收藏好画！
张天蔚:现在中国的尴尬是，你要挺它，它就喝着你的血挑衅全世界；你一旦不挺它，它转身先咬离它最近的你。张鸣:中国跪求朝鲜不要核试，挨了一个大嘴巴，现在，该站起来恳求国际社会保持冷静了。平壤崔成浩二世:如果没有我们朝鲜，谁给你们垫底？没有朝鲜，你们去哪炒饭？没有朝鲜，你怎么解释中国以前是什么样的？你们多少敏感帖因为加了一句＂我说的是朝鲜＂而顺利躲过了小秘书的魔爪？不就是爆个核弹吗，谁家过年还不放个炮仗啊？燕云:
廉政公署:
谦谦女Alic:央视报道【朝鲜证实成功进行地下核试验】报道说:经过确认，此次核试验爆炸威力大，使用小型化和轻型化的原子弹，试验“水平高、安全、完美”，对周围生态环境没有造成任何负面影响。——尼玛！现在都不是人了，都是大仙了!还不曾检测，数据分析，就立马能先下个结论!大仙啊！这些年的思维已成习惯了!
郎咸平:我想透过我的微博警告新一届国家领导人,北朝鲜在中国新年搞了核试爆就是明目张胆的掌掴了你们一记耳光,全国老百姓和全世界都在看你们如何处理朝鲜危机。仅仅一句可笑的谴责是无法扭转上一届政府搞的日益低下的国际声誉,也无法让新一届领导人面对后代子孙。澤西天后:BBC:中国外交部对朝鲜核试验的三次声明。当天核试验后，中国外交部发表声明。细心读者发现，纵观中方对朝鲜三次核试验后发表的声明，其内容几乎如出一辙。以下列出中国外交部的发表的这三次声明：
叶小锋:
卜永柱:两句话：支持习总在三月两会宣布公务员财产公开！支持习总在三月两会决定走民主法治宪政让每个公民都有选票！注：以上的做不到六月天会很热！各位公民要选的请转！1月29日 20:50 来自手机QQ浏览器 阅读(10万) 全部转播和评论(2072)
坐山雕:@余耕V：2月10日宁夏吴忠市又塌了一座桥，中国的桥真实地记录了这个时代的腐败。
谦谦女:【赣榆一女生被城管强行拖上车，扔到大海边】一位赣榆女生自述：“年初二，路过黄海社区，看到六个城管在一起群殴一个老大爷，我当时用手机拍下了照片，被城管看到，然后被他们拖上车，结果这些“领导”把我扔到了大海边，当时已经天黑！他们还说让我死在外面！”蒲红: 军人，警察，城管，谁厉害啊？军人必须学习军体操拳，警察必须懂新擒拿战术，城管就不知道要学什么了？但城管这支特别行动队是很厉害的，一个小时就可以把美国的航母给拆回来，高手在民间啊！
范炜:弟：大哥，我也有核弹了! 哥：低调！ 弟：是，今后谁再惹我，还得麻烦哥你用核弹吓吓他们。 哥：你自己不是有了吗？ 弟：我的射程短，准头差，只够打到你家。 哥：。。。。。。你敢威胁哥？ 弟：哥你还不了解我？作为资深流氓，我最恨的其实不是敌人，而是别的流氓过得竞然比我好！心灵守护---战神: 俄罗斯（明确谴责）、英国（强烈谴责）、韩国（对国际社会的挑战）、日本（令人遗憾，强烈抗议）。中国专家表示：对我国没污染。
澤西天后:毫无忌惮了#朝鲜核爆#
法大何兵:收到私信:如果你们开展地下水污染调查，请来菏泽吧。菏泽生产总值靠大小林立的化工厂带来的，但这里没有一个正式的污水处理产。把污水打入地下已实行10多年了。我老家距市有30多公里，没有自来水，一直饮用地下水。水质苦涩已经好几年了。老百姓不懂这些背后的危害，帮帮我们吧！冒泡有罪:
胡星斗:
燕云骑:有人想火就让他火独舞三世:是畜生连承敏 || 自由第一三世: 双飞呀？狗官牛比
2013-02-12
杨支柱实名举报李克强马建堂等28高官首页 > 新闻资讯 > 大陆 > 时政 > 正文http://www.ntdtv.com/xtr/gb/2013/02/12/atext846490.html2013-02-12 10:43 AM
今年2月11日，杨支柱在微博实名举报国家统计局局长马建堂、国务院副总理李克强等28位中共官员在2010年第六次普查人口中涉嫌玩忽职守，并称马建堂、李克强等在2010人口普查中间接造成80亿的损失。
消息引发关注。之后，杨支柱在微博还称：“我哪里是举报这28个人？我只是想逼他们就人口普查结果表态而已，所以并无风险。”
有网友称，其实两次人口普查实际负责人是张为民，他是罪魁祸首。李、马等是被蒙蔽，但作为受害者就更应站出来呼吁停止计划生育，否则今后历史真不好写。
也有网友称，在全球生育率最低的国家实施强制计划生育，这只能是人口灭绝政策。生育率赤裸裸的严重造假，是为人口灭绝政策护航。
2010年，杨支柱因超生了二胎被罚款，但他决意不交逾20万元的超生罚款。2010年4月9日，他正式接获学校解聘通知，丢了工作。同年9月初亲手拿着〝卖身交罚款〞的字幅站在北京街头，他举牌卖身的照片迅速在各大互联网上广泛流传。
消息引发关注。之后，杨支柱在微博还称：“我哪里是举报这28个人？我只是想逼他们就人口普查结果表态而已，所以并无风险。”
有网友称，其实两次人口普查实际负责人是张为民，他是罪魁祸首。李、马等是被蒙蔽，但作为受害者就更应站出来呼吁停止计划生育，否则今后历史真不好写。
也有网友称，在全球生育率最低的国家实施强制计划生育，这只能是人口灭绝政策。生育率赤裸裸的严重造假，是为人口灭绝政策护航。
2010年，杨支柱因超生了二胎被罚款，但他决意不交逾20万元的超生罚款。2010年4月9日，他正式接获学校解聘通知，丢了工作。同年9月初亲手拿着〝卖身交罚款〞的字幅站在北京街头，他举牌卖身的照片迅速在各大互联网上广泛流传。
![[图片]](https://lh3.googleusercontent.com/blogger_img_proxy/AEn0k_s22AUhO0VS4cAPwzLRZM_hbNRve3BGmSm58OO4KUx-10hIPf7abefwmJ7FVIAPJ5MbKeV57NuzrRETrZ9k40HVGYFbaOKm0oBRu6ax92PIqXMSXMWr=s0-d)
![[图片]](https://lh3.googleusercontent.com/blogger_img_proxy/AEn0k_vranKpmLZ-3n4202On4p06W0vnYQJeMQA6ym8KND0FQYKG8T6p1n85b6y3rIN1VKCbTzIk5utuyE2rlsxs0z7b7GyM7_4y9HjNXdHo_VpFkcAgcCeqvQ=s0-d)
【奇闻！部长贪腐真疯狂，个人房产几个亿！】河南宜阳组织部长高建海，优秀党员！廉政标兵！靠买官卖官一路高升！任新安电业局长时贪腐上亿！其私人豪宅占地6600多平米，装饰奢华！耗资6000多万！官府特花300多万为其私宅修宽阔马路！高有9套房子！4间店铺！3座别墅！2栋6层公寓！据闻当地穷人住山洞！
思维
范棣，美国南加州大学博士，美国亚洲联合投资基金执行主席。曾在中、美、港三地的世界500强金融企业担任高级管理职位，在中国央行工作多年，兼任北大和中山大学客座教授。
