云说, “我们正朝着麻烦前进。”半个世纪之前,美国环境学家总结的化学污染物给人类带来的困境,如今依然适用。
西南大学资源环境学院的陈玉成教授等人收集了1995年-2011年间,国内43个大中城市3688个城区土壤重金属数据,初步确定了我国城市土壤重金属的污染格局。结果表明,“太原、南京、开封等城市已达到强度并接近极度污染水平。长江以南城市土壤重金属污染比长江以北城市严重,中小城市土壤重金属污染低于特大城市。而我国城市土壤重金属单个潜在生态危害指数由大到小依次为:镉、汞、铅。”这与官方相关资料显示一致。
再度调查,如何公开
面对这些指摘,南方周末记者多方求证获悉,国家即将进行新一轮的土壤污染状况调查,或者可以称为2006版调查的补充,新调查将针对密度不足的问题,加密调查区域。
新调查将集中在全国重点区域(包括耕地、蔬菜基地以及矿山周边地区)开展,最终各地的污染情况,粮食和蔬菜是否污染,污染物、污染程度都会用充分的数据表示。“现在还没有最终批复。但是等加密调查的结果出来,家底就基本上摸清了。”万洪富说。
据专家透露,广东、四川、浙江等地将率先启动新的加密调查。“环保部现在委托了全国几个比较大的大学研究单位做加密调查,以前是委托各地监测站。”郭庆荣说,“布点将会达到0.5×0.5,这就非常密了。
学者们更赞同将2006年的调查比作土壤的“人口普查”,而并非“摸清家底”。普查只能了解概况,它更大意义可能在于,“给国家制定决策提供依据”。
2011年底国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》,土壤污染问题被列入四项“突出环境问题”之中。宋云在“规划”不到五百字的表述中,找到了国家重点关注的对象:“‘深化土壤环境调查,对粮食、蔬菜基地等敏感区和矿产资源开发影响区进行重点调查’,这应该是国家根据土壤调查结果的总结。”
“环保部的数据也给农业部的普查做了基础。”上述农科院专家说。2012年6月,财政部与农业部两部委联合印发了《农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》,财政部向农业部拨款8.27亿,由农业部在未来五年内对全国农产品产地的土壤污染状况进行调查。
但无论新旧调查,信息公开始终是不可回避的公众话题。
据宋云介绍,美国的污染场地的大致数量和修复治理清单都进行了公布,甚至“一块污染场地修复的环境保护规划中,包括了这地块的风险评价结果、修复目标、修复进度和环境监控信息等公众感兴趣的信息”。
据统计,美国大大小小的污染地块有29万-40万处,通过实行《超级基金法》和《国家优先控制名录》,对污染场地进行风险等级评估以及等级划分,确定优先解决顺序。美国列入“超级基金清单”的污染场地有1664块。
“我国连法律都没有。就只有环评,其他都没有要公示。”宋云说。我国尚无专门的土壤污染防治法,而作为污染土壤唯一标准的“土壤环境质量标准”颁布于1995年,制定者环保部南京环境科学所前所长夏家淇早在6年前已着手修订标准,但却因基础研究不够,数据不足而步履蹒跚。
戴建业博客
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华中师范大学文学院 教授、博士生导师
本文转载自恋恋风尘《何清涟:北京与北韩的关系面临战略性调整》
牛刀:美联储量化宽松不是印钞2013-02-16 10:38:59
http://sunny-9196271.blog.163.com/blog/static/16029932013116103859813/?recommendReader 牛刀:美联储量化宽松不是印钞牛刀按语:本文是我根据伯南克在华盛顿大学讲课的第四讲记录整理。中国官方有意误导市场,天天在指责美国印钞,而实际上,我们已经看出近五年来全球货币新增量47%是人民币。人民币狂印钞票让全球震惊,却在指责别人,不知是何用意?为自己开脱吗?现在,我把美联储宽松政策的操作思路告诉大家,看看美联储究竟有没有印钞?
伯南克从来不公开讲大规模资产采购有什么好处,但是,一直在沿用购买资产的手段。伯南克在讲课中,试图详细解释这些大规模资产采购,是宽松货币政策的替代说法,也是为了给经济提供支持。
那么。资产采购是如何运作的呢?