思维 (@思维) [添加备注]
:外媒报道称，“至2012年3月31日，第十七届中央委员会中，有187名委员、142名候补委员、113名纪委委员有直系亲属在西方国家居住、生活、工作或已加入所在国国籍。” 中国精英融入国际大社会对改变中国来说不是一件坏事。问题是：这部分的融入国际不能建立在对另一部分人的谎言和欺骗之上。2月10日
《2013年度世界人权报告》：中国http://www.secretchina.com/news/13/02/06/485549.html2013-02-06 20:30来源： 人权观察组织
2012年度回顾
中国的新领导团队，由7名政治局常委组成，已在2012年11月的中共十八大会议上接掌政权，结束了胡锦涛与温家宝的十年领导。
胡温执政期间，人权方面鲜有改进。面对日益动荡的社会，包括西藏和新疆爆发数十年来最严重的族群冲突，中国政府在司法保护人权方面有所退步，维稳机器的权力大大膨胀。
在新任领导人的选择过程中，中国人民没有发言权，凸显该国虽然历经三十年的高速现代化，其政府仍为一党专政的威权体系，不仅恣意钳制言论、结社、宗教自由，禁止独立的工会与人权组织，并且继续由行政权掌控司法机关。该国政府还对新闻媒体、互联网和出版业进行内容审查，并在西藏、新疆和内蒙古等少数民族地区实行高压统治。
在此同时，公民已日渐敢于在重大民生议题上对政府提出质疑，例如土地征收、强迫拆迁、腐官滥权、歧视和经济不平等。根据执法机关报告中引述的官方和学术统计，中国每天发生大约250到500件抗议事件（官方术语称为“群体性事件”），参与人数在一万到数万之间。即使面临风险，网民和具有改革倾向的新闻媒体仍然藉著倡导法治与透明化、揭发政府㢢端、呼吁政治改革，努力推挤官方审查的底线，以扩展言论空间。
虽然法律地位不明确，又受到当局严密监控，公民社会团体也不断尝试推展他们的作为。在遍及全国的维权运动旗帜下，维权人士已结成无形但细致的网络，持续监测和纪录人权案件。然而，这些维权人士面临著国家各种形式的镇压措施。
中国政府在其2012-2015年《国家人权行动计划》中，提出一种新㯋但定义含糊的“务实推进原则”，藉以重新诠释其国际法上的人权义务，此举偏离了该政府以往对于人权普世性原则的表面承诺。这个新的原则显然是以另一种形式重申中国政府的惯常说法，即中国的“国情”不适合参与式的政治体制。
人权捍卫者
中国的人权捍卫者经常面临警方骚扰、软禁、短期拘留、“劳动教养”、强迫接受精神治疗、或以刑事罪名判刑入狱，其理由通常是为了维护国家安全或公共秩序。
诺贝尔和平奖得主刘晓波以煽动颠覆国家政权罪被判11年徒刑，正在黑龙江省的监狱服刑。其妻刘霞自从2010年12月即告失踪。据信她现被软禁在北京家中，以防她为丈夫进行倡导游说。
李铁，湖北武汉的作家与异见人士，于1月18日以颠覆国家政权罪被判刑10年。在阿拉伯之春以后，已有好几位资深民运人士被判重刑，李铁是最近一个案例。
被拘留一年后，长期从事维权工作的倪玉兰和董继勤夫妇于4月10日分别被判刑2年8个月和2年，罪名是“寻衅滋事”。上诉后，倪玉兰的刑期于7月被法院减少2个月。
4月下旬，视障维权人士陈光诚从山东省家中逃出。他曾因不公正的审判而被以“故意破坏财产和聚众扰乱交通罪”判刑。2010年9月刑满出狱后，他和全家人遭到非法软禁。在维权人士网络的协助下，陈光诚逃进美国驻北京大使馆寻求庇护。经过中美两国长达数星期的尖锐谈判，陈光诚最后获准于5月19日偕同家人赴美留学，中国中央政府的代表并承诺将对其遭非法拘禁之事进行调查。陈光诚的侄子陈克贵则因打伤数名发现陈光诚逃跑后于半夜闯进家中搜查的警方看守人员，被以杀人罪起诉。地方司法当局以已经为他指派法律援助律师为由，不准陈克贵自己聘请的律师出庭辩护。
7月25日，湖南维权人士朱承志以“煽动颠覆国家政权罪”遭正式逮捕，实际上是因为他披露资深异见人士李旺阳命案的诸多疑点。在监狱度过大半生的李旺阳，于6月6日被发现陈尸在湖南邵阳一家医院的病房中，但他的双脚踩在地板上。这宗可疑命案立刻引起全国维权人士透过互联网发出怒吼，并引发香港市民多次大规模示威抗议。许多李旺阳的家属和支持者都被软禁在家，以阻止他们质疑地方党委对该案的二度调查。李的支持者们认为，官方的调查只是为了掩盖真相。
8月13日，北京警方拘捕了十几位维权人士，另一位维权人士彭兰岚则在湖南被捕。这些维权人士向国务院施压，要求公开政府信息，说明甫于6月公布的第二份《国家人权行动计划》相关信息。
司法改革
虽然司法改革在胡温执政下停滞不前，且当局拒绝司法独立，法律人社群在民间法律意识及维权行动日益高张的鼓励下，大都扮演推动改革的力量。中共依然控制所有司法机关与机制，透过政法委协调司法机关的运作。其中，公安部门（即警察）仍握有最大权力。刑讯逼供仍相当普遍，法院的弱势和刑事辩护权利受到严格限制经常导致司法不公。
2012年3月，为了减少此种案例和改善司法工作，政府通过了《刑事诉讼法》的大幅修正。然而，新法仍然允许警察秘密拘留“国家安全、恐怖主义和重大贪污腐败”犯罪嫌疑人长达六个月。这些措施造成嫌疑人面临刑求的危险，并且让政府有理由对异议人士及维权活动者予以“失踪”。
国内对于“劳动教养”行政拘留制度的批评，因为一宗全国关注的案件而升高。劳动教养经常被用来对付上访者，在此案中，一名妇女因11岁女儿遭性侵而投诉警察渎职，结果竟被警方处分劳教18个月，引起全国公愤。因此，这位妇女在被拘留近一周后即获释。
中国在2012年处决死刑犯的人数继续领先全球。确切的数字仍是国家机密，专家估计中国每年处决人数在5千到8千人之间。
言论自由
中国政府对于新闻记者、博客作家以及估计约5亿3千8百万互联网用户的各种限制，继续违反国内法和国际法对于新闻与言论自由的保障。新浪微博作为中国最大的社交媒体微博服务商，在一定程度上，为其3亿用户提供了前所未有的表达意见和抒发不满的空间。但是，如同其他网络内容一样，微博仍然受到中国网络审查机构的严密监视和操纵，目的是确保网上讨论内容不违反政府的政策。另类的社交媒体服务，包括推特、YouTube和脸书，仍然遭到屏蔽。
6月中旬，当伊利婴儿奶粉因汞含量超标而全面下架后，网络审查机构屏蔽了所有相关的网络信息检索。官方审查机构还删除了《南方周末》对于7月21-22日北京洪水导致广大地区财产损失及交通设施瘫痪的八页报导。9月12日，审查机构禁止有关“近平“的信息搜索，因为当时国家副主席习近平长达两星期未露面，也未出现在官方媒体报导，引发民间热议。他事后恢复公开活动，但官方从未说明内情。
2012年，至少有27位中国记者因“泄露国家机密”或“煽动颠覆国家政权”等含糊罪名在狱中服刑。记者还冒著被认为违反言论审查规定的风险。《南方都市报》编辑喻尘被迫离职，只因他所主管的该报微博转发了一则讽刺中共掌控军队的短信。《西安晚报》记者石俊荣于7月2日遭无限期停职，因为他在6月27日撰写报导揭露地方党委成员使用名贵香烟。石俊荣至本文写作为止迄未复职。
在2012年，新闻记者依旧可能因为报导敏感议题而遭受暴力行为。其中一件显著案例发生在8月10日，香港亚视记者雷钊河在安徽合肥采访警方拘留示威者时，被2名男子拳打脚踢。在场其他记者指认施暴者是便服警察。
2012年也创下1998年以来外国记者遭驱逐首例。5月7日，中国政府撤销半岛电视台（Al Jazeera）特派员陈嘉韵（Melissa Chan）的记者证，但并未说明她违犯何种法规。8月21日，香港、中国和上海的外国记者协会发布联合声明，对于7月28日到8月12日之间有7名外国记者在4宗事件中遭到“威胁、骚扰甚至殴打”表示“严重关切”。该声明指出，在这些事件中“有官方安全部队成员及相关分子涉入”。
中国政府还试图将其对言论自由的严密控制延伸到海外，其事例至少有下列两件。3月，中国政府成功施压英国书展，自其官方贵宾名单中排除所有持不同政见或流亡海外的中国作家。9月，中国驻旧金山总领事馆试图游说奥瑞冈州柯华利斯市（Corvallis, Oregon）的市长，移除一栋私人建筑上支持西藏与台湾独立的壁画，但未成功。
宗教自由
尽管中国宪法保障宗教自由，中国政府限制只能在官方许可的清真寺、教堂、庙宇或寺院进行宗教活动。宗教组织的活动信息、人事资料和财务记录都必须提交政府审查。宗教人事任命、宗教出版和申请就读宗教学校，亦须获取政府许可。
基督教“家庭教会”和其他未登记注册的信仰团体都被视为非法组织，其成员面临政府的罚款或起诉。法轮功（1999年7月被查禁的气功及信仰团体）被政府列为“邪教”，其成员常遭政府逮捕、骚扰和威胁。
2月，湖南省武冈市宗教管理部门要求家长签署抵制“邪教”的保证书，否则不准其子女就读公立学校。在春节期间进行的这项签名活动，是地方政府打击法轮功和基督教家庭教会的措施之一。
8月22日，上海市政府命令该市天主教佘山修院无限期延迟开学。此举是为报复新任辅理主教马达钦神父在7月7日宣布退出官方爱国教会的一切职务，马神父自当天即遭软禁至今。
中国政府继续以国家安全之名，在少数民族地区严格限制宗教活动。详见后文有关西藏和新疆部分。
卫生和残疾人权利
政府仍然敌视1990年代河南省血液㢢案受害者要求赔偿的行动。8月27日，在位于郑州市的河南省政府门前进行抗议的大约3百名艾滋病毒／艾滋病感染者遭到镇暴警察镇压，数名成员被打伤。1990年代河南地方政府主办的大规模血浆交易，造成这些人受到病毒感染。他们抗议政府拒绝给予赔偿。
中国政府在6月11日发布的《国家人权行动计划（2012-2015）》中宣示，将加强保护人民不受重金属污染危害。但截至本文写作时，对于近年来在河南、云南、陜西和湖南等地遭受铅中毒的儿童，政府仍未给予具体的救济或医疗协助。
作为联合国《残疾人权利公约》的缔约国，中国对于残疾人权利的保护却仍不足。在9月18-19日中国首次接受联合国残疾人权利委员会审查期间，政府官员基本上否认残疾人的权利受到侵害，也否认政府未能提供残疾人充分的信息、司法和基本服务。
10月26日，中国政府终于完成历时20多年的精神卫生法立法工作。然而，这项新法存在许多问题，包括缺乏适当的机制保护人民不被强迫关押在精神医疗机构。
妇女权利
妇女的生育权和享有生殖健康服务的权利，在中国现行的计划生育法规下，仍然受到严重剥夺。政府持续采取行政处分、罚款、和包括强制堕胎在内的压迫性措施。近年来，强制节育政策日渐延伸到西藏和新疆等少数民族地区。这些政策造成人口性别比例失衡（根据2010年人口普查，男女性别比例为118.08：100），进而助长强迫结婚和人口贩卖等侵犯人权的行为。
政府不定期的严厉扫黄，经常导致中国高达4百万到1千万性工作者遭受严重暴力和性侵，提高他们染患性病的风险，而且难以寻求司法救济。
政府虽然明知家庭暴力、就业歧视和社会刻板印象是普遍严重的问题，却仍限制民间女权组织的活动，并阻挠相关的公益诉讼。
移民与劳工权利
中国劳工日益积极主动地要求改善工资和劳动条件，虽然没有真正的工会做为代表。由于法律禁止成立独立的工会，官方的全国总工会仍是唯一合法代表劳工的组织。
在广东省出口加工区从事保护移民工权利的劳工非政府组织，在2012年不断遭到政府官员和安全部队的打压。在这一年内，政府当局或受到地方政府压力的房东，针对至少12个移民工维权组织，强逼他们迁离当地。8月30日，显然受官方指使的二十多名便衣暴徒闯入深圳小小草工友家园，砸毁门窗予以威胁。
6月，中华全国妇女联合会和广东省司法单位合作的一项调查显示，数以千计因户口制度限制而被外出打工的父母留在农村的儿童，成为性暴力受害者。虽然政府曾经承诺要废除户口制度，但中国的2亿2千万移民工迄今仍然在它的限制之下，无法公平地享有教育、医疗服务和住房权。
西藏
在西藏自治区和清海、四川、甘肃、云南各省藏族自治地区，情势仍然紧张。2008年发生遍及整个高原的民间抗议之后，中国政府大举镇压，并且为了加强控制，在每一座寺院均派遣官员常驻。
尙未有迹象显示中国政府将正视西藏人民要求更大自主权的愿望，即使只在该国少数民族自治法规的有限范围内。截至本文写作时，已有85名藏人自焚，其中首例发生于2009年2月27日，光在2012一年内就发生72起。至少69名自焚者死亡。
中国政府持续在藏区部署大量安全部队，并严格限制进入藏区旅游，尤其是记者和外国访客。被怀疑不认同国家政治、宗教、文化或经济政策的藏人，遭到当局有系统地以“分裂祖国”罪名法办。6月18日，四川法院判处藏族僧侣云登嘉措（Yonten Gyatso）7年徒刑，理由是他与国外人权组织联系，传播藏区自焚信息。
秘密逮捕和刑讯逼供仍然十分普遍。6月，甘孜（藏语Kardze）一位36岁藏族僧侣噶旺（Karwang）在被警方拘留期间遭疲劳侦讯致死。他是因为张贴主张西藏独立的海报，而在5月中旬被捕。
基于在西藏高原打造“社会主义新农村”的政策，政府持续推行大规模开发项目，预计80％乡村居民都要迁移或改建房屋。与中国官方说法不同的是，迁移政策没有可行的替代方案可供居民选择，没有真正谘询受影响者的意见，也缺乏明确、适度的赔偿机制。牧民们被剥夺传统生计，生活水准下降，更加依赖政府救济。
新疆
中国政府藉口反恐或“反分裂”，持续在新疆维吾尔族自治区实行歧视维吾尔人和其他少数民族的政策，并且严厉钳制宗教与文化表达的自由。基于政治理由的逮捕时有所闻。
维吾尔人所感受到的普遍恐惧气氛，导致族群对立不断升高。造成这种紧张态势的原因，包括无所不在的秘密警察、近来不断发生的强迫失踪、以及显然受到政治操纵的司法体系。
族群对立的另一原因，是2009年7月乌鲁木齐暴动的后续影响。此一事件是中国近年来最严重的族群冲突。中国政府迄未说明暴动后被捕数百人的下落，也没有调查海外难民或当事人亲属对于狱中刑求虐待的控诉、或者公布暴动中被杀害者（多属汉族）的人数和姓名。