为影响长期利率,美联储开始在次贷危机后,大规模购入美国国债和房屋抵押相关债券。需要讲清楚的一点是,美联储不断购入的债券,无论是美国国债、美国各级政府债券都是有政府担保的,在房利美和房地美被置于托管之下后,两房的债券也得到美国政府的担保。而且,一共采取了两轮大规模资产采购,首次于2009年3月宣布,被称为QE1,第二轮2010年11月宣布的,被称为QE2。除了这些资产采购,还有额外的不同形式的资产采购,包括延长所持资产期限的项目,但这两次是两个最大的项目,考虑到其规模和对资产负债表的影响,所有这些项目使美联储的资产负债表扩大了2万亿美元以上。
在危机爆发前,美联储就持有了8000亿美元以上的美国国债,所以,美联储并不是突然购买国债的,实际上只是政策延续,却得到中国市场的疯狂的炒作,这是很奇妙的。
除此以外,美联储还在和全球主要央行实行货币互换,重新开始并延长了与欧洲央行,和其它主要央行的货币互换协议,以减缓欧洲压力。在危机爆发时,美联储已经拥有8000亿美元的美国国债,可以看到是为大规模资产采购的,2009年初以来,资产负债表上增加了用于国债购买的2万亿美元。其它资产,或者是债券或是有形资产,或是其它各种项目,增长都非常快。
美联储为什么要这么做,为什么购买这些债券?这是弗里德曼等经济学家一直在分析的问题。购买资产基本的脉络是,当你买入国债,这会减少市场上可供交易的债券,投资者想要持有这些债券,他们不得不接受较低的收益率。也就是说,如果供给很有限,他们将愿意以更高的价格买入债券。通过购买债券,减少可供购买的债券,美联储有效降低了长期国债以及房产抵押债券的利率。如果投资者无法获得国债和房产抵押债券,如果投资者被迫转向其它种类债券,如公司债券,这也会提高这些债券的价格,降低收益率,所以这些措施的影响将是降低了多种债券的收益率。当然,通常低利率也会刺激经济发展。
这实际上是不同名称的货币政策,除了关注短期利率,美联储还关注长期利率,但降低利率以刺激经济的基本逻辑是相同的。你可能会问,美联储购入了2万亿美元的债券,哪来的钱呢?回答是,美联储通过给向出售债券的人提供银行信用来支付,而银行可以将这些信用作为在美联储的储备。美联储是个各个银行的银行,各银行可以在美联储拥有存款账户,被称为储备账户。所以在购入债券时,美联储是通过提高银行的储备账户金额来支付的。特别强调的是这一点,美联储并非印钞,而是动用储备金账户。
现在,再来看看流通中的货币和美联储储务票据。市场常常有一种声音,无非是说说美联储为了购买债券而印钱,这是没有的事。伯南克在前面已谈到过这一问题,举出了一些概念性的例子。但作为实际的事实,美联储为获得这些债券并未印钱。所谓美国印钱只是中国政府的大肆宣传,目的是为中国大肆印钞找借口。从美联储的资产负债表上我们可以发现,流动中的货币数量并未受到这些活动的影响,说明美联储并没有印钞。那么,美联储购买资产受到影响的只是储务余额,那是银行、商业银行在美联储的账户,它们的资产是银行系统的,是美联储的负债,本质上那是美联储用来支付债券购买的。银行系统有大量的储备,但它们在美联储就是一堆电子数据,它们实际上沉淀在那里。不属于任何广义货币供应量。它们属于货币基础的部分内容,它们当然不是现金。
美联储还有其它负债,其中包括国库帐号和各种美联储的其它所为。美联储只是充当代理,财政部的财政代理。但大家可以看到,两个主要项目,是流通中的货币和银行持有储备金。那么大规格资产购买或所谓的量化宽松有何作用?美联储预计,当美联储采取这些行动能够压低利率,总体说来这是成功的。比如,大家可能也知道,30年期抵押贷款利率,已降至4%以下,处于历史低点。不过其它类别贷款的利率也下降,公司信贷下降,公司债利率下降。二者下降的原因在于基本的安全利率下降,以及公司债利率和国债率相比的利差也下降,反映了金融市场对经济的信心增强,长期利率下降。在伯南克看来——促进了经济增长和复苏。
尽管如此,对房地产的影响可能不及美联储的预期,美联储把抵押贷款利率降到很低的程度,大家会认为房地产会受到刺激,但大家可能也知道,房地产市场尚未复苏。当然,美联储始终背负双重任务。始终有两个目标。其一就是实现充分就业,即尽力维持经济增长,充分实现其潜力,低利率是刺激经济增长和促进就业的一个办法,另外一个任务是维持价格稳定,低通胀。
美联储在维持低通胀方面一直很成功。尤其是在前任主席克洋和格林斯潘的帮助下,伯南克完成了这个任务更加容易,因为他们已经让市场相信,美联储致力于低通胀。30多年来市场对美联储有着相当大的信心。结果市场对美联储将维持低通胀有信心,通胀预期维持在低水平,除了油价相关的一些物价涨跌,总体通胀低而且稳定。与些同时,虽然美联储维持低通胀,美联储还保证通胀不会为负,不会转为通缩。尤其是在QE2前后,2010年12月,人们担心通胀一直下降,远远低于正常水平。担心美国可能实际上进入通缩。熟悉日本情况的朋友都知道,通缩好些年来是日本经济的一个大问题。