对于有关宗教与文化言论的加强限制，已引发数起暴力事件。最严重者发生在2月28日，一群维吾尔人在汉人聚居的叶城街道（维语Kargilik）上攻击行人，刺死至少12人。政府宣称此案是由一位激进的地下神职人员马木提（Abdudukeremu Mamut）所领导，此人已在3月26日被判死刑。
中国政府在2010年提出一项全面发展政策，其目标原本是要降低社经落差，提升少数民族地区的生活水平，并有助“打击分裂势力”，但这项政策目前最具体的表现，是拆除维吾尔人传统街区、将居民重新安置或强迫搬迁，以及将新疆大部分游牧民和牧民定居化。
香港
公民团体与社会大众已就人权议题向香港政府提出质疑。香港当局显然不愿太过偏离支持北京的立场，因此一直未能遵照基本法的规定提出朝向全民普选的改革措施，也没有积极维护特区的自主权、公民与政治权利、以及法治。
9月中，香港政府屈服于民间压力，宣布暂缓推行旨在培养向中国共产党効忠的爱国主义教材。民间日益疑虑警方过分限制集会游行的措施，以及入境事务处恣意阻挡批评北京人士。民间也担忧大陆安全人员或其线民渗透特区、监视或威胁批评北京人士的现象日益增多，而港府却无法加以适当的调查。
7月间，有两名内地上访者因到香港参加七一民主游行而在家乡江西省被判处14个月劳教。这是外界已知首例。
主要国际角色
虽然宣称要“以不懈的努力”追求叙利亚的和平，中国政府却与俄罗斯联手否决向叙利亚政府施压的三项决议案。此外，中国还漠视国际法，将至少7千名逃到云南省的克钦族难民遣回缅甸北方战乱地区，坚决否认他们具有难民身分。
美国协助陈光诚一家固然值得赞扬，但包括美国在内的各国政府都未曾试图改变或改进它们和中国政府之间几乎毫无成效的双边人权对话机制。这些对话机制很少纳入公民社会团体的有意义参与。
4月初，日本国会极不寻常地通过一项关于西藏的决议，呼吁中国政府恢复与达赖喇嘛之间的谈判。北京也被迫对南韩媒体批评其遣返北韩难民的报导做出回应，并且因而允许少数逃进南韩驻中国领事馆的北韩人民被送往首尔。
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- 人权、报告、中国、2013
《2013年度世界人权报告》: 欧盟| Human Rights Watch
www.hrw.org/zh-hans/world-report-%5Bscheduler.../2013-1《2013年度世界人权报告》: 欧盟http://www.hrw.org/zh-hans/world-report-%5Bscheduler-publish-yyyy%5D/2013-12012年，受到政治和经济危机的影响，欧盟及其成员国都很少把人权保障作为工作重心，特别是在受到负面影响的是罗姆人、入境者和寻求庇护者这样的边缘群体或者不受欢迎的人群时。当匈牙利和其他地方的人权状况出现恶化时，欧盟各机构基本上都没能履行《欧盟基本权利宪章》中作出的承诺。欧洲理事会尤其不愿意追究其成员国的侵犯人权行为。欧盟的移民和庇护政策
尽管欧洲为在2012年底前建成“欧洲共同庇护制度”（Common European Asylum System，CEAS）作出了努力，但入境者和寻求庇护者还是会在寻求庇护的过程中遇到问题。接待场所和羁留场所的环境也很糟糕，连为无成人陪伴的儿童提供的场所都是如此。在本文成文时，欧盟还未能对叙利亚难民危机作出协调应对，而当叙利亚人向欧盟各成员国寻求庇护时，他们所能得到的保护也参差不齐。四月，欧盟采纳了名为“移民压力措施”（Action on Migratory Pressures）的政策。该政策所包含的措施多种多样，包括帮助欧盟之外的国家提高其控制边境的能力，以及在别国愿意向寻求欧盟庇护的人提供庇护时，帮助这些国家提高其人道主义保护的能力。尽管坐船穿越地中海的入境者减少了，但从一月到十一月间仍有300人在海上死亡。四月，欧洲理事会议员大会（Parliamentary Assembly of the Council of Europe，PACE）采纳的一份报告记录了欧盟各成员国、利比亚和北约的“失败目录”，指出其失败导致了2011年四月63名船民的死亡。关于建立“欧洲边界监控系统”（European Border Surveillance System，EUROSUR）的谈判仍在进行中，有人担忧该系统缺乏明确的指导方针和机制，不足以保证对海上入境者和寻求庇护者的救援。九月，欧洲法院（CJEU）废除了欧盟边防局海上监控活动管理规定，包括有关获救船民登岸地点的规定，理由是这些规定没有得到欧洲议会的批准。在新规定出台之前，旧规定仍将有效。欧洲监察员（European ombudsman）从三月开始着手调查欧盟边防局的工作是否符合基本人权准则，在本文成文时，调查仍在进行中。欧盟边防局于九月任命了新的基本人权官员。欧盟共同庇护规定的修订工作有所进展。2011年十二月，欧盟就修改《欧盟资格指导方针》（EU Qualification Directive）达成一致，修改后的指导方针将更加明确地承认针对性别的迫害行为和性别认同可以成为获得庇护的理由。修订后的《接待指导方针》（Reception Directive）和《都柏林公约》（Dublin II Regulation）有望于2012年底前获得欧洲议会和欧洲理事会的最后批准，其中关于最低接待条件的修改将提高移民的就业机会，各国也将有义务识别入境者中的弱势群体，但对寻求庇护者——包括无成人陪伴的儿童——的羁留仍将被允许。根据2011年十二月欧洲法院对希腊的裁定，修订后的《都柏林公约》将禁止把寻求庇护者送往可能遭受不人道或侮辱性待遇的国家。保护措施也将得到改善。但是由寻求庇护者首先进入的国家负责核准其申请的总体原则仍将维持不变。九月，欧洲法院裁定其成员国为所有申请庇护者提供的接待都必须达到最低接待标准，直到他们根据《都柏林公约》被转送为止。九月，欧盟委员会发布了关于《无陪伴未成年人行动计划》（Action Plan for Unaccompanied Minors）执行状况的中期评估，内容涉及在协调合作上取得的进展、欧洲专项拨款和欧洲避难支援办公室（European Asylum Support Office）的积极作用，但也提到了数据收集方面的问题。年龄鉴定程序在各国不尽相同，其中希腊、意大利和马耳他表现不佳，影响了入境者获得适当服务的机会。在欧盟国家希腊和马耳他，无成人陪伴的儿童仍面临羁留。从七月开始，马耳他开始对其羁留入境者的政策进行审查，包括涉及无法确定年龄的儿童的政策。九月，丹麦开始通过“欧盟资助欧洲无陪伴未成年人返乡平台”（EU-funded European Return Platform for Unaccompanied Minors，ERPUM），与挪威、英国和瑞典一道推动无成人陪伴的阿富汗儿童返回阿富汗，而不顾他们所面临的暴力、征兵和贫困等严重风险。在本文成文时，还没有人被送回阿富汗。三月，欧盟采纳了一项促进重新安置难民的框架计划，增加了有关的资金投入。2012年有五个欧盟国家正式推出了本国的重新安置项目，然而，重新安置去年利比亚战争中流离失所的难民的工作仍进展缓慢。九月，德国重新安置了195名已在突尼斯避难的难民。六月，欧盟各国的内政部长们批准了一项提案，根据该提案，当申根区（一个包含25个欧盟和非欧盟国家的自由流动区域）内某国家无法控制其与欧盟外国家接壤的边界时，其他成员国可以对其恢复边境管制。人们持续担忧法国、德国、荷兰和意大利根据种族相貌在其申根区内边境进行抽检。去年，来自巴尔干国家的庇护申请上升了73%（主要是来自塞尔维亚和马其顿的罗姆人和阿尔巴尼亚族人，其中大部分人被拒），德国、法国等欧盟成员国强烈要求对巴尔干国家公民恢复签证限制。十月，欧盟委员会更要求巴尔干国家就入境潮采取措施。歧视和不宽容
基本权利机构（Fundamental Rights Agency）于五月发表的一份调查表明，罗姆人在十一个欧盟国家中面临贫困和社会排斥问题，失业率很高（超过66%），而中学毕业率很低（15%左右）。五月，欧盟委员会一份关于其成员国在罗姆人融入方面取得的进展的评估报告发现在医疗和住房方面存在差距。欧盟委员会于八月宣布其正在监控法国对东欧罗姆人的驱逐和迁移，并于九月致信意大利要求提供关于歧视罗姆人的信息。五月，欧洲反对种族主义和不宽容委员会（European Commission against Racism and Intolerance，ECRI）提出警告，称经济不景气和紧缩正在加剧不宽容和反移民的暴力活动。七月，欧洲理事会（CoE）人权专员尼尔兹·穆兹涅金（Nils Muižnieks）呼吁来一场“欧洲之春”来对抗反穆斯林偏见，比如蒙脸禁令和警察的种族貌相做法。十月，欧盟批准了一项受害人最低标准指导方针，要求各国保证司法程序不受偏见左右，包括对非法入境者也当如此。在本文成文时，已有14个欧盟国家签署（但未批准）《欧洲理事会预防和反对对妇女的暴力和家庭暴力公约》（CoE Convention on preventing and combating violence against women and domestic violence），其中英国于六月签署，比利时和意大利于九月签署。反恐
欧洲议会议员和受害者继续要求对滥用反恐的共谋行为追究责任。2003年，德国公民卡勒德·马斯里（Khaled al-Masri）在被马其顿拘禁后被引渡至阿富汗并受到美国的酷刑，该案于2012年五月听审，成为欧洲人权法庭（ECtHR）审理的第一宗欧洲共谋使被引渡者遭美国酷刑的案件。在本文成文时，针对波兰、罗马尼亚和立陶宛的类似案件仍在法庭等待判决。欧洲议会的一份报告及九月份随之通过的一项决议均谴责在共谋侵犯人权的问题上缺乏透明度及利用国家机密来阻碍公众问责。报告敦促在罗马尼亚、立陶宛和波兰进行全面调查，并呼吁其他欧盟国家披露关于其领土上的中央情报局秘密飞机的信息。欧盟各成员国的人权问题
法国
法国今年夏天发生了驱逐罗姆人营地和罗姆人的运动，重复了2010年的类似事件。六月当选并曾承诺解决歧视问题的社会党总统弗朗索瓦·奥朗德因此受到质疑。到九月中旬为止，约有四千人被强制驱逐，数百人回到东欧。联合国住房、移民权利、少数民族权利及种族主义等方面的特别报告员们在八月发布联合声明，表达了对法国的罗姆人状况的担忧，如当局未提供替代性住房、遭到集体驱逐的危险及对罗姆人的污名化。九月，法国政府采取行动，减少对东欧人——包括罗姆人——的就业限制，并与罗马尼亚签署新的驱逐协议，为罗姆人提供了重返社会项目。九月，政府建议为身份检查引入中止方式 ，旨在提高警察的问责和回应对种族貌相做法的持续关注，结果遭到警察工会的强烈反弹而收回。十月，人权监察员建议进行改革，身份检查时进行搜身要有法律规定。六月，法国最高刑事法庭裁定，警察要求人们证明自己有权居留法国的权力违反了欧洲的自由流动准则。欧洲人权法庭于一月份裁定，反对法国在2007年羁留两名儿童及其父母两周的行为，此后政府着手限制了对有家人等候驱逐的儿童的羁留。七月份的一份政府通告阐明，如果这些家庭不遵守特定地点强制居留的规定，或者有一名或多名家庭成员潜逃，则仍有可能对有儿童的家庭实施拘禁。二月，欧洲人权法庭就一位苏丹籍寻求庇护者的案件作出裁决，认为快速审议程序没有提供有效的反驱逐保护，例如缺乏上诉等候期。四月，欧洲防止酷刑委员会（European Committee for the Prevention of Torture，CPT）对警方拘留所、入境者羁留场所、监狱和精神病治疗机构的环境和待遇表示担忧，建议推进改革以确保所有嫌疑人一被警方拘留就能接触到律师。议会于七月下旬通过了新的反性骚扰法，此前宪法法院曾因条文含混而推翻了之前的有关立法。除了就业之外，新的法律还保护了一系列广泛的权利，并且引入了基于性别认同的保护措施。十一月，政府提交了一项同性婚姻合法化法案。九月中旬巴黎附近一家犹太人超市遭手榴弹袭击后，多个城市于十月份展开突击行动，造成一人死亡、十一人被捕。本文成文时，议会正在审查一项立法草案，一经通过将把法国公民在国外从事恐怖行动列为犯罪。此项措施是在三月份的事件——一名自称受基地组织感召的男子射杀七人，包括三名犹太儿童和一名拉比——以后由上届政府提出，一经通过则可以据此起诉在国外接受恐怖主义训练者。德国
联邦宪法法院于七月裁决，寻求庇护者和难民将享受与德国公民相同的福利，并向约13万人补发了2011年至今的福利津贴。维尔茨堡一名寻求庇护者于三月自杀，引发了一系列针对接待中心的环境、对自由活动的限制以及寻求庇护者的就业障碍的全国性抗议活动。包括下萨克森州和北威州在内的德国各州持续将罗姆人驱逐到科索沃，而不顾不适当的接待条件，如难以进入和融入当地的教育系统等问题。七月，由于长期未能侦破一个可能谋杀过九位入境者和一位女警察的新纳粹组织，三名高级情报官员辞职。十月，法兰克福一法庭支持了2002年的一项判决，向一名因谋杀儿童而被定罪的男子发放补偿金，因为在审讯期间有警官威胁对他使用暴力。本文成文时，议会下院正在审议两项法案，将对涉及种族主义动机的刑事犯罪加重处罚，并把仇恨犯罪单列一类。十月份，科布伦茨行政上诉法庭作出裁决，指德国警察利用种族貌相检查非正式移民的行为违反了反歧视法，因而不合法，从而推翻了二月份的一项准许警察此种做法的决定。六月份，科隆法院作出裁决，将对男童行割礼定为人身伤害罪。其后，联邦司法部长于九月起草立法草案，阐明了因宗教原因实施割礼的合法性。科隆法院的判决引发了大量关于宗教自由与儿童权利的讨论。同月，安格拉·默克尔总理呼吁给予穆斯林更多宽容。希腊