美联储当然希望能避免通缩。在经济大衰退的背景下谈通缩,是一件让市场十分忧虑的事。货币宽松政策能够确保经济不会太疲弱,从而防止通缩风险。有关大规模资产购买计划也成为市场分析是避免通缩的又一看法,这其实是对货币政策和财政政策的区别不甚了然,因为这两者是非常不同的工具。财政政策是美国联邦政府的开支和税收工具,货币政策与联邦政府对利率的管理有关,它们是两套很不相同的工具。特别是作为量化宽松的部分内容,当美联储购买资产时,它并不是一种政府支出,也不表现为政府支出,原因是美国联邦政府实际上并未进行开支。美联储所做的是购买资产,这些资产在某一时点将卖回给市场。因此资产购买的价值将被赚回来。
事实上由于美联储持有证券上得到利息,美联储实际上通过大规模的资产购买获得了丰厚的利润。过去三年美联储所做的就是将大约2000亿美元的利润转为国债,直接用于降低赤字。这些行动不会增加赤字,实际上使赤字大大降低,因此,当美联储利用短期利率已不存在空间后,美联储才动用大规模购买资产这个重大的工具,同时动用的其它工具在某种程度上也是与货币政策的沟通。
从某种程度上说,美联储能清楚表明竭力实现的目标,投资者也可以更好的理解美联储的目标和计划,从而使得货币政策更有效率,美联储已采取许多步骤提高货币政策的透明性,尽量保证人们理解美联储竭力达成目标。美联储近来在增进政策沟通方面采取的又一步骤是发布一份声明,描述美联储对于货币政策的基本方法,尤其是首次发布物价稳定的量化定义。全球众多央行对物价稳定都有上量化定义。美联储在声明是表示,所谓物价稳定,就是通胀为2%。所以市场会清楚,在中期内,美联储的通胀控制目标是2%,即便它同时还力图实现经济增长和促进就业的目标,最后,美联储还开始对投资者和公众提供指导,说明美联储对未来联邦基金利率的预期,以及美联储当前如何看待经济形势,美联储会告诉市场对利率的预期,就这个意义上来说,市场将更好的理解美联储的计划,从而有助于削减金融市场的不确定性。如果美联储的计划在某种意义上相比市场预期更激进,它往往会缓和政策环境,再一次将货币政策用于促进经济的复苏。
当然如伯南克所说,非常严重的经济衰退已正式结束,经济衰退的起止时间由名为“国家经济研究局”的委员会正式判定。按照这个委员会的判定,本轮衰退始于2007年12月,终于2009年6月,这是一次长期经济衰退,当国家经济研究局宣布衰退结束时,并非意味着形势恢复正常,只是说明经济萎缩已停止,经济再次增长。近3年来美国的经济一直在增长,年增速度平均为2.5%,不过正如伯南克之前所说,要回到正常状态仍有一段距离,当美联储说经济不再衰退时,并不是说形势不错。
从伯南克以上对资产购买分析,我们可以看出,美联储并没有印钞,所以,在美元黄金的时代,黄金价格的上涨与美联储的大规模购买资产是没有关系的。
陈伯达之子陈晓农博士对父辈精彩点评http://blog.163.com/llams@126/blog/static/30018684201302010366430/2013-01-20 22:36:06金砖家
我是新浪来的金砖家,新浪的博客金砖家已经升级到56代了,感谢新浪的精心培养,我都传到56代了,欢迎来新浪我的博客做客,
大哈哈 http://blog.sina.com.cn/u/2730961441
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陈伯达的儿子学有所成,对六十年的评价一针见血,还真的不服不行,绝对值得在全中国传播。不知道他怎样评价他老子的一生,反正出不了他说的“说得难听点就是一群土匪地痞”。
a2010摄影家 :【陈伯达之子陈晓农博士对父辈精彩点评】 陈博士(陈伯达之子)评论,实在是太精辟太精彩了!!作者: http://url.cn/DwtMMo
谈春平 :#分享视频# http://url.cn/AwukRc 质疑1 请拿出当时旅行社开的原始收据。质疑2 王主任删了多少家网站?删帖总共用了多少钱?质疑3 半夜删帖函公章从哪里来的?是否存在假公济私?4给予删帖网站3000元镇巴县如何处置?我能否转给老弱病残救助基金会。5 这名王主任是当代活雷锋吗?有替罪羊嫌疑?
肖莉 :各国宽带月网费,特别注意看中国的10.8美元,这还是大城市的费用。农村是1500元/年,2M,平均每月18.4美元。张春阳: 网速奇慢,曝光不断。网速飞快,有人会寢食不安!所以,求稳,不怕慢。稳定压倒一切,挣钱才是关键。|| 从文:中国宽带收费世界先进,与其蜗牛网速严重不成正比
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