2012年，由于经济危机，希腊出现了普遍的困难和抗议。在六月份的大选中，极右的反移民党金色黎明党（Golden Dawn party）凭借7%的得票率首次进入议会。根据四月份通过的立法，只要存在所谓的健康理由，包括仅因为入境者和寻求庇护者的出身国或其居住环境未满足最低卫生标准而怀疑其患有传染病，警察便可拘禁他们。该立法遭到了联合国反酷刑委员会（UN Committee Against Torture，CAT）的谴责。新政府维持了其前任对入境者的粗暴控制措施。从二月份开始，希腊在与土耳其的边境上筑起了长达12.5公里的围栏，本文成文时已接近完工。八月开始的大规模扫荡行动截至十一月中旬已造成五万名非法移民仅因外貌就被拘捕讯问，另有超过3700人被捕。在国际移民组织（International Organization for Migration，IOM）的自愿项目下，截至十月底有超过1900人被驱逐，1690人被送回出身国。本文成文时，此项行动仍在进行中。庇护制度仍存在严重问题。三月上任的新政府机构本应负责监督庇护接待和申请程序，但直到十一月还因人员配备拖延而未能充分发挥作用。提交庇护申请的流程仍存在严重障碍，最新的数据显示，2011年希腊仍是欧洲初审庇护通过率（2％）最低的国家。欧洲人权法庭在七月、九月和十一月就希腊的五桩独立案件作出裁决，指非法入境者和寻求庇护者遭受的羁留是不人道或有辱人格的待遇。十月份，政府将寻求庇护者的最长羁留期从3个月延长至15个月（初次被羁留者的羁留期从6个月延长至18个月），该决定可能造成羁留场所过度拥挤。在四月至十月间，希腊建起了五所新的羁留营来关押非法入境者。为了应对2012年入境者数量增加（包括叙利亚人），希腊还在各个岛屿上建立了多个设施。欧盟委员会、欧洲防止酷刑委员会和联合国反酷刑委员会注意到羁留中心的环境成问题。非政府组织的报告记录了岛屿上的羁留条件不合标准，包括过度拥挤，卫生状况不佳，医疗、水和食物有限。排外暴力达到了惊人的比例。对入境者和寻求庇护者的袭击经常发生，且有越来越多的证据显示金色黎明党的成员也参与其中。十月，公共秩序部长提交了一项总统令草案，要成立专门的警察组织来应对种族主义暴力。此前，司法部长曾在九月承诺启动立法改革以加重对仇恨犯罪的判决。希腊最高行政法院国务委员会（Council of State）于十一月裁定，2010年一项法律中关于公民身份申请的标准过于宽大。政府宣布将很快推出更为严格的标准。五月，联合国艾滋病规划署对希腊表示关注，指仅因为被起诉的性工作者曾与艾滋病病毒携带者发生无保护性行为，希腊政府便在警察逮捕他们之后公布其照片和个人信息，包括艾滋病病毒携带状况。五月，联合国儿童权利委员会（CRC）对来谢纳儿童护理中心（Lechaina Children’s Care Center）的残疾儿童遭遇的不人道境遇表示关注，并敦促希腊确保残疾儿童不再被置于此等环境中。匈牙利
新的宪法和基本法于2012年1月1日生效。人权保障被削弱，宪法法院的一些权力被剥夺，司法独立遭到侵蚀，其中一项强制退休措施将影响到300名法官。十一月，欧盟人权法庭裁决，降低法官的退休年龄构成了不合理的年龄歧视。一月，根据新宪法，348个宗教团体不再被承认为“教派”。宪法还规定胎儿受孕后即有生命权，引发了关于生育权的担忧。宪法限制精神残疾者的投票权，还对家庭进行了定义，使得LGBT（女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者）家庭不被承认。十一月，匈牙利宪法法庭判决四月份通过的一项法律违宪。该法律将多次露宿街头定为违法行为，可加以罚款和监禁。该法律生效期间，没有人因此而被起诉。尽管欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲安全与合作组织（OSCE）的代表都批评其媒体自由状况，但匈牙利政府仍未对其问题重重的媒体法作出足够的修订。作为主要的媒体监管者，媒体委员会（Media Council）在政治上不够独立，对记者的罚款上限订得过高，内容监管方面的要求也不明确。记者和媒体机构报告有自我审查行为和对编辑自主权的干涉。本文成文时，媒体委员会还没有更新收音俱乐部（Klubradio）——一家重要的独立新闻电台——的长期广播执照，尽管法院已经三次作出对该电台有利的判决。罗姆人仍然面临歧视和骚扰。六月和八月，右翼准军事组织开进罗姆人的定居点，威胁其居民并袭击房屋。八月在代韦切尔（Devecser），准军事人员在一次反对所谓“吉普赛罪行”的游行中向罗姆人的房屋投掷石块和瓶子并咆哮威胁，在场的警察未逮捕任何人。本文成文时警方正在对此进行调查。今年有多起针对犹太人领袖和纪念碑的反犹袭击。十月，两名袭击者在布达佩斯殴打和侮辱一名犹太人领袖，造成轻伤。警察随后逮捕了袭击者，本文成文时他们还在拘留中。匈牙利持续将入境者和寻求庇护者遣返其邻国，如塞尔维亚和乌克兰，不顾他们可能会因得不到庇护而被送至第三国遭受迫害，或者在乌克兰因被拘禁而遭到虐待。十月，欧洲人权法庭就两起独立案件作出裁决，指匈牙利曾在2010年非法羁留寻求庇护者，且没有对这些羁留进行有效的司法复核。意大利
估计约有一万八千名2011年抵达意大利的寻求庇护者仍然待在接待中心，许多人还在等待申请结果。迄今为止，2011年上半年从北非抵达该国的人中有30%已获得某种形式的保护，如以难民身份、次级庇护、人道主义许可等形式居留该国。十月，意大利政府下令对被拒绝的庇护申请进行重新审核，这让当局能够给予他们临时庇护。政府于2011年二月宣布的“北非紧急状态”将于今年年底期满，届时居住在接待设施内的人命运如何，本文成文时还不得而知。出于对身处该国的难民和寻求庇护者的生活条件和融入状况的担忧，特别是考虑到他们有可能无家可归或陷入贫困，德国法院和欧洲人权法庭已经根据《都柏林公约》，阻止难民和庇护寻求者转送到意大利。二月，欧洲人权法庭裁决，2009年意大利将移民船当场“推回”利比亚的行为属于集体驱逐，可能使这些人在利比亚或其出身国遭受酷刑或残忍、不人道或有辱人格的待遇。政府称将支持此判决，但四月与利比亚新政权达成的协议引发了对其可能以侵犯人权的方式实施边境管制的疑问。偷乘渡船抵达意大利者——包括无成人陪伴的儿童和寻求庇护者在内——仍被立刻送回希腊。九月和十月，穆兹涅金专员和联合国移民权利问题特别报告员弗朗索瓦·克雷伯（François Crépeau）分别敦促意大利停止将人送交希腊，因为希腊的庇护制度存在严重不足。穆兹涅金敦促，政府应确保其首个有关罗姆人融入的国家策略得以实施。该策略开始于二月，设置了明确的目标，也分配了适当的资源。但在2012年，罗姆人仍在继续被驱逐出非正式定居点和隔离区。三月，欧洲人权法庭裁定，2010年意大利驱逐突尼斯恐怖分子嫌疑人的行为违反了禁止酷刑和虐待的原则，也违抗了该法庭所下的暂缓驱逐令。三月，联合国消除种族歧视委员会（CERD）对意大利的种族主义暴力表示严重关切，敦促其采取措施来改进其预防、调查和起诉工作。六月，联合国暴力对待妇女问题特别报告员建议意大利通过专项立法来反对针对女性的暴力和保证受害者——包括罗姆人，辛提人（Sinti）和其他女性非法入境者——能够获得司法服务。七月，意大利最高刑事法庭维持了对多名高级警官的定罪，他们在2001年的八国集团热那亚峰会期间伪造与警察暴力有关的证据。法庭还维持了一些有争议的重刑判决，如有示威者因为破坏财物而被判处多达15年徒刑。另一些判决则获令进行重审。九月，同一个法庭维持了2011年对23名美国公民的缺席判决，他们被控绑架埃及阿訇阿布·奥马尔（Abu Omar）并将他送至埃及。法庭还下令重新审理有关五名意大利情报官员——包括两名高级官员的案件。此前下级法院曾以涉及国家机密为由宣判他们无罪。荷兰
在赢得了九月份的大选后，自由民主人民党（People’s Party for Freedom and Democracy）和荷兰工党（Dutch Labor Party）正式成立联合政府。反移民的自由党（Freedom Party）输掉九个席位。九月和十月，议会决定暂停驱逐在荷兰居满五年的儿童，并推迟执行严苛的家庭团聚标准。眼下政府已经成立，这两项措施都会得到考虑。荷兰最高行政法庭国务委员会于七月裁决，索马里不是安全的遣送对象国，因此下令将数十名寻求庇护失败的索马里人从入境者羁留中心释放。此前政府曾于六月停止驱逐伊拉克同性恋者，又于七月宣布向基于性取向和性别认同问题申请庇护的伊拉克人提供保护。八月，荷兰国家监察员和欧洲防止酷刑委员会批评了该国入境者羁留中心的条件。欧洲防止酷刑委员会担忧有儿童的家庭被羁押的时间超过法律所允许的28天上限。他们敦促政府只在特殊情况下羁押儿童，并且不把他们锁入囚室。五月，在人权理事会对荷兰进行普遍定期审议（UPR）期间，多个国家建议荷兰采取措施与歧视和种族主义进行斗争。本文成文时，议会正要对四月提出的一项立法草案进行审议，根据该草案，跨性别者无需完成变性手术即可获得新的身份证明。波兰
三月，有新闻指波兰前情报长官被控参与中央情报局在波兰领土上实施的秘密拘禁行为。七月，联合国人权法庭同意调查一起由某位正关押于关塔那摩的沙特公民提交的案件，他声称2002年至2003年间，他曾在中央情报局在波兰的秘密设施内遭到单独监禁和酷刑。九月，议会通过法律，授权由任命的省长而不是法庭对示威申请被拒的上诉进行裁决。九月，在Antykomor.pl网站的编辑罗伯特·弗里茨（Robert Frycz）因侮辱总统被判十五个月的社区服务后，欧洲安全与合作组织要求波兰废除其诽谤法。九月，国会否决了一项放宽堕胎和避孕并实施全面的性教育的法案。十月，欧洲人权法庭裁定，波兰拒绝一位14岁的强奸受害者合法堕胎的行为侵犯了人权。罗马尼亚
由于总统和总理之间的一场政治危机，政府采取了破坏法治和分权原则的措施。五月，宪法法院裁定，应由总统而非总理代表罗马尼亚参加欧盟的会议。此后，政府于七月剥夺了宪法法院推翻议会决议的权力，并且任命了一位效忠其党派的人作为监察员，还控制了用于公布法庭判决和法律的官方公报，以此来使宪法法院的判决推迟生效。七月，欧洲议会、欧盟委员会和欧洲理事会批评这些行为违背法治，欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐还谈到了可能的侵权诉讼。欧盟委员会七月份的一份报告引起了对罗马尼亚法治状况的严重关切。报告呼吁该国改变其影响司法独立的做法,并任命一位受多党支持的监察员。2012年，罗马尼亚当局继续否认该国曾存在中央情报局用于拘留和审讯恐怖分子嫌疑人的秘密监狱。然而，美联社和德国公共电视台——德国公共广播联盟（ARD）的“全景”节目曾对此进行联合调查，《南德意志报》（Süddeutsche Zeitung）更是在2011年十一月将秘密监狱的所在地锁定在布加勒斯特。对罗姆人的歧视和边缘化仍然引人关注。六月，在罗马尼亚西北部的巴亚马雷（Baia Mare），约有150人被从非正式定居点强制驱逐并被重新安置在一所旧化工厂内，且没有提供相应的居住设施和卫生设备。巴亚马雷其他非正式定居点的数百名居民也即将被驱逐。西班牙
由于政府在日益加重的经济危机中推行了紧缩措施，示威活动在2012年持续爆发，示威者和警察均有暴力行为，后者更有使用橡皮子弹。联合国经济、社会和文化权利委员会（CESCR）于六月表达关切，指紧缩措施对弱势群体的影响偏大，强调存在着无正当保障措施的强制驱逐，非法入境者享受的医疗服务被缩减，教育预算也大幅削减。七月，欧洲人权法庭作出裁决，指西班牙警察被控在2005年对一位女性非洲裔合法公民进行侮辱性身份检查后，西班牙政府不对指控进行调查的做法违反了反酷刑和反歧视的原则。在同月的另一项裁决中，法庭裁决追补性延长刑期的做法和限制恐怖袭击罪犯获得假释的资格的行为违反了公平审判原则。十一月，欧洲人权法庭同意听取西班牙政府的上诉。四月，欧盟边防局将西班牙海上入境率较低，归因于该国的海上巡逻和与非洲国家的移民合作。九月，尽管媒体和非政府组织都有报导称摩洛哥虐待入境者并将其遗弃到阿尔及利亚边境，西班牙还是强行将摩洛哥附近的西班牙属岛屿上的约70名撒哈拉以南非洲人送往摩洛哥，另有两名妇女和八名儿童被送往西班牙本土。2007年曾有一名塞内加尔男子在西班牙飞地休达（Ceuta）附近溺死，联合国反酷刑委员会于二月发布裁决，反对西班牙不调查追究海岸警卫队相关责任的做法。二月，西班牙最高法院宣布巴尔塔萨·加尔松（Baltasar Garzón）法官无罪。加尔松法官曾不顾西班牙的大赦法，对1939至1975年佛朗哥时代的强制失踪案件进行调查，因此被控滥用司法权力。同月早些时候，最高法院判决加尔松法官在一起腐败案中下令进行非法窃听有罪，剥夺其法官席位11年。九月，议会否决反对党在上届政府任期内的一项提案，该提案旨在改进西班牙的反歧视立法。十一月，宪法法院支持了西班牙关于婚姻平等的法律。七月，司法部长宣布他打算限制堕胎法的适用范围，但在本文成文时，该项立法草案尚未提交。英国
五月，政府将恐怖主义案件的诉前关押期从28天缩短到14天，但仍允许议会在紧急状态下将关押期恢复为28天。针对恐怖分子嫌疑人的控制令的替代措施不再允许对其进行强制迁移，时间限制也更加严格。然而新的措施仍然部分建立在保密证据的基础之上，议会还可以在紧急状态下迅速批准更严酷的措施。本文成文时，国会正有一项立法草案，一旦通过将会扩大以国家安全为由进行秘密听审的民事案件的范围，该法案还将防止能够证明英国在其他国家的不良行为中所起作用的材料被泄露。九月，联合国酷刑问题特别报告员对此表示关切，称该草案将阻碍追究酷刑责任的工作。一月，政府停止了一项遭到广泛批评的对英国在遣返和酷刑中所起作用的调查。该调查引用了新近进行的对英国在利比亚前独裁者穆阿迈尔·卡扎菲的安全部队虐待被遣返者的行为中所扮演的角色的刑事调查。尽管政府保证会有第二次调查，但在本文成文时还没有明确何时开始，也不确定调查是否会具备必需的权力和独立性。一月，欧洲人权法庭阻止英国将恐怖分子嫌疑人阿布·卡塔达(Abu Qatada)驱逐出境，因为遣返后他所面临的审判可能会援引酷刑取得的证据，但法庭也认为外交保证足以保护他免受酷刑和虐待。十一月，英国一法院下令释放卡塔达，称不能确信他在约旦会受到公正的审判。目前他处于软禁之中。十月，英国将五名恐怖分子嫌疑人引渡至美国。此前欧洲人权法庭曾于九月最后驳回了他们关于可能受到虐待的上诉。六月，政府签署了《欧洲理事会预防和反对对妇女的暴力和家庭暴力公约》，但继续拒绝签署《国际劳工组织家庭工人体面劳动公约》（International Labour Organization (ILO) Convention on Decent Work for Domestic Workers）。四月，政府更修改移民法，想要保住移民身份的外籍家庭工人将更难脱离暴虐的工作环境。虽然有证据显示，有些被认为与斯里兰卡分离主义组织“泰米尔猛虎”有关的泰米尔人在被遣返后遭受酷刑，英国还是继续驱逐寻求庇护失败的斯里兰卡泰米尔人，九月份有25人乘包机被送回。八月出版的官方统计表明，有越来越多的儿童在等候驱逐期间与其父母一起遭到羁留，不过这种羁留被限制在一周内。四月，基于医学伦理的考虑，英国边境管理局暂缓了一项通过牙科X光检查来确定年龄的试点项目。九月，英国首席检察官宣布，他将制订对互联网和社交网络上的侮辱性言论进行起诉的指导方针。此前，一系列有争议的有罪判决引发了对言论自由的担忧。社会紧张升高；持续使用重刑、任意拘押2013年01月31年http://www.hrw.org/zh-hans/news/2013/01/31
（伦敦，2013年1月31日）－国际组织人权观察在今天发布的《2013年度世界人权报告》中说，中国的人权纪录在2012年仍然不佳，无论在政治、公民、社会经济或文化权利方面，都只有最低程度的进步。过去十年在胡锦涛与温家宝领导下，中国的改革陷入停滞，去年11月上台的习近平与李克强，面对民间要求提升法治、问责与政府公开性的呼声日益升高，迄未表现出愿意回应的迹象。在其665页的报告中，人权观察评估了90多个国家过去一年的人权进展，包括对「阿拉伯之春」后续发展的分析。人权观察中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)说：“中国是当今世界唯一将诺贝尔和平奖得主－－即刘晓波－－关在牢里的国家，不幸的是，这件事忠实地反映出该国的自由程度。当遭遇本国公民挑战时，中国政府的制式反应仍然是镇压或闪躲，而非全盘改革。”在社会紧张日积月累的背景下，有助于缓和最严重问题－－如官员贪渎、滥权、违法征收土地或财产、破坏环境不受处罚和司法不公等等－－的司法改革，经过长久等待仍未实现。中国政府制定了第二个《国家人权行动计划》（2012-2015），但这份文件降低了该政府对人权普遍性的承诺，代之以在“务实推进原则”的基础上选择性地尊重各项人权。以习近平为首的七位政治局新任常务委员，已于2012年11月在北京举行的第十八届党代表大会上公开露面，但在高层领导人的选择过程上，中国公民被剥夺了政治参与的基本权利。在斗争激烈的领导人接班过程中，一位高级别的竞争者－－薄煕来－－戏剧性地垮台，习近平本身也在十八大前几星期意外地从公众视野消失数日。即便险阻重重，公民仍日渐敢于发声，特别是在网上，有时足以迫使政府让步，甚至考虑接受民众的诉求。3月通过的《刑事诉讼法》修正，和10月通过的《精神卫生法》，虽仍远未达到国际标准，但因公民社会努力倡导，在一些关键面向已有所改进。无论维权工作者、政治异议人士或一般公民，都遭到各种手段的压迫，包括：警察监视和骚扰；没有法律依据的软禁，例如刘晓波的妻子刘霞；任意拘押，例如“劳动教养”；未经法院裁定而强迫送入精神医疗机构；或是基于政治理由而利用刑事罪名监禁原本受到人权保护的维权人士。过去一年具代表性的案例包括作家李铁被控颠覆国家政权罪于1月获刑10年，以及诗人李必丰于11月被判刑12年。诗人朱虞夫在2月以“煽动颠覆国家政权罪”被判刑7年；维权人士朱承志于8月被捕，他因为质疑官方将发生在6月6日的前民运人士李旺阳命案认定为自杀而被控“煽动颠覆”。失明的维权法律工作者陈光诚成为国际新闻焦点，因为他冒险逃脱18个月的软禁，进入美国大使馆寻求庇护后，获准赴美进修，然而他的侄子陈克贵显然受到地方政府报复而于2012年11月30日被判刑3年3个月。今年《世界人权报告》提出的问题还包括：• 中国处决死刑犯人数，仍高于全世界其他国家总和。估计每年处决5千到8千人；• 超过90％器官移植取自被处决死刑犯的遗体；• 户籍登记（或称户口）制度仍未废除，使数百万城市农民工无法享有与城市居民同等的社会、经济权利和福利；• 中国进一步加强网络审查，包括12月实施网络实名制，和屏蔽可用来翻越该国“防火长城”的软体；以及• 刑求逼供在刑事司法体系中仍相当普遍。少数民族地区的紧张情势迄无缓和迹象。对藏族地区的镇压，始于2008年遍及各藏区的民众抗议行动，而于2012年转趋激烈。这一年内，82名藏人自焚抗议中国政策，仅11月就发生27件。当局则报以更强硬的措施，例如连坐处罚自焚者的亲戚和邻人。在新疆，使用突厥语的维吾尔人所受到的宗教压迫不断升级，政府强制禁止公务员和未成年人参加宗教活动，包括在斋戒月期间的日间禁食。中国对全球人权议题的影响也是负大于正。在叙利亚问题上，中国政府虽然声称要以“不懈努力”促进和平与“公正”的解决，却和俄罗斯一同否决了旨在向叙利亚政府施压的三项决议。8月间，中国蔑视国际法，坚称逃到云南境内的至少7千名克钦族难民不是难民，而将他们赶回缅甸北方的冲突区。“新领导班子必需了解，做为世界第二大经济体及安理会成员，中国和全世界人民均日益期待中国有所改变，包括尊重人权，”理查森说。“中国负担不起另一个没有改革和人权保障的十年。”
中国是当今世界唯一将诺贝尔和平奖得主－－即刘晓波－－关在牢里的国家，不幸的是，这件事忠实地反映出该国的自由程度。当遭遇本国公民挑战时，中国政府的制式反应仍然是镇压或闪躲，而非全盘改革。
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